- il y a 3 mois
Pourquoi les prix de l'électricité ont-ils augmenté ces dernières années ? Les tensions avec la Russie ou la reprise économique post-Covid suffisent-elles à expliquer cette hausse ?
Ce serait oublier que depuis plus de 15 ans, une vaste réforme été entreprise par la Commission européenne pour ouvrir à la concurrence le marché de l'électricité. Le monopole public d'EDF a été abandonné pour permettre à de nouveaux fournisseurs de faire jouer la concurrence. Quel bilan tirer de cette réforme ? Nicolas Ubelmann enquête sur le sujet.
Ce serait oublier que depuis plus de 15 ans, une vaste réforme été entreprise par la Commission européenne pour ouvrir à la concurrence le marché de l'électricité. Le monopole public d'EDF a été abandonné pour permettre à de nouveaux fournisseurs de faire jouer la concurrence. Quel bilan tirer de cette réforme ? Nicolas Ubelmann enquête sur le sujet.
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00:00qui peut se passer d'électricité qui peut vivre travailler se nourrir sans brancher une prise ou
00:17appuyé sur un bouton l'électricité c'est le centre dans un pays moderne donc en fait on a vu qu'on
00:26peut pas s'en passer et ils ont vu que la mine d'or elle était là durant plus de 50 ans avec son
00:32modèle d'entreprise d'état la france a bénéficié d'une électricité accessible à tous et bon
00:38marché auparavant l'énergie était perçue comme une communauté comme le du robinet j'en ai besoin
00:44j'ouvre ça coule je bois je ferme terminé mais au début des années 2000 tout change avec l'europe
00:52et l'ouverture du marché de l'électricité à la concurrence de nouveaux acteurs s'imposent
00:58saviez vous que vous pouvez baisser le coût de votre énergie d'un simple clic désormais
01:04l'électricité est cotée en bourse et son prix devient imprévisible quand les prix de l'énergie
01:10sont multipliés par 32 c'est comme si votre baguette passait d'un euro 10 à 40 euros une
01:17situation qui met en péril entreprise et particulier moi je peux pas me permettre de
01:22mettre quatre personnes au chômage parce qu'on a des factures d'électricité qui font le double
01:27de ce qui est prévu quoi comment fonctionne ce marché qui en sont les nouveaux acteurs faut
01:33il craindre des dérives il ya quand même des entreprises qui se font beaucoup d'argent sur
01:38le secteur électrique et qui font un lobbying très intense pour nous consommateurs l'ouverture à la
01:46concurrence du marché de l'électricité est-elle une opportunité ou au contraire une menace
02:08neuilly sur marne 40 mille habitants cette petite ville de banlieue parisienne est l'une des
02:27nombreuses victimes du marché dérégulé de l'électricité depuis l'ouverture à la concurrence
02:36dans les années 2000 neuilly sur marne comme de nombreuses communes a été obligé de quitter le
02:42tarif réglementé d'edf pour se tourner vers un fournisseur privé mais en 2022 quand la ville doit
02:52renouveler son contrat d'électricité monsieur le maire et son adjointe ont une très mauvaise surprise
02:56donc ça je pense que c'est les projections ont été fait sur une école on est à 100000 euros ce qui
03:09s'est passé c'est qu'on a passé un appel d'offres et on n'a eu aucune réponse à notre appel d'offres
03:14jusqu'à la date du renouvellement fin de contrat donc pour le mois d'octobre quand vous faites un appel
03:20d'offres qui est un fructueux sur de l'énergie c'est très inquiétant vous demandez ce qui se passe
03:25réellement quand vous appelez les fournisseurs qui vous disent mais madame on vous a pas répondu
03:29parce que aujourd'hui l'énergie coûte trop cher on peut pas vous faire ces propositions là vous
03:35dites ben oui mais moi il va bien falloir que je trouve quand même quelqu'un donc comment je fais
03:39et en fait on a aussi eu des échanges avec enedis et simplement ils nous ont dit qu'on avait la menace
03:44d'être coupé d'avoir une coupure totale générale d'électricité sur la ville et j'ai le mail d'enedis
03:51qui nous dit dans le contexte cité si votre fournisseur d'énergie demande une coupure enedis
03:56sera dans l'obligation d'exécuter cette demande d'interruption de fourniture d'électricité on
04:00parle quand même à une ville qui gère 22 écoles des dizaines d'équipements publics et qui gère les
04:07services publics les plus essentiels si le fournisseur d'énergie demande la coupure enedis
04:13sera dans l'obligation de faire un black out sur la ville c'est absolument inconcevable pourquoi
04:23aucun fournisseur n'est-il capable de proposer un prix correct à la ville 24 février 2022 la
04:32russie envahit l'ukraine à la crise diplomatique s'ajoute la crise du gaz qui frappe l'europe
04:40les marchés de l'énergie s'affolent dans les mois qui suivent le prix de l'électricité s'emballe au
04:52moment même où monsieur le maire doit trouver un fournisseur pour sa vie et là mon métier s'est
05:08transformé puisque pour essayer d'avoir la proposition la moins pire j'ai été regarder
05:14les cours du marché de l'énergie pour savoir quel était le moment même le jour voire même
05:20leur le plus opportun pour avoir les prix les prix les plus bas et je me souviens avoir fait une
05:24première proposition à monsieur le maire sur sur des prix et puis lui avoir dit attendez monsieur
05:30le maire je vois que le marché est en train de descendre finalement ça va pas être cette offre
05:34je vais en redemander une demain à 14 heures et c'est peut-être celle là qu'il faudra signer on va
05:38pas gagner grand chose mais quand même non c'était très douloureux très douloureux et c'est là qu'on se
05:43rend compte que dans les tarifs qui sont proposés on passe sur l'heure pleine hiver de 64 euros
05:49pour le mégawatt heure à 2067 euros donc en fait une augmentation de 7 millions 500 mille euros
05:58qu'on est qu'on ne peut pas payer donc en fait y'a pas 50 solutions il faut faire des économies mais
06:04même les économies avec la plus grande bonne volonté du monde on ne pouvait pas atteindre
06:08les 7 millions 5 on peut pas couper l'électricité dans les écoles on va pas mettre 12 degrés dans les
06:15écoles non plus encore une fois les mairies gère les services publics les plus essentiels qu'ils soient
06:20et c'est pour ça que je parlais de raquettes énergétique c'est que soit vous payez sont
06:26beaucoup plaît l'électricité partout ce qui est absolument inconcevable au final en 2023 la mairie
06:35a payé le kilowatt heure 1375 euros soit une augmentation sur son budget annuel de 4,7 millions
06:44d'euros rtl matin yves calvi un français sur quatre déclare avoir rencontré des difficultés pour payer
06:53certaines factures de gaz ou d'électricité cette année on l'édite aux échos dominique ce ce matin
06:58sur le pétrole et le gaz les européens dans le piège de vladimir poutine est ce qu'il faudra
07:04casser son pel pour se chauffer cet hiver c'est la question tout le monde se pose parce que l'europe
07:08ou produire de l'électricité dépend des enjeux énergétiques liés à la guerre en ukraine bruno
07:15le maire alors ministre de l'économie dénonce un système aberrant pour lui c'est l'indexation du
07:21prix de l'électricité sur celui du gaz qui pose problème et ne marche pas il est aberrant nous
07:27en france on s'approvisionne en électricité à partir des centrales nucléaires donc on a une
07:32énergie qui est décarbonée et un coût très bas mais le marché unique de l'électricité européen fait
07:36qu'il y a un alignement des prix de l'électricité en france sur les prix du gaz il faut revoir de
07:42fond en comble le fonctionnement de ce marché unique de l'électricité si le prétexte de la guerre
07:48tourne en boucle dans les médias pour justifier la hausse des prix pour d'autres la guerre n'a été
07:54que l'amplificateur d'un système déjà défaillant anne de bréja c'est économiste et porte parole du
08:04syndicat sud énergie six mois avant la guerre elle avait publié dans le monde une tribune avec
08:12d'autres économistes pour tirer la sonnette d'alarme clairement la crise a commencé avant la
08:21guerre en ukraine elle a commencé dès le printemps 2021 dès l'été on avait des prix qui s'envolaient
08:27dès septembre 2021 on avait des déclarations partout qui disait les prix s'envolent mais il
08:34faut faire le dos rond pendant six mois et ça ira mieux après on avait bruno le maire qui déclarait
08:38que il fallait faire quelque chose que les prix d'électricité était complètement aberrant puisqu'il
08:42ne reflète pas les coûts de production donc on voulait alerter là dessus en résumé notre modèle
08:48nucléaire nous promettait une des électricités les moins chères d'europe mais aujourd'hui les
08:54français la paie plus cher qu'ils ne le devraient est-ce à cause de l'ouverture à la concurrence qui a
09:00mis fin au monopole d'edf en 1946 à la sortie de la seconde guerre mondiale l'état français
09:12nationalise les compagnies privées d'électricité et de gaz edf est né pensé par le conseil national
09:20de la résistance pour électrifier la france l'entreprise publique se veut au service de tous
09:25les citoyens c'est l'heure des grands travaux on érige des barrages et la première centrale
09:33nucléaire est mise en service dès 1956 le but fournir une énergie bon marché et assurer la
09:43souveraineté énergétique de la france on avait en france un régime de monopole public c'était
09:49edf qui était en charge de la production de l'exploitation et de la tarification de
09:57l'ensemble des usagers selon un système simple de tarifs réglementés de vente qui était régulé
10:02par l'état et qui consistait à prendre l'ensemble des coûts du système électrique les coûts de
10:07production et les coûts de réseau et à les répartir de manière équitable sur l'ensemble des usagers
10:12donc ça ça va dérouler 50 ans production transport distribution vous avez une question vous appelez
10:22EDF sur l'électricité vous avez une question sur le gaz vous appelez GDA le but est de fournir de
10:29l'énergie à tout le monde où qu'il habite dans un territoire très dense comme à la campagne en
10:35montagne ou au bord du littoral et surtout un tarif accessible au plus rendement dans les années 70
10:42EDF communique sur ses valeurs avec des tarifs réglementés qui garantissent aux français un prix
10:48stable de l'électricité l'entreprise publique se veut au service de la nation
10:55mais dans les années 90 tout va changer
10:58une idée du courant libéral de l'économie qui consiste à considérer les monopoles publics comme
11:08vieillissant inefficace pas suffisamment orienté vers les clients et donc qu'il faut ouvrir à la
11:18concurrence et c'est inspiré d'un courant libéral qui a été mis en pratique par margaret thatcher en
11:24grande bretagne et par ronald rigan aux états unis ce qui s'est passé c'est la signature de l'acte unique
11:29en 1986 qui prévoit de créer le grand marché européen or les marchés des pays européens étaient
11:37cloisonnés ils étaient différents et en particulier sur l'énergie et donc on a pensé que créer un grand
11:44marché européen électricité ça permettait d'éviter les distorsions de concurrence qui faisait que le
11:49coût l'énergie pouvait être différent d'un pays à l'autre pour créer ce marché il a fallu développer de
11:57nouvelles interconnexions entre les réseaux des pays membres dans cette immense toile de 300
12:02mille kilomètres qui couvre l'europe les électrons circulent entre les sites de production et ceux de
12:08consommation reliant jour et nuit les 450 millions de clients à travers toute l'europe alors le principe
12:16est finalement assez simple ça reprend le principe du marché des fruits et légumes c'est à dire qu'on a
12:21des producteurs donc un peu comme les agriculteurs qui produisent des légumes on a ensuite des
12:26grossistes qui achètent ces légumes aux agriculteurs et puis ensuite on a des détaillants qui vont vendre
12:33ces fruits et légumes au ménage n'importe qui peut devenir fournisseur en réalité ce qu'ils font
12:39c'est qu'ils achètent des contrats de fournitures d'électricité et en gros et il les revendent ils les
12:46refacture ensuite aux détaillants non seulement ils ne produisent pas d'électricité mais en réalité ils
12:50n'acheminent pas non plus contrairement aux marchands de fruits et légumes qui lui achemine
12:54ces fruits et légumes jusqu'à son étal là en fait non donc le fournisseur en fait il n'a aucune
13:00activité physique son rôle c'est uniquement d'acheter des contrats d'électricité à des
13:06producteurs et de revendre à des clients qui sont des ménages aux entreprises pour mettre en
13:15relation ces nouveaux fournisseurs avec des producteurs d'électricité la commission
13:20européenne a dû créer de toutes pièces un nouveau marché boursier c'est à paris boulevard montmartre
13:26que s'est installé apex spot l'une des principales bourses de l'électricité parmi ses clients des
13:33fournisseurs et des producteurs d'électricité mais aussi des banques des fonds d'investissement et des
13:39sociétés de trading donc c'est sur ces écrans là et là vous avez les résultats de la veille on a
13:4533 86 en France et 83 euros afin de couvrir l'approvisionnement de leurs clients les fournisseurs
13:55peuvent réserver de l'électricité pour les deux ou trois prochaines années à un prix fixé à l'avance
14:00ils peuvent aussi l'acheter la veille pour le lendemain voire même d'une heure à l'autre mais
14:07ils s'exposent alors au prix des enchères en direct en temps réel là ce que vous voyez quand vous
14:14voyez les écrans bouger c'est qu'il ya eu une transaction et là on va jusqu'à très proche
14:19de la livraison physique nous on opère 15 enchères par jour le premier commence à 9h le matin et dans
14:29des résultats à 9h30 et le dernier ouvre à 10h le soir publié à 10h30 et on fait ça chaque jour
14:37de la semaine également le week-end pendant toute l'année tous les clients se connectent avec ce
14:43système pour dire s'ils veulent acheter ou vendre et on trouve un prix d'équilibre on peut bien
14:49imaginer ça avec deux corps achats et vendre et les deux corps se croisent ça donne un prix et ce
14:56prix là va être appliqué pour tous les membres de marché en 2022 le prix de l'électricité sur ce
15:04marché s'est emballé comment les fournisseurs ont-ils fait face à cette crise nous avons rencontré
15:13l'un d'entre eux octopus énergie est un spécialiste anglais de l'énergie installé en france depuis
15:212021 l'électricité c'est un bien qui ne se stocke pas donc on va essayer tout le temps matcher
15:27consommation à production et nous notre boulot ça va être justement de réussir à bien prévoir la
15:31consommation de nos clients pré crise on avait un niveau qui est à peu près stable autour de 40 euros
15:36par mégawatt heure lors de la crise donc on est monté à plus de plus de mille euros par mégawatt heure
15:41sur des prix d'échange donc l'idée c'est d'être le moins possible exposé à ce prix spot pour éviter
15:48d'être exposé à ce prix il faut se couvrir comme on dit dans le jargon des traders cela veut dire
15:54anticiper la consommation des clients mais aussi acheter suffisamment à l'avance de mégawatt heure
15:59pour ne pas risquer de grandes variations de prix au dernier moment nous on avait une gestion de risque
16:05prudente qu'on était ils ont couvert on avait des achats pour fournir nos clients et le portefeuille
16:12qu'on prévoyait le client qu'on a réussi à passer la crise à peu près bien parce qu'on s'était couvert
16:17il ya des fournisseurs qui ont fait des hausses sauvages qui ont survécu en disant bas je m'étais
16:21pas couvert bas je monte les prix de 50% 60% 80% on a vu tout et n'importe quoi en général c'est les
16:30fournisseurs qui promettait les baisses de prix les plus importantes avant qui ont réalisé les hausses
16:35de prix les plus les plus fortes des fournisseurs qui spéculent sur un marché volatil une gestion
16:44risquée dont les clients paient le prix fort c'est un peu par hasard que guillaume noyes s'est retrouvé à
16:53défendre leur voix pour ce toulousain père de deux enfants tout commence lorsqu'il se laisse tenter
17:00par l'offre du fournisseur alternatif italien et ni avant j'étais chez edf et quand il y a
17:05l'ouverture du marché de l'énergie je me suis dit pourquoi pas essayer puisque effectivement les
17:09tarifs étaient beaucoup plus attractifs donc quand on m'a démarché dans une galerie marchande
17:12j'ai dit pourquoi pas et ni on est toujours intéressé par une résolution de tarifs saviez vous que vous
17:19pouvez baisser le coût de votre énergie d'un simple clic avec web et au déni économiser en moyenne 250 euros
17:24sur votre prix du gaz et de l'électricité changer pour et ni c'est sans frais sans engagement sans
17:29coupure et sans changer de compteur au début tout se passe bien puis guillaume déménage il ferme alors
17:38son compte mais les prélèvements continuent malgré ces réclamations auprès du fournisseur une
17:44situation qui va durer plus de six mois et à partir de janvier voyant que on était un petit
17:50peu dans l'impasse et que j'avais des relances j'ai décidé de créer la page facebook pour recenser
17:55d'autres personnes qui étaient dans mon cas très vite la page facebook de guillaume se remplit de
18:00témoignages des clients se plaignent de surfacturation nous sommes en 2022 en pleine flambée des prix
18:08bonjour on vient de recevoir la facture de régularisation de henni de juillet 2022 à
18:12juillet 2023 et j'ai failli faire une crise cardiaque 4600 euros alors que nos mensualités
18:16sont de 170 euros pour une maison individuelle de 130 mètres carrés je ne sais pas si je dois porter
18:20plainte ou pleurer est-ce que quelqu'un peut m'aider merci d'avance on était des centaines et c'est vite
18:27devenu mille personnes et petit à petit au fil de l'année on est monté jusqu'à plus de dix
18:32mille personnes sur le groupe il y avait aussi également beaucoup de gens qui venaient pas
18:37pour eux mais qui venait pour leurs parents des personnes âgées des personnes en difficulté pour
18:41tout ce qui était facture tout ce qui était réclamation tout ce qui était plateforme
18:44téléphonique aussi il avait du mal à se faire en tremble le collectif fait parler de lui dans les
18:54journaux télévisés le médiateur de l'énergie pointe un manque d'information claire sur la hausse des
19:00tarifs trois autres fournisseurs mint énergie wiki oui et méga deviennent eux aussi la cible du
19:07médiateur de l'énergie en septembre 2023 sous pression de l'état et n'y finit par annoncer que
19:15le groupe remboursera 50 millions d'euros à 100 mille clients victimes de surfacturation
19:19finalement c'est la force du collectif qui a fait que n'y a été obligé de reconnaître ses torts est
19:24obligé de rembourser le trop perçu qui avait été fait sur cette surfacturation sans l'avoir annoncé
19:29des factures qui s'envolent à cause des prix du marché la mauvaise gestion de certains
19:37opérateurs des clients qui ne peuvent pas payer une situation prévisible selon le sénateur
19:44communiste fabien guet c'est le marché qui s'est emballé c'est le trading c'est à dire donc vous
19:53avez le marché européen des traders achètent ils vendent puis ils font des prévisions envisagent
19:59voilà c'est comme le marché du blé ou le marché à wall street pour qu'on comprenne bien donc quand
20:04vous avez du trading bon bah on a connu des crises 2008 929 et tant d'autres donc de toute façon quand
20:11vous laissez un bien fondamental un bien commun dans les mains du marché et sur le trading à un
20:17moment donné ça s'écoule ou ça s'en bat donc c'est arrivé l'ouverture à la concurrence nous
20:24mettrait donc à la merci des marchés mais pourquoi la commission européenne a-t-elle imposé un tel système
20:31malgré nos multiples demandes d'interview la commission ne nous a jamais répondu
20:41pour tenter de comprendre nous sommes allés à l'ancienne bourse de paris où anna chréti dirige la
20:47chaire d'économie du climat soutenu par plusieurs partenaires comme veolia ou total énergie cet
20:55économiste libéral est une fervente partisane du marché de l'électricité les monopoles il n'est
21:02pas connu qu'il s'agisse d'électricité ou autre chose d'aller dans l'essence du consommateur la
21:07commission européenne s'est toujours exprimé avec un mot qui est trouvé un terrain commun c'est à dire
21:13qu'un citoyen européen ou qu'il soit à les mêmes droits d'accès à l'énergie donc il fallait que
21:20tout le monde en europe puisse accéder à ce bien au même tarif dans les mêmes conditions ce qui
21:26n'est pas exactement la même chose de dire au même prix c'est à dire que l'objectif était de donner
21:32aux consommateurs la possibilité de choisir de choisir son fournisseur et en fonction après de
21:38l'offre de ses fournisseurs donc des prix qui sont proposés par ses fournisseurs de faire son
21:43choix avant quand il y avait un monopole il ne pouvait pas faire ses choix pour mettre en place
21:51ce marché la commission européenne a investi massivement l'affronome l'exemple on therefore
21:58very pleased to announce that the commission as today adopté de plan which will fund 50 billion euros
22:05worth of investment to improve europe's transport energy and digital networks mais comment convertir
22:14en clients du privé des usagers habitués pendant plus de 50 ans un service public et un tarif
22:20réglementé bon marché ce qui a marqué le marché de l'électricité en france c'est que beaucoup de
22:27consommateurs n'étaient même pas au courant qu'ils pouvaient changer de fournisseur et donc il y avait
22:31une forme de passivité des consommateurs qui restait chez l'opérateur historique et donc
22:35l'idée de vouloir stimuler cette concurrence est passée par le fait de fixer le tarif
22:41réglementé à un niveau suffisamment élevé pour pousser ses clients à changer de fournisseur
22:45entre 2010 et 2020 le tarif réglementé d'EDF va être multiplié par deux désormais les nouveaux
22:54fournisseurs vont pouvoir proposer des prix plus compétitifs que ceux de l'opérateur historique
22:58donc on voit bien qu'on est sur une concurrence qui est artificielle puisque on met en place des
23:04mécanismes pour que cette concurrence soit un petit peu sous perfusion et qu'elle puisse offrir la
23:09possibilité à des fournisseurs de concurrencer artificiellement l'opérateur historique EDF
23:14pour aider davantage la concurrence à s'installer la commission européenne exige que les entreprises
23:21françaises n'aient plus accès aux tarifs réglementés d'EDF désormais elles sont obligées de souscrire à une
23:28offre de marché
23:34pour les particuliers en revanche ce tarif réglementé reste toléré et bien qu'il ait été
23:40multiplié par deux les français restent fidèles à l'opérateur historique
23:44alors pour rendre les offres alternatives plus attractives il faut trouver un nouveau dispositif
23:53donc il ya une idée comme ça commence à germer dans leur tête en 2010 donc sous Nicolas Sarkozy on crée
24:08l'arène alors qu'est ce que c'est l'arène c'est l'accès régulé au nucléaire historique alors c'est un
24:13nom barbare quelle est l'idée elle est de dire il faut accélérer donc le fait que on casse le
24:20monopole public d'EDF que EDF perde des clients qui au départ étaient des usagers qui sont donc
24:26devenus des clients et donc pour ça on va demander à EDF de vendre 25% de sa production nucléaire à ses
24:34concurrents directs à un prix qu'on va fixer comme ils disent aux doigts mouillés donc au prix de 40
24:43euros du mégawatt heure et donc ça va permettre aux acteurs alternatifs d'avoir de l'électricité pas
24:51cher et de pouvoir le revendre à des clients et de les concurrencer c'est un système complètement
24:56aberrant qui n'existe nulle part ailleurs dans l'union européenne et nulle part ailleurs dans le monde sur
25:02n'importe quel marché ça c'est un système franco français l'arène devient dès lors une source
25:09d'approvisionnement bon marché fixé à 42 euros le mégawatt heure bien en dessous des prix de la
25:16bourse ce courant est une aubaine pour les fournisseurs privés ils peuvent enfin concurrencer EDF
25:24ils ne produisent rien ils achètent d'un côté sur des tarifs qui sont plafonnés par l'état ils
25:30revendent plus cher sur un tarif libre pour se faire de l'argent la seule chose qu'ils ont
25:35besoin d'investir c'est dans une imprimante pour faire des factures EDF en pâti de ce qui est pris
25:42dans ses poches parce que quand même un quart voire des années un tiers de ce qu'on produit nous
25:49agents EDF est bradé en dessous du coût de revient à des concurrents s'ils servaient à quelque chose ils
25:56auraient investi c'est à dire qu'on aurait vu des centrales se monter des centrales pilotables qui
26:00équilibrent un réseau on les aurait vu monter par des fournisseurs alternatifs qui auraient investi
26:04sauf que ça n'intéresse pas investir dans une centrale c'est une rentabilité à 40 ans forcément
26:09que ça n'intéresse pas des actionnaires qui visent des gains à deux trois ans grand maximum cinq ans
26:14l'esprit à nouveau de cette loi ce n'était pas celui de dire on arrache à EDF quelque chose pour
26:23les données aux fournisseurs alternatifs c'était de créer des conditions de concurrence équitable
26:28après la question c'est que des règles fixées à un moment peuvent ne pas être en adéquation avec
26:34l'évolution qu'on a qu'on a eu pendant la crise de l'énergie après l'invasion de l'ukraine l'arène qui
26:43devait fournir aux consommateurs une énergie bon marché devient un objet de spéculation au lieu de
26:49l'utiliser pour leurs clients certains fournisseurs revendent cette électricité sur
26:53le marché en réalisant de très belles marges le sénateur fabien guet est le premier à alerter sur
27:02cette pratique en août 2022 j'ai été contacté par plusieurs clients qui m'ont dit nos fournisseurs
27:10nous menacent d'augmenter les factures parfois à plusieurs milliers d'euros et nous demandent de
27:14retourner chez EDF donc je contacte la ministre de l'énergie de l'époque puis je fais un tweet
27:20des problèmes potentiellement des manipulations de marché assez trompeuse bref voilà donc la
27:29ministre me répond elle dit mais monsieur guet vous qui êtes un fin connaisseur d'énergie comment
27:36vous pouvez dire ça vous manipule vous mentez aux gens bla bla bla ça on est le 22 août ou 23 août je
27:42puis le 7 septembre j'entends la radio on déclenche une enquête sur homme énergie en 2024 le fournisseur
27:51homme énergie est condamné à 6 millions d'euros d'amende pour abus d'arène le procès verbal du
27:57jugement écrit alors la stratégie globale de fournitures saisonnières ou intermittentes de la
28:03société homme énergie portant elle-même gravement atteinte au fonctionnement du marché la société s'est
28:10séparé des clients qu'elle avait acquis massivement en début d'année pour revendre sur des marchés
28:16haussiers l'électricité correspondante
28:18si home énergie est le seul fournisseur inquiété à l'époque le sénateur fabien guet lui reste persuadé
28:28que l'abus d'arène est bien plus répandu qu'il n'est paraît donc on a creusé tout ça on va faire
28:35rapport avec madame estrosi ça sonne on a auditionné à peu près tout le monde et à la fin bas on a découvert
28:43que pas au moins 80% d'entre eux avaient des pratiques trompeuse ou frauduleuse je pense que
28:54les la manipulation des marchés sur les deux ans de crise énergétique sont moins 10 milliards dans
29:01son rapport coécrit avec la sénatrice lr dominique estrosi sassonne il défend la nécessité de faire
29:07évoluer les sanctions les rapporteurs plaident pour renforcer les contrôles et les sanctions liées
29:14à la reine pour ce faire il faut faire évoluer la notion d'abus d'arène afin qu'elle puisse réprimer
29:21l'ensemble des comportements opportunistes à paris la commission de régulation de l'énergie la creux a
29:32pour mission de contrôler les marchés de l'électricité sa présidente l'ancienne ministre
29:38du logement emmanuel wargon assurent que ces services surveillent de très près les abus
29:45d'arène ce sont eux qui ont mené l'enquête sur home énergie à partir du moment où edf vend son
29:53électricité nucléaire à un prix prédéfini à chaque fournisseur qui lui même ensuite peut répercuter ce prix
30:01favorable à ses consommateurs nous nous vérifions que le fournisseur en gros part pas avec la caisse
30:07et donc n'achète pas de l'électricité nucléaire pas cher à edf pour la revente sur les marchés et
30:13c'est là dessus qu'on a épinglé un fournisseur et qu'on a prononcé une sanction importante à 6
30:19millions d'euros en juin dernier parce que voilà on considère qu'il a fait un profit indu là dessus
30:26puisqu'au lieu de revendre cette électricité à ses clients il l'a revendu sur les marchés
30:30c'est la première fois que la creuse sanctionne un fournisseur pour abus d'arène depuis seulement
30:37deux autres fournisseurs ont fait l'objet d'une enquête emmanuel wargon reconnaît que les moyens
30:45pour contrôler le marché de l'électricité doivent être renforcés sur ce sujet la creux est demandeuse
30:55de règles supplémentaires donc on plaide avec le médiateur de l'énergie avec le ministère pour un
31:02peu plus d'encadrement législatif pour pouvoir voilà mieux encadrer les pratiques des fournisseurs
31:07et qui puisse être plus clair et plus transparent dans leurs offres
31:10malgré la bonne volonté affichée par la commission de régulation l'abus d'arène ne s'est pas arrêté là
31:22en 2022 pour aider la concurrence face à l'envolée des prix de marché l'état oblige
31:31d'edf à vendre davantage de courant à bas prix aux fournisseurs alternatifs cette obligation arrive
31:39au pire moment pour l'entreprise car la moitié de son parc nucléaire vieillissant est en panne à
31:45cause d'un phénomène de corrosion l'entreprise doit donc s'approvisionner sur le marché pour trouver
31:52l'électricité qui lui manque edf a dû racheter du courant parce qu'elle était obligée de vendre une
31:57partie de son électricité mais comme elle ne produisait plus d'électricité parce qu'une partie
32:00centrale était à l'arrêt eh bien elle a dû racheter de l'électricité pour la vendre en moins cher à des
32:07fournisseurs donc écoutez bien le truc elle a dû racheter de l'électricité entre 345 et 365 euros
32:16le mégawatt heure sur le marché pour le revendre à ses concurrents directs au prix de 42 euros et donc
32:24l'affaire a coûté pour EDF 8,4 milliards en plus de subventionner la concurrence l'état oblige EDF à
32:33accueillir plus d'un million de clients qui fuient leurs fournisseurs alternatifs en raison de prix
32:38pratiqués beaucoup trop élevés pour l'entreprise publique c'est une double peine ça marche pas et on
32:45le voit bien personne ne peut aujourd'hui dire à la sortie d'une crise énergétique que les fournisseurs
32:49alternatives ont servi à quelque chose ils ont laissé les clients sur le bord de la rue et c'est
32:53le service public qui a été nommé comme fournisseur universel qui les a récupérés au détriment des
33:00finances d'EDF du service public qui aurait pu investir dans autre chose que donner de l'argent
33:04aux actionnaires privés pour vous dire pour qu'on se comprenne bien EDF a racheté l'électricité a revendu à ses
33:11concurrents ses concurrents l'ont revendu sur le marché à qui ? à EDF qui en avait besoin pour ses propres clients
33:16oui donc on est sur des systèmes à mon avis complètement aberrant 8 milliards 400 millions
33:25de surcoûts pour EDF et bien plus encore pour l'état qui dans le même temps a mis en place de
33:31nombreux dispositifs comme le bouclier tarifaire pour protéger les français à coups de chèques
33:40versés aux particuliers et aux entreprises en tout c'est plus de 50 milliards d'euros financés
33:46par les impôts qui ont été dépensés pour limiter les dégâts du marché depuis l'ouverture à la
33:54concurrence il ya eu énormément de bricolage qui a été fait de petits ajustements par ci de
33:59petits ajustements par là parce que justement on ne pouvait pas laisser le marché opérer en tant que
34:05tel parce qu'il offrait ni les bons signaux de prix ni la bonne stabilité des prix à la fois pour les
34:09producteurs et pour les consommateurs alors je pense aux ménages comme aux PME pour lesquels le
34:15coût d'électricité est un coût extrêmement important et on a de nombreuses PME qui sont
34:20en difficulté lorsque ces prix d'électricité sont élevés
34:23au rejouis et boulangère dans le lot sa petite entreprise marche bien mais depuis qu'elle a ouvert
34:37en 2022 elle organise son travail pour économiser le moindre kilowattheures
34:42c'est important de d'anticiper ses productions pour justement éviter de cuire toute la journée
34:52d'avoir des fours qui tournent pour rien donc mes recettes sont calées en fonction de que tout
35:02le monde puisse aller au four en même temps tu vois il faut dire que la petite PME est très
35:10gourmande en énergie tout ici fonctionne à l'électricité on va avoir le surgélateur qui permet de produire du
35:19froid ensuite par derrière on a le réfrigérateur le congélateur armoire le congélateur coffre la
35:29chambre de pousse ensuite on a une étuve four ventilé le gros four qui lui a donc c'est la plus
35:37grosse pièce en consommation électrique après on a un petit pétrin une diviseuse un autre pétrin
35:43plus gros et un gros batteur de 40 litres tout ça c'est à l'électricité au total la petite
35:52boulangerie d'aurore consomme 100 mégawattheures par an c'est l'équivalent de 30 familles pas
35:58d'électricité pas de pain ici du moins oui au départ je voulais m'installer avec un four à bois pas en
36:07centre-ville c'est interdit en campagne oui filou on fait la pause
36:16ah ouais tiens une négociation d'énergie bonjour j'ai au moins trois quatre rappels par jour pour la
36:23boulangerie j'ai arrêté de répondre parce que je sais pas à quel sein me vouer on se conseille un
36:28super truc ah ouais ça c'est génial ça va être super bien et puis six mois après on va se reprendre
36:33une énorme claque énergétique et que du coup on pourra plus modifier notre contrat ou comme je
36:39sais pas en fait mais c'est flippant moi je peux pas me permettre de mettre quatre personnes au chômage
36:45moi y compris parce qu'on a des factures d'électricité qui font le double de ce qui est prévu quoi peu
36:52importe qu'une boîte cool parce qu'elle a pas les moyens de se payer l'énergie dont elle a besoin
36:56en fait ça va sera la place à d'autres tu as les faibles vont dégager une précarité énergétique
37:03qui ne touche pas seulement les petites entreprises comme celle d'aurore
37:16nous sommes dans la vallée de l'isère entre grenoble et chambéry
37:21l'énergie ça a toujours été une préoccupation majeure depuis je dirais la nuit des temps puisqu'il
37:30a commencé à y avoir des fonderies dans cette vallée au moyen-âge pour profiter de l'énergie
37:35hydraulique
37:36Henri matou est le directeur des achats chez winoa une fonderie qui fabrique des billes d'acier pour
37:45l'industrie c'est une entreprise dite électro intensive très vorace en électricité
37:52l'énergie représente selon les années entre 15 et 30 % de nos coûts de fabrication donc on est un
38:03gros consommateur d'électricité et de gaz pour donner un ordre de grandeur à l'instant t quand
38:08le principal four se met en marche à lui seul il consomme aller jusqu'à 22 23 24 mégawattheures
38:15ce qui représente la consommation d'une ville voisine qu'on aime bien qui est chambéry mais
38:22nous en tant qu'industriel que ça soit l'énergie ou quelques autres postes d'achat on a besoin de
38:26prévisibilité on a besoin de visibilité de connaître nos coûts à l'avance ce quand on investit dans une
38:32usine on investit pour 40 ans donc quand on a des horizons comme ça aussi long et quand on a des
38:39clients qui ont même besoin de visibilité et que nous on se retrouve face à des marchés qui font
38:44le yo-yo le risque c'est d'être pris en sandwich entre les deux et de ne pas s'en sortir pour faire
38:50entendre leur voix les entreprises électro intensives comme winoa se sont regroupés autour
38:56d'une association le clé pour son président franck rubanovic la crise était prévisible nous ça faisait
39:08donc pas mal de temps qu'on demandait une une plus forte réglementation du marché l'électricité pour
39:15la visibilité et quand j'ai vu la crise arriver et quand j'ai vu mes adhérents complètement paniqué
39:19j'ai été appelé par plein de pme qui sont dit bah là qu'est ce qu'on fait on a des des factures qui
39:24sont multipliées par dix et moi je me suis dit j'ai essayé de positiver je suis dit là devant
39:29cette panique enfin le gouvernement enfin la commission européenne va comprendre que il est
39:33temps de sortir de ce mécanisme de marché et de remettre en place une régulation et ben non et là
39:40je peux te dire que j'étais dans un état de sidération et puis les membres aussi sont si même
39:44là ils comprennent pas mais mon dieu par qui on est gouverné on a l'impression d'avoir une armée
39:50juriste là où on est en situation de guerre cette exposition au marché mettrait donc en danger les
39:57entreprises françaises selon arnaud montebourg l'ex ministre du redressement productif de françois
40:03hollande elle serait même à l'origine de plusieurs plans de licenciement donc vous avez aujourd'hui on
40:10parle des boulangers la boulangère à louan elle a payé une facture de 100 mille euros ça ça a plombé les
40:16entreprises mais je peux vous parler de toutes les entreprises qui sont allées au tribunal de
40:19commerce parce qu'elles sont allées en faillite qu'est ce qui s'est passé avec michelin pourquoi
40:24on a un plan social à michelin il ya un an le patron de michelin a prévenu il a dit si vous
40:28maintenez des prix de l'électricité j'ai été obligé de fermer l'origine est ce qu'il y a eu une réaction
40:32du gouvernement français aucune aujourd'hui difficile de savoir combien d'entreprises ont fermé ou délocalisé à
40:40cause du coût de l'énergie mais en 2024 avec la fermeture de plus de 66 mille entreprises la
40:48france a enregistré son plus grand nombre de faillites depuis 15 ans en fait les marchés provoque des
40:56problèmes depuis le début mais la crise récente a mis souvenez tout le monde le fait que ça que ça
41:02crée ça a créé une crise économique quand même majeure ça a alimenté l'inflation il ya eu tout un tas d'effets
41:07pervers des délocalisation d'entreprises qui vont être difficilement rattrapables des faillites et
41:11c'est donc tous les parlementaires voit bien dans leur circonscription que tout le monde vient les
41:16voir pour demander quoi faire et donc sans sensibiliser à cette question donc de plus en plus de
41:21d'élus se demande pourquoi on reste dans un système pareil pour les instances européennes ce n'est pas la
41:29libéralisation des prix de l'électricité qui pose problème mais l'attitude passive des consommateurs face à ces
41:36prix pour les pousser à devenir acteurs de ce marché elle veut développer une nouvelle tarification
41:42dite dynamique plus complexe que les simples heures pleines et heures creuses auxquelles nous sommes
41:50habitués avec la tarification dynamique le client doit gérer sa consommation d'électricité heure par
41:57heure en fonction de l'évolution des prix du marché la tarification dynamique c'est complètement dans le
42:05dogme de de la concurrence libre et non faussée qui dit que si on envoie le bon prix de marché aux
42:12consommateurs ils vont adapter leur consommation et donc ça va être bénéfique pour le système par
42:16exemple quand les prix s'envolent à une certaine heure de la journée on va couper soit notre chauffage
42:22soit on va décaler nos on va moins allumer la lumière ou décaler le lancement de notre machine
42:28et donc ça va être bénéfique pour le système une tarification soutenue par certains fournisseurs
42:34alternatifs le fournisseur il se trouve dans une situation où il doit souvent garantir un prix
42:39fixe alors que son coût d'approvisionnement est extrêmement difficile à prévoir compte tenu
42:45de la volatilité des prix de gros c'est pour ça qu'il ya de nouveaux de nombreux fournisseurs qui
42:49plaident pour cette forme de tarification dynamique c'est à dire le fait de transférer ce risque prix à leur
42:56consommateur en 2002 l'état du texas est l'un des premiers états à mettre en place cette
43:03tarification dynamique mais très vite les problèmes s'accumulent factures imprévisibles défauts d'information
43:12précarité énergétique des problèmes qui vont s'amplifier en 2021 ou un hiver particulièrement
43:22rigoureux a fait exploser les prix de l'électricité donc il ya énormément de consommateurs qui ont eu des
43:31coupures d'électricité qui ont dû parfois dormir dans leur voiture et d'autres qui n'ont pas eu de
43:36coupures d'électricité ont eu des prix qui ont été multipliés parfois par cent donc on a atteint des
43:42niveaux extrêmement élevés donc dès que le prix de gros atteignait plusieurs milliers de dollars le
43:47mégawatt heure c'était transféré aux consommateurs qui devaient le payer et donc on voit bien les
43:52risques pour les ménages et pour les entreprises de prix qui sont indexés sur les prix de marché
43:57une crise qui aurait dû décourager d'autres candidats à cette tarification dynamique pourtant
44:06la même année en 2021 l'espagne décide elle aussi de franchir le pas
44:1140% des espagnols souscrivent à des offres dynamiques mais en 2022 quand les prix de
44:21l'électricité explosent ils se retrouvent avec des factures impossibles à payer
44:26l'association espagnole contre la pauvreté énergétique s'est faite la porte parole de ces
44:38victimes moi je ne comprends pas comment se fixe le prix je ne sais pas où ils les sortent et la
44:54plupart des gens comme moi ne les comprennent pas parce que je crois que c'est très compliqué de le
44:59comprendre en tout cas pour moi c'est très compliqué on n'arrive pas à comprendre quel va être le prix et
45:07quand on doit mettre une machine à laver en route la nuit le jour le matin on ne sait pas si ça va
45:13nous coûter cher à quel moment on doit allumer ou pas la lumière ça crée un stress permanent
45:19par exemple s'il a une coupure d'électricité on se dit est ce que c'est moi qui a été coupé ou est
45:26ce que c'est dans la rue quand je vois arriver la voiture du facteur ça vous met dans un stress total
45:33de savoir s'il va vous apporter une facture je ne souhaite à personne d'être confronté à cette
45:42situation pour aider les espagnols à maîtriser leur consommation des applications ont été créées
45:50elles permettent de suivre en temps réel l'évolution des prix du marché l'application
45:56permet aussi d'anticiper les prix du lendemain de les comparer avec ceux de la veille en rouge les
46:03heures les plus chères en vert les heures les moins chères c'est un casse tête de chiffres qu'on ne
46:10comprend pas je suppose que c'est même fait pour qu'on ne comprenne pas tu apprends par les médias que
46:18le prix de l'électricité va monter une fois parce qu'il pleut une autre fois parce qu'il ne pleut pas
46:24et tu apprends que oui c'est possible et ça continue de monter et on ne sait pas jusqu'où ça peut aller
46:32ça génère une insécurité énorme moi j'ai une voisine de mon quartier qui m'a raconté qu'en hiver
46:43chez elle elle met un manteau un bonnet et des gants jusqu'à 5 heures du soir et après au lieu de
46:53rester dans le froid elle va au lit voilà où on en est en Espagne huit millions de foyers sont en
47:04situation de précarité énergétique ils n'ont pas les moyens de satisfaire leurs besoins primaires
47:09en énergie c'est deux fois et demi plus qu'en france il faut dire que les français ne sont pas
47:16encore passés à la tarification dynamique en pratique c'est très compliqué de mettre en
47:21place la fière son dynamique puisque l'électricité est un bien qui est essentiel qui est non substituable
47:27et dont on peut pas en permanence différer la consommation et les usages en surveillant les
47:32courbes de prix de gros d'électricité au niveau européen évidemment les gens ne sait pas ce qu'ils
47:37veulent en fait ils veulent être un peu sécurisé sur le prix d'achat et de vente enfin sur le prix
47:41qu'ils seront tarifés de leur électricité les industriels ça peut fonctionner on peut avoir des
47:46contrats pour les industriels ou même on peut demander aux industriels qu'ils coupent leur machine
47:51au moment où l'électricité est trop coûteuse et ça ça peut avoir des effets sur le réseau ça peut
47:55permettre de rendre l'électricité moins cher pour tout le monde le problème c'est que l'électricité
47:59étant un bien fondamental et bien les gens sont très réticents à ne pas utiliser l'électricité
48:02quand c'est cher et donc le mécanisme d'incitation finalement il n'est pas si important que ça
48:06en clair difficile pour un consommateur de différer le moment d'allumer le chauffage de prendre sa
48:17douche ou de faire cuire son dîner la mise en place de la tarification dynamique va pourtant
48:25être généralisée en france dans les années à venir selon l'économiste anna chréti ce système est
48:34inéluctable si l'on veut réussir la transition énergétique faut changer les comportements parce
48:41que la transition se fera quand les consommateurs aussi sera conscient de ce qu'ils consomment sera
48:48conscient de combien ça coûte sera conscient qu'il y a des émissions de co2 qui sont liées à sa
48:53consommation d'énergie et qu'ils soient actifs et qu'ils comprennent quels sont les défis aussi de
48:59voilà de produire d'échanger de de consommer de l'électricité aujourd'hui plutôt que demain
49:07et qu'est ce que ça veut dire de consommer deux façons entre guillemets sobre et durable
49:13mais ce nouveau dogme de la libéralisation du marché de l'électricité est-il capable de
49:21responsabiliser les consommateurs et de garantir au final l'intérêt général le bilan de la
49:30libéralisation il est vraiment mitigé en tout cas ce qu'on peut dire c'est que les consommateurs ne
49:36sont pas les gagnants et donc une réforme qui devait être au service des consommateurs notamment ménage
49:41et pme a conduit à une instabilité sur un produit qui est essentiel et non substituable
49:46l'électricité va être de plus en plus au coeur de notre société puisque l'objectif pour 2050 de la
49:53france c'est d'arrêter quasiment de consommer des énergies fossiles on va devoir la substituer
49:59par l'électricité et donc c'est absolument essentiel d'avoir un cadre régulier c'était
50:05vital et ça devient encore plus vital un bien de première nécessité peut être sorti des griffes
50:12du marché il faut juste qu'il y ait un courage politique de dire bon ça c'est bon on arrête
50:17et diamant finalement le système qui a été choisi après la guerre pour pouvoir remonter le pays
50:21alors qu'il était complètement mis à terre face aux défis de la transition énergétique ça a bien
50:26marché avant probablement ça va peut-être bien marché là on a une crise climatique énorme on a des
50:31enjeux de transition énergétique dans lequel il ya des investissements massifs à faire et on sait
50:35que ça va passer par l'investissement public l'idéal serait d'avoir un acteur public qui coordonnerait
50:41toute la production à l'échelle européenne puisque le système électrique est européen mais ça il
50:46faudrait l'accord de tous les pays on est loin de l'avoir et donc à défaut d'obtenir ce
50:49coordinateur public on peut garder les marchés la bourse européenne pour coordonner les acteurs des
50:55différents pays ce qui n'empêche pas en france d'avoir un seul acteur public alors quel modèle choisir
51:01en septembre 2022 au plus fort de la crise la présidente de la commission européenne
51:10Ursula von der Leyen ouvrait la porte à une refonte du marché de l'électricité
51:16car free weekends to save energy so this market is not functioning anymore and therefore my
51:24diagnosis is the current electricity market designed is not fit for purpose anymore it's
51:31not just for consumers anymore consumers should reap the benefits of low cost renewables that must be the
51:44purpose so we have to decouple the dominant influence of gas on the price of electricity and
51:51this is why we will do a deep and comprehensive reform of the electricity market this is the way to go
52:00malgré ce discours trois ans plus tard en 2025 cette réforme complète et en profondeur des marchés de
52:09l'électricité se fait toujours attendre si les prix de l'électricité ont pu baisser depuis la crise de
52:182022 cette tendance va-t-elle se poursuivre vont-ils repartir à la hausse l'ouverture à la concurrence
52:27nous laisse en tout cas à la merci des marchés
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