- il y a 6 semaines
Ce 22 octobre, les députés auraient dû examiner la proposition de loi organique prévoyant le report des élections provinciales en Nouvelle-Calédonie « au plus tard le 28 juin 2026 », mais après le dépôt de plus de 1 600 amendements par La France insoumise, les députés ont adopté une motion de rejet pour éviter des débats interminables. Retrouvez la prise de position de la ministre des Outre-mer, Naima Moutchou, du rapporteur du texte, Philippe Gosselin, et des députés de chaque groupe sur la motion de rejet déposée sur le texte.
La rédaction de LCP vous propose les morceaux choisis des séances publiques dans l'hémicycle et des séances de travaux ou des auditions en commissions.
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00:00:00Bonjour et bienvenue sur LCP. C'est un dossier complexe qui a viré à la bataille politique.
00:00:13La discussion du projet de loi sur la Nouvelle-Calédonie a donné lieu à une guerre de position.
00:00:18Le texte vise à reporter les élections provinciales, initialement prévues le 30 novembre,
00:00:24et qui sont cruciales pour l'avenir du Caillou.
00:00:26Ce texte a été adopté avec facilité au Sénat, mais à l'Assemblée nationale, c'est une autre histoire.
00:00:32Et pour cause, par le biais de deux députés, la France Insoumise a déposé plus de 1600 amendements.
00:00:39Rendez-vous compte ?
00:00:40En réponse, les députés Renaissance ont eux déposé une motion de rejet contre leur propre texte.
00:00:48Pourquoi cela ?
00:00:48Cela permet à ce texte, si controversé, d'atterrir directement en commission mixte paritaire.
00:00:55Sept députés, sept sénateurs, où ce projet de loi a de bien meilleures chances d'être adopté.
00:01:01La manœuvre a déjà été utilisée par le passé.
00:01:04Si vous regardez LCP, vous l'avez suivi.
00:01:06La séance est ouverte, tout de suite direction l'hémicycle.
00:01:09Séance sous haute tension.
00:01:11L'ordre du jour appelle la discussion de la proposition de loi organique adoptée par le Sénat,
00:01:16après engagement de la procédure accélérée, visant à reporter le renouvellement général des membres du Congrès
00:01:21et des assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie, afin de permettre la poursuite de la discussion sur l'accord du 12 juillet 2025 et sa mise en œuvre.
00:01:31Je vous indique que sur ce texte, il y a eu 1701 amendements qui ont été déposés.
00:01:37Je voudrais à cet égard remercier mes services, les services de l'Assemblée,
00:01:42qui ont été contraints de travailler toute la nuit pour pouvoir procéder au traitement de ces amendements
00:01:48et à l'organisation de la discussion qui va être la nôtre.
00:01:53Merci à ces fonctionnaires de l'ombre,
00:01:56qui ne manquent jamais d'être dévoués absolument pour l'Assemblée nationale et pour la démocratie.
00:02:03Madame la Ministre, vous avez la parole.
00:02:08La parole est à Madame Naïma Mouchi, ministre des Outre-mer.
00:02:11Madame la Présidente, Monsieur le Président de la Commission, Monsieur le Rapporteur,
00:02:33Mesdames et Messieurs les députés,
00:02:34Il y a des textes qui dépassent les clivages partisans parce qu'ils engagent bien plus qu'un vote.
00:02:40Ils engagent une parole et une confiance.
00:02:42Celui que nous examinons cet après-midi en fait partie.
00:02:46Derrière la proposition de loi sur le report des élections des membres du Congrès
00:02:49et des assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie,
00:02:52il y a une réalité qui s'impose à tous,
00:02:54quels que soient les camps, quels que soient les bancs, quels que soient les partis,
00:02:58la Nouvelle-Calédonie sort d'une période d'extrême tension.
00:03:01Les violences du mois de mai 2024 ont laissé des traces profondes.
00:03:06Des habitants meurtris, des entreprises à genoux et des institutions fragilisées.
00:03:11Le traumatisme est encore dans les esprits et il est même visible dans la société calédonienne.
00:03:17Dans ce contexte, on ne peut pas organiser des élections comme si de rien n'était.
00:03:21Ce serait trahir la réalité du terrain et la peur encore vive des Calédoniens.
00:03:25Avant de voter, il faut pouvoir se parler.
00:03:27Les Calédoniens ont besoin de temps et nous savons combien le temps politique
00:03:31ne peut pas être séparé du temps humain sur ce territoire.
00:03:35Le 12 juillet dernier, un nouveau chapitre s'est ouvert avec l'accord de Bougival,
00:03:39signé et soutenu par les indépendantistes de l'Union Palica,
00:03:43par les loyalistes, par le rassemblement par Calédonie en sang et par l'éveil océanien.
00:03:47C'est un accord essentiel pour la Nouvelle-Calédonie.
00:03:50Il est essentiel parce qu'il a remis autour de la table des interlocuteurs qui ne se parlaient plus.
00:03:54Il est essentiel parce qu'il redonne à la Nouvelle-Calédonie de la perspective,
00:03:59notamment sur le sujet ô combien important, le sujet institutionnel.
00:04:04Il est essentiel parce qu'il propose un équilibre inédit entre les aspirations indépendantistes
00:04:10et l'attachement à la République, ouvrant la voie à des avancées qui sont majeures.
00:04:15Je souhaite en rappeler quelques-unes.
00:04:16La création d'un État de la Nouvelle-Calédonie, la double nationalité française et calédonienne,
00:04:22une organisation politique qui sera singulière, spécifique à la Nouvelle-Calédonie,
00:04:28le transfert immédiat de la compétence des relations internationales que la Nouvelle-Calédonie exerce
00:04:32dans son champ de compétences et le transfert possible à terme des compétences régaliennes.
00:04:37Le congrès de la Nouvelle-Calédonie, c'est-à-dire les représentants élus des trois provinces,
00:04:42a approuvé ce report à une large majorité, 39 voix contre 13, large majorité.
00:04:50Il y a quelques jours encore, le groupe Ferdelance Mélanésien,
00:04:53qui est une alliance regroupant plusieurs pays mélanésiens et le FLNKS comme membre à part entière,
00:04:59a exprimé son soutien à l'accord de Bougival à l'occasion de la 4e commission de l'Organisation des Nations Unies.
00:05:06Le Conseil d'État a confirmé sa pleine conformité aux droits.
00:05:10Nous avons donc là la légitimité du droit, la légitimité du terrain.
00:05:16Il n'y a donc aucun passage en force.
00:05:19Mais disons le sans détour.
00:05:21Bougival ne règle pas tout.
00:05:24Et Bougival a besoin d'un socle solide.
00:05:27Cela a déjà été dit, il pourra être complété, il pourra être détaillé, consolidé,
00:05:32pour que tout le monde se l'approprie.
00:05:34Je me rendrai très bientôt en Nouvelle-Calédonie avec cet objectif,
00:05:38transformer l'accord de Bougival en une dynamique de terrain.
00:05:41Je veux que le dialogue se poursuive.
00:05:43Et si ce dialogue devait conduire, dans le cadre d'un accord entre toutes les formations politiques,
00:05:48à amender l'accord de Bougival,
00:05:50notamment pour tenir compte des attentes exprimées par le FLNKS,
00:05:53notamment pour tenir compte des besoins concrets des calédeniens,
00:05:56alors des évolutions pourront être actées.
00:05:59Si des ajustements doivent être opérés, notamment sur l'exercice du droit à l'autodétermination,
00:06:05à condition qu'un consensus se dégage,
00:06:07alors la loi organique et la loi constitutionnelle pourront être modifiées en conséquence.
00:06:13Aussi, le volet institutionnel ne suffira pas.
00:06:17Le Premier ministre l'a rappelé à l'occasion de sa déclaration de politique générale au Sénat,
00:06:21la semaine dernière, il n'y aura pas de paix durable sans un véritable sursaut économique,
00:06:27sursaut social, alors que la Nouvelle-Calédonie, disons-le, est entrée dans une spirale de récession.
00:06:33Les entreprises ferment, les ménages s'endettent, le chômage des jeunes explose
00:06:37et la vie quotidienne devient chaque jour plus difficile.
00:06:41Il faut le dire sans détour, si nous n'agissons pas maintenant,
00:06:43la fracture économique viendra nourrir encore un peu plus la fracture politique.
00:06:47Le pilier économique et social est au moins aussi essentiel que le pilier institutionnel.
00:06:52Il est temps de s'en saisir pleinement, ce sera ma priorité
00:06:55et je proposerai au Premier ministre un plan de relance pour le territoire autour de plusieurs axes.
00:07:01D'abord le régalien, l'ordre et la justice, car l'État doit jouer son rôle.
00:07:05Nous devons avancer sans attendre dans la remise en état des commissariats de police.
00:07:09Nous devons accélérer la construction de plusieurs nouvelles prisons,
00:07:13d'ailleurs prévues dans la cour de Bouchival.
00:07:15Les conditions de détention actuelles du camp Est, vous le savez, sont inacceptables
00:07:19et elles nourrissent la récidive.
00:07:21Je vais engager dans les tout prochains jours un travail en ce sens
00:07:24avec le ministre de la Justice pour accélérer ce chantier.
00:07:29Ensuite, le développement, parce que la peine ne se décrète pas,
00:07:32mais se construit avec le travail, par la croissance et la dignité retrouvée des Calédoniens.
00:07:36Nous devons poursuivre les engagements pris,
00:07:38nous devons accompagner les collectivités dans leurs projets.
00:07:41La reconstruction des bâtiments, les transports, l'accès aux soins,
00:07:44nous devons investir dans ce qui donne un avenir à ce territoire.
00:07:47Je pense au secteur portuaire, je pense à la logistique, à l'énergie.
00:07:50Avec l'ensemble des acteurs, nous élaborerons un plan de redressement pour la filière.
00:07:54Nickel, c'est important d'en faire un véritable atout,
00:07:56à la fois pour le territoire, pour la France, pour l'Europe.
00:07:59Dans le même esprit, nous soutiendrons la consommation et l'investissement,
00:08:02notamment par des mesures fiscales adaptées.
00:08:06Enfin, le pilier environnemental.
00:08:08Nous devons impérativement franchir une étape dans l'adaptation du territoire au changement climatique.
00:08:13Ça, c'est une urgence vitale pour les Calédoniens qui subissent les cyclones,
00:08:18la sécheresse, la montée des eaux, les atteintes à la biodiversité.
00:08:22Ce volet économique, social, environnemental, nous pouvons le faire vivre.
00:08:26Dès le projet de loi de finances, pour obtenir des mesures concrètes à partir de janvier 2026,
00:08:30pas au calendrier, dans quelques semaines.
00:08:32Puis, dans un grand plan que nous construirons avec tous ceux qui veulent bien s'y engager.
00:08:38Ils nous font donc du temps.
00:08:40C'est tout le sens de la proposition de loi de report.
00:08:43Nous ne réparons pas un territoire fracturé avec un calendrier électoral.
00:08:49Nous le réparons en nous donnant du temps de respiration,
00:08:52une parenthèse utile pour traduire bougival dans le droit,
00:08:56traduire avec intelligence, c'est-à-dire sans le dénaturer, mais sans le figer non plus.
00:09:00Pour renouer le dialogue avec toutes les sensibilités, je pense bien sûr au FLNKS,
00:09:05et pour créer ainsi la suite et les conditions d'un scrutin sincère et apaisé.
00:09:11Je redis ce que j'ai déjà dit, je ne veux pas faire sans le FLNKS,
00:09:14pourvu que le FLNKS ne fasse pas sans les autres parties prenantes.
00:09:19En donnant du temps au dialogue, nous donnons précisément une chance à ce rassemblement et à la paix.
00:09:25Ce texte ne suspend pas la démocratie comme je l'ai entendu, il la protège.
00:09:28Je vais le dire, toutes les opinions sur ce texte sont respectables à partir du moment où elle s'inscrit dans le cadre du débat.
00:09:36Je sais que certains ici contestent le report, ils l'exprimeront dans le respect des règles démocratiques.
00:09:42Je sais aussi que d'autres ont fait le choix délibéré et assumé de l'obstruction.
00:09:45Deux députés du groupe La France Insoumise ont déposé à eux seuls plus de 1500 amendements au texte,
00:09:51pour empêcher la représentation nationale de se prononcer par le vote.
00:09:57Plus de 1500 amendements sans aucune portée, sans aucun contenu de fonds,
00:10:02remplacés le 28 juin par le 1er décembre, le 2 décembre, le 3 décembre, le 4 décembre,
00:10:07et ainsi faire tout le calendrier.
00:10:09Plus de 1500 amendements.
00:10:11Et Madame la Présidente a fait les comptes, j'en profite pour la remercier,
00:10:14de son engagement constant pour la Calédonie.
00:10:171500 amendements, c'est un mois de débat dans l'hémicycle, un mois,
00:10:20alors que le cycle budgétaire démarre après-demain.
00:10:24Plus de 1500 amendements sur ce texte, alors c'est une première jamais,
00:10:28dans l'histoire des textes calédoniens, on avait vu une telle manœuvre.
00:10:32C'est la marque d'un mépris assumé à l'égard des Calédoniens
00:10:34qui, eux, attendent des solutions concrètes pour leur quotidien.
00:10:40Vous prétendez défendre la démocratie ?
00:10:42Vous dites que reporter les élections est antidémocratique,
00:10:44mais qui a-t-il de plus antidémocratique que de bloquer le débat,
00:10:48d'empêcher le vote ici, dans le lieu d'exercice de la démocratie ?
00:10:52C'est d'une incohérence totale, c'est vous qui faites un déni de démocratie.
00:10:55Vous voulez faire, en réalité, de la Nouvelle-Calédonie,
00:10:57un champ de bataille national, un champ de bataille politique parisien,
00:11:01au détriment du territoire et de ses acteurs.
00:11:03Et ça, ça fait une faute politique grave.
00:11:07Ce qui se joue là-bas, je le redis, dépasse les affrontements partisans.
00:11:10Ce qui se joue, c'est la stabilité d'un territoire,
00:11:13c'est la sécurité de nos concitoyens, c'est la parole donnée.
00:11:16Je vous invite à prendre de la hauteur, vous en avez encore le temps,
00:11:20retirer vos amendements pour laisser la démocratie suivre son cours.
00:11:24Et maintenant, je veux m'adresser aux Calédoniennes et aux Calédoniens,
00:11:29à toutes et tous, à celles et ceux des tribus,
00:11:32des villages, des quartiers de Nouméa, des îles loyautés, de la Grande Terre,
00:11:35à ceux qui doutent, mais qui espèrent encore.
00:11:37Je veux dire les choses simplement.
00:11:39Ce report, ce n'est pas un calcul politique, c'est un acte de fidélité.
00:11:44Fidélité à la parole donnée depuis Matignon et depuis Nouméa.
00:11:48Fidélité à l'esprit de Bougival.
00:11:51Fidélité à ce lien entre la République et vous.
00:11:54Je sais que vous attendez des choses concrètes et vous avez raison.
00:11:57Vous voulez du travail, de la sécurité, des perspectives.
00:12:00Eh bien, je m'y engage devant vous.
00:12:01Le temps du report ne sera pas un temps mort.
00:12:03Il sera un temps utile pour la reconstruction et un temps de résultat.
00:12:08Je viendrai vous écouter, je viendrai comprendre et je viendrai bâtir avec vous.
00:12:12C'est ensemble et seulement ensemble que nous construirons la suite.
00:12:16Mesdames et Messieurs les députés,
00:12:18le report que je défends cet après-midi n'est pas un choix de facilité,
00:12:21c'est un choix de responsabilité.
00:12:23En l'adoptant, vous permettez à la nouvelle Calédonie de se relever et de se préparer.
00:12:27Vous ferez le choix du dialogue plutôt que de la fracture.
00:12:30Vous permettez à la République de rester fidèle à sa promesse,
00:12:33celle du respect, celle du développement et celle de la paix.
00:12:36Je vous remercie.
00:12:37Merci beaucoup, Madame la Ministre.
00:12:42Soutenu par le gouvernement, ce report des élections provinciales est rejeté en bloc par la gauche.
00:12:48Programmé d'ici au 30 novembre, la version adoptée par les sénateurs
00:12:52prévoit de décaler ces élections au 28 juin 2026 au plus tard.
00:12:57Alors pourquoi ce report ?
00:12:58Eh bien, il s'explique en partie par l'absence d'accord sur la question explosive du droit de vote
00:13:03qui aujourd'hui est réservé à certains habitants et pas à d'autres sur le caillou.
00:13:08Les violences qui ont eu lieu en 2024 à quelques 17 000 kilomètres de Paris
00:13:14ont laissé beaucoup de traces.
00:13:16Madame la Ministre, Madame la Présidente, mes chers collègues
00:13:19et surtout, chers Calédoniens, quelles que soient vos origines ou conceptions
00:13:24qui attendaient du sérieux de nos débats.
00:13:28Nous examinons ce jour le report des élections des membres du Congrès des Assemblées de Provinces
00:13:32en Nouvelle-Calédonie.
00:13:34En l'état du droit, vous le savez, elles doivent se tenir au plus tard, le 30 novembre 2025.
00:13:39La présente proposition de loi, qui est d'origine sénatoriale, rappelons-le,
00:13:42les reportent jusqu'au 28 juin prochain.
00:13:45Un tel report est bien sûr justifié par un contexte politique particulier.
00:13:49C'est le contexte politique propre de la Nouvelle-Calédonie,
00:13:52un contexte institutionnel, mais aussi et tout autant un contexte économique et social notamment.
00:13:59Je n'ignore pas, évidemment, au vu des auditions et des échanges
00:14:02qui ont été les nôtres lundi en Commission des lois,
00:14:05que ce texte ne fait pas l'unanimité au sein de notre Assemblée.
00:14:08Évidemment, pas plus d'ailleurs qu'en Nouvelle-Calédonie,
00:14:11même s'il est soutenu, et il faut le redire avec force,
00:14:14par une majorité des partenaires politiques de toute tendance.
00:14:18Pour autant, je ne m'émets pas dans ceux de la ministre,
00:14:21et je déplore le choix qui a été fait par le groupe de la France insoumise,
00:14:26de déposer plus de 1 600 amendements sur ce texte de trois articles.
00:14:31Il s'agit là d'une tentative plutôt grossière
00:14:34d'embolisation du débat parlementaire, d'obstruction parlementaire.
00:14:39Vous ne vous en cachez d'ailleurs pas, collègue insoumis,
00:14:43dans vos exposés sommaires.
00:14:46Je regrette surtout que cette manœuvre nuise à la lisibilité de nos débats.
00:14:52Elle me paraît surtout irresponsable,
00:14:54tant la Nouvelle-Calédonie attend du sérieux et mérite mieux.
00:14:58Nationaliser ainsi le débat dans un objectif beaucoup plus général
00:15:05n'est pas simplement une erreur, c'est une faute,
00:15:09je vous le dis comme je le pense.
00:15:11Pour ma part, et j'en suis profondément persuadé,
00:15:14l'urgence ce n'est pas la précipitation,
00:15:16et parfois on doit reculer pour mieux avancer.
00:15:20En ce qui concerne les élections en Nouvelle-Calédonie,
00:15:23il s'agit plutôt de se hâter maintenant
00:15:25pour se concentrer sur l'essentiel,
00:15:27c'est-à-dire passer du temps au cours des semaines qui viennent
00:15:31sur la réforme institutionnelle qui est le cœur du dispositif.
00:15:35Ralentir pourquoi donc ?
00:15:37Depuis la fin des consultations prévues par l'accord de Nouméa
00:15:40sur l'autodétermination,
00:15:41les Calédoniens vivent dans l'incertitude politique, institutionnelle,
00:15:46et j'ajouterais économique et sociale.
00:15:47Depuis 2023, des discussions complexes, souvent difficiles,
00:15:53ont eu lieu entre les partenaires politiques indépendantistes,
00:15:56non-indépendantistes,
00:15:58afin de déterminer un statut qui est souhaité,
00:16:01consensuel, pérenne,
00:16:03et qui permette la poursuite du développement social,
00:16:06économique, mais aussi culturel,
00:16:08du territoire, au bénéfice de l'ensemble des Calédoniens.
00:16:11Oui, le vivre ensemble, le destin commun,
00:16:15qui était cher aux accords de Matignon et de Nouméa,
00:16:19me semble encore toujours d'actualité.
00:16:21Voyons le contexte.
00:16:23C'est important de connaître le contexte.
00:16:24Depuis les événements violents qui sont survenus en 2024,
00:16:27en mai 2024,
00:16:29et qui ont causé plus de 2 milliards,
00:16:312 milliards 2, 2 milliards 5 milliards d'euros de dégâts,
00:16:35le territoire est dans une grande vulnérabilité.
00:16:38Une vulnérabilité économique,
00:16:40avec une perte de 13,5% du PIB.
00:16:45Quel pays, quel territoire pourrait s'en relever facilement ?
00:16:49Des indicateurs économiques qui sont dégradés.
00:16:51La chute des investissements, c'est quasiment un quart,
00:16:54moins 24%,
00:16:55chute du tourisme, moins 53%,
00:16:58le départ de milliers de personnes,
00:17:01le chômage, vous le savez, la précarité,
00:17:03on bondit,
00:17:04le nickel, qui est la richesse de l'île, est en souffrance.
00:17:07Alors oui, il faudra bien un plan Marshall,
00:17:10et un plan Marshall nécessaire,
00:17:12et entamer dans le prochain budget,
00:17:15et pour les mois qui viennent.
00:17:16Donc il faut un peu de temps.
00:17:18En juillet dernier, réunis à Bojival dans les Yvelines,
00:17:21à l'initiative du Président de la République,
00:17:22les partenaires politiques sont parvenus à un accord,
00:17:26qui donnerait, s'il était concrétisé,
00:17:28un statut pérenne à la Nouvelle-Calédonie.
00:17:30De grosses concessions ont été faites,
00:17:32de part et d'autre, il faut le redire,
00:17:35et je ne l'ignore pas,
00:17:36cela a été rappelé dans les auditions.
00:17:38L'accord de Bojival du 12 juillet 2025
00:17:40crée un État, la Nouvelle-Calédonie,
00:17:42au sein de la Constitution.
00:17:44Il prévoit la mise en place d'une nationalité calédonienne,
00:17:47adossée à la nationalité française,
00:17:49qui donnera à ses titulaires le droit de voter
00:17:52aux élections provinciales à venir,
00:17:54sauf évidemment les prochaines,
00:17:56qui feront intervenir un corps électoral ad hoc.
00:17:58Cet accord, initialement signé par tous,
00:18:01ne fait plus l'unanimité, et je le regrette.
00:18:04Les indépendantistes du FLNKS ont en effet retiré leur soutien.
00:18:07L'accord, et il faut le rappeler,
00:18:09reste en revanche soutenu de façon transpartisane
00:18:12par les formations politiques non-indépendantistes,
00:18:15par l'éveil océanien,
00:18:17et par une partie des indépendantistes,
00:18:19à savoir l'Unipalika,
00:18:20dans une démarche que je qualifierais de courageuse,
00:18:23de loyale, de cohérence et de responsabilité,
00:18:26et il faut les en remercier.
00:18:28Il constitue pourtant une avancée majeure,
00:18:31et un réel facteur d'espoir pour le développement économique,
00:18:34social, institutionnel de la Nouvelle-Calédonie.
00:18:37Je fais partie de ceux qui pensent
00:18:38que ces accords peuvent être encore améliorés,
00:18:42précisés.
00:18:43Il faut, oui, donner du temps au temps
00:18:45sur ce volet institutionnel.
00:18:47Mais c'est un acquis précieux,
00:18:48qu'il ne faut pas sous-estimer.
00:18:50C'est un point d'appui dans tous les cas.
00:18:54Le temps ainsi dégagé par le report des élections,
00:18:56si nous le votons, permettra de renouer les fils du dialogue.
00:18:59C'est souhaitable, avec les indépendantistes du FLNKS
00:19:02que nous respectons.
00:19:03Le soi est unanimement partagé par tous les partenaires politiques
00:19:07favorables au projet que j'ai entendu pendant mes auditions.
00:19:11Ainsi, du représentant de l'Uni,
00:19:13qui a, avec ses collègues, réaffirmé que ne pas voter le report,
00:19:18c'est dessaisir les Calédoniens eux-mêmes.
00:19:21Eux-mêmes !
00:19:22Alors, ne décidons pas ici, à leur place.
00:19:26L'histoire politique de la Nouvelle-Calédonie,
00:19:28depuis plusieurs décennies,
00:19:29nous a appris qu'il n'y avait pas de sortie par le haut
00:19:31sans consensus entre l'ensemble des partenaires politiques
00:19:35calédoniens,
00:19:36qu'ils soient indépendantistes ou non-indépendantistes.
00:19:40C'est cette exigence qui a permis la signature
00:19:42des accords de Matignon,
00:19:43puis des accords de Nouméa,
00:19:45qui mettait ainsi fin à plusieurs années,
00:19:47pour ne pas dire petites décennies,
00:19:49de violences.
00:19:50Cette exigence demeure à l'évidence.
00:19:54C'est ce que le Sénat a voulu marquer
00:19:56dans le seul amendement adopté par cette Assemblée
00:20:00et que l'Assemblée nationale a confirmé.
00:20:02Il modifiait le titre de la proposition de loi.
00:20:04Il s'agit bien, je cite,
00:20:06de permettre la poursuite de la discussion,
00:20:09en ajoutant sur l'accord du 12 juillet 2025
00:20:11et sa mise en œuvre.
00:20:13Cet amendement,
00:20:14au-delà de Beaujival,
00:20:16cet amendement résume surtout l'état d'esprit
00:20:19qui doit être le nôtre
00:20:21sur ce report des élections.
00:20:23C'est l'impérieuse nécessité
00:20:25de recréer le dialogue
00:20:27avec toutes les formations politiques.
00:20:30Je vous renvoie un peu à De Gaulle.
00:20:31Une constitution, c'est un esprit,
00:20:32des institutions, une pratique.
00:20:34Eh bien, un accord, c'est un esprit.
00:20:36L'application de cet accord, une pratique.
00:20:39Je ne vous cache pas
00:20:40que la situation politique nationale
00:20:41est scrutée de façon très inquiète
00:20:45en Nouvelle-Calédonie.
00:20:47Les acteurs politiques
00:20:48ont fait leur part du travail.
00:20:50Là-bas, ils se demandent
00:20:51si finalement l'instabilité politique de Paris
00:20:54ne réduira pas leurs efforts à néant.
00:20:57Nous n'avons pas le droit
00:20:58de décevoir cette attente.
00:21:02J'ajoute aussi
00:21:02que si les élections
00:21:04devaient se tenir le 30 novembre,
00:21:08pardon, dans un mois,
00:21:09ça risquerait de poser
00:21:10un certain nombre
00:21:11de difficultés matérielles
00:21:12et juridiques,
00:21:13pas toutes insurmontables,
00:21:15mais qui, en tout état de cause,
00:21:16seraient de nature
00:21:17sans doute à créer
00:21:18des failles juridiques
00:21:20qui pourraient entacher
00:21:21la légalité du scrutin.
00:21:23Je pense que nul
00:21:24ne le souhaite ici.
00:21:26Le report des élections
00:21:28est prévu, certes,
00:21:29par l'accord de Bougival
00:21:30qui fixe un calendrier,
00:21:31vous le savez,
00:21:32des prochains mois.
00:21:34Le moment venu,
00:21:36il faudra revoir
00:21:37les débats,
00:21:38bien évidemment,
00:21:39sur la partie constitutionnelle,
00:21:40sur la loi organique.
00:21:42Il faudra aussi prévoir
00:21:43la consultation
00:21:44des électrices
00:21:45et des électeurs.
00:21:46Mais je vous rappelle aussi
00:21:47que le congrès
00:21:49de Nouvelle-Calédonie
00:21:50s'est prononcé
00:21:51en faveur
00:21:52de ce report.
00:21:54Une voix très majoritaire,
00:21:5639 voix contre 13.
00:21:58Il a été rappelé aussi
00:21:59par Madame la Ministre
00:22:00il y a quelques instants
00:22:01que le groupe
00:22:01Fer de Lance Mélanésien,
00:22:03un ensemble important
00:22:04dans le Pacifique,
00:22:05a donné aussi
00:22:06un certain nombre
00:22:07d'encouragement
00:22:07lors de la dernière session
00:22:10de la quatrième commission
00:22:11de l'ONU.
00:22:12Et puis,
00:22:12un petit élément
00:22:13sur le dégel
00:22:14du corps électoral.
00:22:15Rassurez-vous,
00:22:16cela viendra en son temps.
00:22:17J'ai bien en tête
00:22:18que c'est un sujet
00:22:19encore irritant.
00:22:21Ça sera un autre enjeu.
00:22:23Ne mélangeons pas tout
00:22:24aujourd'hui.
00:22:25pour terminer par deux fois
00:22:28en 18 mois,
00:22:29c'est vrai,
00:22:29nous avons déjà
00:22:30examiné des reports.
00:22:31Nous y voilà
00:22:32une troisième fois,
00:22:33mais ce n'est pas
00:22:33la volonté
00:22:34de l'Assemblée
00:22:35ou du Parlement
00:22:36dans son ensemble.
00:22:37On peut déplorer
00:22:38ce temps qui s'allonge,
00:22:39ce film sans fin,
00:22:40mais pas du tout.
00:22:41Tout cela est adapté
00:22:43à la situation
00:22:43en réalité
00:22:44de la Nouvelle-Calédonie
00:22:46qui l'exige.
00:22:47Je rappelle
00:22:47que le Conseil constitutionnel
00:22:49n'a pas vu d'objection
00:22:50et ça renvoie
00:22:52à la QPC
00:22:53qui a été jugée
00:22:54au mois de septembre.
00:22:55Je renvoie aussi
00:22:56à l'avis du Conseil d'Etat.
00:22:57Alors, en conclusion,
00:22:59ce débat
00:23:00sur le report
00:23:01n'aubère en rien
00:23:03le débat institutionnel
00:23:05qui devra suivre.
00:23:06Toutes les parties prenantes
00:23:07doivent pouvoir
00:23:08se réunir à nouveau,
00:23:10se retrouver
00:23:10autour de la table.
00:23:12Ce sont ces échanges
00:23:13qui doivent reprendre
00:23:14en donnant
00:23:15du temps au temps.
00:23:17Il y a 30 ou 40 ans,
00:23:18nous parlions
00:23:19du pari de l'intelligence.
00:23:21Il reste toujours
00:23:22d'actualité.
00:23:24Aujourd'hui,
00:23:25à Zoutongi,
00:23:26pardon,
00:23:26le pari de la conscience,
00:23:28ce pari de la confiance
00:23:29et dans tous les cas,
00:23:31mes chers collègues,
00:23:32je nous invite
00:23:33au pari
00:23:34de l'ambition collective
00:23:36car tel doit s'inscrire
00:23:38l'avenir
00:23:39de ce territoire
00:23:40pour la Nouvelle-Calédonie.
00:23:41Je vous remercie.
00:23:42Merci beaucoup,
00:23:43monsieur le rapporteur.
00:23:45Je vous indique
00:23:46que j'ai reçu
00:23:47de monsieur Vincent Cor
00:23:48et monsieur Nicolas Metzdorf.
00:23:49Une motion de rejet
00:23:50préalable déposée
00:23:51en application
00:23:52de l'article 91
00:23:54aliné à 5
00:23:54de notre règlement.
00:23:55Je donne la parole
00:23:56à monsieur Vincent Cor.
00:23:58Madame la Présidente,
00:24:16Madame la Ministre,
00:24:16Monsieur le Président
00:24:17de la Commission des lois,
00:24:19Monsieur le rapporteur,
00:24:19mes chers collègues,
00:24:22cette motion de rejet
00:24:22préalable,
00:24:23elle n'est bien entendu
00:24:24pas un changement
00:24:24de position
00:24:25pour notre groupe
00:24:26quant à l'avenir
00:24:26de la Nouvelle-Calédonie.
00:24:28Le groupe Ensemble
00:24:29pour la République
00:24:30et moi-même
00:24:30restons pleinement fidèles
00:24:32à l'accord de Bougival
00:24:33et au calendrier constitutionnel
00:24:35qui en découle
00:24:35pour sa mise en application.
00:24:38Nous demeurons
00:24:38fermement convaincus
00:24:39du bien fondé,
00:24:40du chemin qui se dessine,
00:24:41il est d'envergure,
00:24:43naissance d'un État
00:24:43de Nouvelle-Calédonie,
00:24:45création d'une nationalité
00:24:46néo-calédonienne
00:24:47et dégèle du corps électoral.
00:24:50Cette motion
00:24:51de rejet préalable,
00:24:52c'est surtout une réponse
00:24:53à une pratique politique
00:24:54et délibérée
00:24:55d'un groupe,
00:24:56la France insoumise.
00:24:57Cette pratique,
00:24:58elle porte un nom,
00:24:59malheureusement,
00:25:00l'obstruction parlementaire
00:25:01à outrance
00:25:01et elle n'a aujourd'hui
00:25:03qu'un seul objectif,
00:25:04faire obstacle
00:25:04à l'adoption
00:25:05de cette proposition
00:25:06de loi organique
00:25:07et donc empêcher
00:25:08l'application
00:25:09de l'accord de Bougival.
00:25:10L'accord de Bougival,
00:25:11il est le fruit,
00:25:12cela a été dit
00:25:13par Madame la Ministre
00:25:13et Monsieur le Rapporteur,
00:25:15d'un dialogue
00:25:15et de discussions
00:25:16continues
00:25:17qui ont abouti
00:25:18au mois de juillet dernier.
00:25:20Ces discussions,
00:25:20elles se poursuivent
00:25:21et elles ont vocation
00:25:22à continuer.
00:25:23nous devons en être
00:25:24toutes et tous ici
00:25:25les garants
00:25:26et les témoins
00:25:27aux côtés de nos collègues
00:25:28Nicolas Metzdorff
00:25:29et Emmanuel Chibaou,
00:25:30députés élus du territoire.
00:25:32Dans cette droite ligne,
00:25:33le texte organique
00:25:34qui nous est présenté
00:25:35aujourd'hui
00:25:35cherche à traduire
00:25:38le plus large
00:25:38consensus politique.
00:25:40Il est initié
00:25:41autour d'un large éventail
00:25:42politique au Sénat,
00:25:44réunissant les présidents
00:25:45de six des huit groupes,
00:25:46des républicains
00:25:47aux socialistes,
00:25:49par-delà
00:25:49les clivages
00:25:50et les différences.
00:25:52L'exigence du dialogue
00:25:53le plus large
00:25:54n'a jamais été abandonnée.
00:25:55Ce sont ceux
00:25:56qui aujourd'hui
00:25:56déposent presque
00:25:572000 amendements
00:25:58qui s'inscrivent
00:25:59hors de l'héritage
00:26:00des accords
00:26:01de Matignon
00:26:02et des accords
00:26:03de Nouméa.
00:26:04L'avis des responsables
00:26:05politiques à Paris
00:26:06est une chose
00:26:06mais il ne suffit pas.
00:26:08Celui des responsables
00:26:09en Nouvelle-Calédonie
00:26:09compte tout autant
00:26:10et cette dimension
00:26:12transpartisane,
00:26:12le rapporteur l'a rappelé
00:26:13à l'instant,
00:26:14a également trouvé
00:26:15à s'exprimer
00:26:16dans l'hémisphère sud
00:26:16car c'est bien
00:26:17le congrès
00:26:18de la Nouvelle-Calédonie
00:26:19qui dans un vote
00:26:19il y a de cela
00:26:20un peu plus d'un mois
00:26:21a exprimé son soutien
00:26:23au report des élections
00:26:24par un vote
00:26:2439 voix contre 13.
00:26:26Hier,
00:26:27l'Union nationale
00:26:28pour l'indépendance,
00:26:29formation politique
00:26:30néo-calédonienne
00:26:30a soutenu
00:26:31elle aussi
00:26:31dans un communiqué
00:26:32de presse
00:26:33l'application
00:26:34de l'accord de Bougival
00:26:35et le report
00:26:35donc des élections
00:26:36prévues en novembre
00:26:37et je cite le communiqué
00:26:38le report
00:26:39comme exigence
00:26:39de stabilité
00:26:40et de reconstruction.
00:26:44L'Union nationale
00:26:46pour l'indépendance
00:26:46nous y appelle toutes et tous
00:26:48à assumer notre rôle
00:26:49de garant
00:26:49pour la stabilité
00:26:50en Nouvelle-Calédonie
00:26:51à nous tous collègues
00:26:53de tout banc
00:26:53de nous saisir
00:26:54donc de cet appel
00:26:55au service de ce territoire.
00:26:57Bien sûr,
00:26:57certains de nos concitoyens
00:26:58de l'Hexagone,
00:26:59du Pacifique
00:27:00s'opposent
00:27:01et s'opposeront
00:27:01à cela,
00:27:02à cet accord,
00:27:03à ce chemin politique,
00:27:04à ce report
00:27:05et même à cette révision
00:27:06constitutionnelle
00:27:06et à tout ce qu'elle comporte.
00:27:08C'est leur droit
00:27:09premier et entier.
00:27:11Mais le débat
00:27:11ici dans cette Assemblée
00:27:13ne doit jamais être
00:27:15de céder
00:27:15à la tyrannie
00:27:16d'une minorité
00:27:17qui refuserait
00:27:17le consensus majoritaire
00:27:19car il y a bien
00:27:20une majorité politique
00:27:21derrière ce texte.
00:27:22C'est celle
00:27:23qui a adopté ce texte
00:27:24en commission
00:27:24il y a 48 heures.
00:27:26Ce texte
00:27:27que nous aurions dû discuter
00:27:28paisiblement
00:27:29et calmement
00:27:29aujourd'hui
00:27:30dans cet hémicycle.
00:27:32Que dit-il ?
00:27:33Il vise simplement
00:27:34à reporter
00:27:35les élections
00:27:35de province
00:27:36et du Congrès
00:27:37de Nouvelle-Calédonie
00:27:38et nous demeurons
00:27:39convaincus
00:27:40de l'importance
00:27:40de procéder
00:27:41à ce report.
00:27:43Il n'est jamais anodin
00:27:44de reporter des élections
00:27:45et de prolonger
00:27:46un mandat
00:27:47même après l'avis
00:27:48du Conseil d'Etat
00:27:49même dans le plein respect
00:27:50des valeurs constitutionnelles
00:27:52mais il est encore
00:27:53moins anodin
00:27:53de proposer
00:27:54une révision constitutionnelle
00:27:55porteuse d'avenir
00:27:56comme l'accord de Bougival
00:27:57nous y invite aujourd'hui.
00:27:59Et le rapporteur
00:27:59Philippe Gosselin
00:28:00a eu l'occasion
00:28:00de le dire
00:28:01encore il y a deux jours
00:28:02et aujourd'hui
00:28:03de la meilleure des manières
00:28:04il s'agit de donner
00:28:05du temps au temps
00:28:06de permettre
00:28:07que s'écrivent
00:28:08donc avec l'ensemble
00:28:09des forces politiques
00:28:10néo-calédoniennes
00:28:11un chemin de l'apaisement
00:28:12de permettre également
00:28:14au FLNKS
00:28:15de revenir
00:28:16à la table
00:28:16des discussions
00:28:17car en réalité
00:28:19ce que cette obstruction
00:28:20refuse
00:28:21c'est bien la stabilité
00:28:22et la reconstruction
00:28:23pour la Nouvelle-Calédonie.
00:28:24Cette motion
00:28:25de rejet préalable
00:28:26c'est une réponse politique
00:28:27à une obstruction politique
00:28:29comme l'a rappelé
00:28:30le Conseil constitutionnel
00:28:31il y a de cela
00:28:32quelques mois
00:28:32en août dernier
00:28:33le débat démocratique
00:28:35il repose sur l'équilibre
00:28:36permanent
00:28:37entre le droit fondamental
00:28:38d'amendement individuel
00:28:40garanti par la Constitution
00:28:41à chacun des députés
00:28:42et l'usage
00:28:43des procédures parlementaires.
00:28:45Vos presque 2000 amendements
00:28:46nous éloignent
00:28:47je pense bien plus
00:28:47de la sincérité
00:28:48des débats
00:28:49que cette motion de rejet
00:28:50et ce
00:28:51d'autant plus
00:28:51que vous savez pertinemment
00:28:53que l'arrivée
00:28:53du projet de loi de finances
00:28:54dans cet hémicycle
00:28:56dans moins de 48 heures
00:28:57empêchera l'examen
00:28:58de cette proposition
00:28:59avant les élections.
00:29:01Les habitants
00:29:02de Nouvelle-Calédonie
00:29:02attendent une réforme
00:29:03constitutionnelle
00:29:04une évolution
00:29:04du corps électoral
00:29:05un développement économique
00:29:06au service de tous
00:29:07et pendant ce temps
00:29:08nous serions ici
00:29:09à devoir examiner
00:29:10les 2000 amendements
00:29:10de messieurs
00:29:11Taché, Lachaud
00:29:12et Consor
00:29:13l'avenir institutionnel
00:29:15politique
00:29:15et économique
00:29:16de la Nouvelle-Calédonie
00:29:17est un sujet sensible
00:29:18et d'importance
00:29:20il mérite mille fois mieux
00:29:21que cette obstruction.
00:29:24Merci monsieur le député.
00:29:29Je vais donner la parole
00:29:30d'abord
00:29:31madame la ministre
00:29:33ou vous souhaitez
00:29:34prendre la parole maintenant
00:29:35monsieur le président de commission
00:29:36monsieur le rapporteur
00:29:37dans l'ordre que vous souhaitez.
00:29:38Dans l'ordre que vous souhaitez.
00:29:44Quelques amabilités
00:29:45pour savoir
00:29:45qui sera le premier
00:29:46à intervenir.
00:29:47Merci madame la présidente.
00:29:50Quelques mots
00:29:50oui sur cette motion
00:29:52de rejet
00:29:53qui vous l'avez bien compris
00:29:54est une réponse politique
00:29:56à une démarche politique.
00:29:58La démarche politique
00:29:59c'est en réalité
00:30:00de torpiller
00:30:01le débat
00:30:02qui s'était engagé
00:30:04lundi
00:30:04en commission
00:30:05des lois
00:30:06de façon
00:30:06plutôt sereine
00:30:07il a pu être vif
00:30:08mais assez serein
00:30:09en réalité
00:30:10et qui portait
00:30:12sur 23 amendements.
00:30:14Il a été convenu
00:30:15hier matin
00:30:16en conférence
00:30:16des présidents
00:30:17qu'il y aurait
00:30:18un vote solennel
00:30:19à l'issue
00:30:20des débats
00:30:21et ce n'est qu'après
00:30:22que tout cela
00:30:23ait été calé
00:30:24que sortant du chapeau
00:30:26les centaines
00:30:27et centaines
00:30:28d'amendements
00:30:28sont arrivés
00:30:29sur la base
00:30:30éloi
00:30:31pour faire
00:30:32de l'obstruction
00:30:33parlementaire.
00:30:34Alors chacun
00:30:34est libre
00:30:35du choix
00:30:36évidemment
00:30:36démocratique
00:30:37et constitutionnel
00:30:38qu'il souhaite utiliser
00:30:39bien évidemment.
00:30:41moi je considère
00:30:43que tout ce qui est
00:30:43entre les mains
00:30:45par le pouvoir
00:30:46constitutionnel
00:30:46des parlementaires
00:30:47est conforme
00:30:49au droit
00:30:49donc je n'ai pas
00:30:50de problème avec ça
00:30:51sauf que vous avez
00:30:52une utilisation politique
00:30:53évidemment
00:30:54d'une procédure
00:30:55qui est faite
00:30:57pour autre chose
00:30:58me semble-t-il.
00:30:59Nous aussi
00:31:00nous faisons
00:31:00de la politique
00:31:01mais ce que je vous reproche
00:31:03ce que vous je reproche
00:31:05c'est de la faire
00:31:06nationale
00:31:07cette politique
00:31:08c'est de faire
00:31:09de la politique nationale
00:31:10sur un sujet
00:31:11qui jusqu'ici
00:31:12depuis les accords
00:31:14de Nouméa
00:31:15les accords
00:31:16de Matignon
00:31:17précédemment
00:31:18et depuis plusieurs
00:31:19dizaines d'années
00:31:20étaient des sujets
00:31:21déconnectés
00:31:22des enjeux nationaux
00:31:24l'Assemblée nationale
00:31:26le Parlement
00:31:27de façon large
00:31:29était en général
00:31:31le greffier
00:31:32le greffier
00:31:33des accords
00:31:34aujourd'hui
00:31:35s'il n'y a pas
00:31:36l'unanimité
00:31:37s'il n'y a pas
00:31:38l'unanimité
00:31:39il y a une très large
00:31:41majorité
00:31:42des acteurs
00:31:43du territoire
00:31:44de Nouvelle-Calédonie
00:31:45qui sont en faveur
00:31:47du report
00:31:47des élections
00:31:48ce n'est pas
00:31:49aujourd'hui
00:31:50l'essentiel
00:31:51le report
00:31:52ce qui est essentiel
00:31:53c'est le débat
00:31:53qui pourra suivre
00:31:55sur les éléments
00:31:56institutionnels
00:31:57en s'appuyant
00:31:58sur la base
00:31:59de Bougival
00:31:59bien évidemment
00:32:01Bougival
00:32:02qui est à parfaire
00:32:03qui est à polir
00:32:04qui est à compléter
00:32:05sans doute
00:32:05sur certains points
00:32:06personne ne souhaite
00:32:07aller à marche forcée
00:32:09donc en réponse
00:32:11à une stratégie
00:32:13d'obstruction
00:32:13nous en sommes
00:32:15contraints
00:32:15sans doute
00:32:16à une motion
00:32:18de rejet
00:32:18que nous aurions
00:32:19préféré
00:32:20éviter d'utiliser
00:32:21mais c'est la formule
00:32:23qui permettra
00:32:23de respecter
00:32:25la volonté
00:32:26clairement
00:32:27exprimée
00:32:28du congrès
00:32:29de Nouvelle-Calédonie
00:32:31et de la très grande
00:32:32majorité
00:32:33des acteurs
00:32:34politiques
00:32:35de ce territoire
00:32:36donc
00:32:37en conscience
00:32:38Madame la Présidente
00:32:40et comme rapporteur
00:32:41il me semble
00:32:42légitime
00:32:43de voter
00:32:43cette motion
00:32:44de rejet
00:32:45merci beaucoup
00:32:46Monsieur le rapporteur
00:32:47Monsieur le Président
00:32:48de la Commission
00:32:49des lois
00:32:49oui merci
00:32:52merci Madame la Présidente
00:32:54depuis
00:32:57le printemps
00:32:582024
00:32:59la Nouvelle-Calédonie
00:33:02vit une crise
00:33:04d'une exceptionnelle
00:33:05gravité
00:33:06et au cœur
00:33:08de cette crise
00:33:10d'une exceptionnelle
00:33:10gravité
00:33:11il y a la question
00:33:12du corps électoral
00:33:13et donc
00:33:14la question
00:33:16et donc la question
00:33:17des élections
00:33:17Mesdames et Messieurs
00:33:20les députés
00:33:20cette crise
00:33:22nous en connaissons
00:33:23déjà le bilan
00:33:2415 morts
00:33:26des centaines
00:33:27d'entreprises
00:33:29qui ont été
00:33:31détruites
00:33:31des déplacements
00:33:33de populations
00:33:35en interne
00:33:36de l'île
00:33:37elle-même
00:33:37des départs
00:33:38de populations
00:33:38de l'île
00:33:39notamment
00:33:40vers
00:33:41l'Hexagone
00:33:42des conditions
00:33:43économiques
00:33:43et sociales
00:33:44particulièrement
00:33:46lourdes
00:33:47pour nos compatriotes
00:33:49calédoniens
00:33:50et
00:33:52dans ce contexte
00:33:55il a fallu
00:33:56retisser
00:33:56le dialogue
00:33:57civique
00:33:58il a fallu
00:33:59retisser
00:34:00les conditions
00:34:01de la paix civile
00:34:02et ce fut le travail
00:34:03du ministre
00:34:05des Outre-mer
00:34:06Valls
00:34:06et c'est le travail
00:34:07Madame la Ministre
00:34:08que vous accomplissez
00:34:09depuis votre prise
00:34:10de fonction
00:34:11le 12 octobre
00:34:11dernier
00:34:12avec deux enjeux
00:34:13mes chers collègues
00:34:14reconstruire
00:34:16sur le plan
00:34:16économique
00:34:17et social
00:34:18et créer
00:34:19les conditions
00:34:20non seulement
00:34:21de la paix civile
00:34:22mais de faire en sorte
00:34:23que l'île
00:34:23ait à nouveau
00:34:24un avenir
00:34:25institutionnel
00:34:26et alors que
00:34:28chaque mot compte
00:34:29alors que
00:34:31la situation
00:34:33est d'une extrême
00:34:33fragilité
00:34:34alors que le contexte
00:34:36est friable
00:34:38que le dialogue
00:34:39est précaire
00:34:40que faites-vous
00:34:41mes chers collègues
00:34:42de la France insoumise
00:34:43vous n'avez
00:34:44qu'une intention
00:34:44aujourd'hui
00:34:45c'est de mettre
00:34:46une huile brûlante
00:34:47sur une situation
00:34:49déjà infablable
00:34:50et ça
00:34:50c'est une erreur
00:34:51politique
00:34:52et c'est irresponsable
00:34:531631 amendements
00:34:58Madame la Ministre
00:35:00vous avez été
00:35:01en dessous
00:35:01de la réalité
00:35:02du chiffre
00:35:031631 amendements
00:35:06c'est une obstruction
00:35:08et donc
00:35:08cette motion
00:35:09cette motion
00:35:10de rejet
00:35:11nous en sommes
00:35:12désolés
00:35:13mais c'est la seule
00:35:13façon de laisser
00:35:14au projet
00:35:15d'accord
00:35:16de Bougival
00:35:16la possibilité
00:35:18de prospérer
00:35:19dans le dialogue
00:35:19entre les acteurs
00:35:21calédoniens
00:35:22avec ce tiers
00:35:24de confiance
00:35:24que doit rester
00:35:25dans la situation
00:35:26actuelle
00:35:26l'Etat français
00:35:27notamment
00:35:28le gouvernement
00:35:29et donc
00:35:30je le dis
00:35:31très sincèrement
00:35:32en tant qu'au président
00:35:33de la commission
00:35:34des lois
00:35:34cette motion
00:35:35de rejet
00:35:35n'est pas
00:35:35une motion
00:35:36de rejet
00:35:36de la proposition
00:35:37de loi organique
00:35:38chacun l'a compris
00:35:38mais je veux le redire
00:35:39c'est une motion
00:35:41de rejet
00:35:41de l'obstruction
00:35:42et d'un blocage
00:35:44indécent
00:35:45je vous remercie
00:35:47monsieur le président
00:35:48de la commission
00:35:49madame la ministre
00:35:50un peu de silence
00:35:51mes chers collègues
00:35:52madame la ministre
00:35:53merci madame la présidente
00:35:55quelques mots
00:35:56pour dire que je donnerai
00:35:57un avis
00:35:57de sagesse
00:35:58appuyé
00:35:58à cette motion
00:36:00de rejet
00:36:01qui n'est pas
00:36:01un rejet
00:36:02du texte
00:36:03mais qui est en effet
00:36:04un rejet
00:36:05de la manoeuvre
00:36:06d'obstruction
00:36:07parce que l'obstruction
00:36:09nous mènerait clairement
00:36:10à une impasse
00:36:10et elle nous mènerait
00:36:12à une impasse
00:36:13vis-à-vis
00:36:13des calédoniens
00:36:15je veux remercier
00:36:15les députés
00:36:16corps et mitzdorf
00:36:17de cette initiative
00:36:18courageuse
00:36:19et nécessaire
00:36:20parce que nous devons
00:36:21faire avancer
00:36:23les choses
00:36:23c'est la première fois
00:36:25il faut bien se rendre compte
00:36:26que c'est la première fois
00:36:28tout de même
00:36:28que nous assistons
00:36:30à ce type
00:36:30de blocage organisé
00:36:31sur le sujet
00:36:33calédonien
00:36:34l'Assemblée nationale
00:36:36le Sénat
00:36:37également
00:36:38ont toujours fait honneur
00:36:40de débattre
00:36:41sur ces sujets
00:36:42c'est la première fois
00:36:44voilà ce qui amène
00:36:46aujourd'hui
00:36:46à cette motion
00:36:48de rejet
00:36:49je m'en étonne
00:36:49parce que vous avez
00:36:50souvent
00:36:51le mot démocratie
00:36:53à la bouche
00:36:53je sais que vous y êtes
00:36:54attaché
00:36:55alors
00:36:55je pose la question
00:36:57de quoi avez-vous peur
00:36:59j'entends les uns
00:37:00et les autres
00:37:01s'exprimer
00:37:02avec quelques éléments
00:37:03de fonds
00:37:05nous avons le temps
00:37:06retirez vos amendements
00:37:07retirez vos amendements
00:37:08ayons ce débat
00:37:10conviction contre conviction
00:37:12de quoi avez-vous peur
00:37:15du processus démocratique
00:37:16on ne peut pas dire
00:37:18que le report
00:37:19est antidémocratique
00:37:20quand on n'accepte pas
00:37:21que la démocratie
00:37:21s'exerce
00:37:22ici même
00:37:23dans le lieu
00:37:23de la démocratie
00:37:24il y a quelque chose
00:37:25ici d'assez insaisissable
00:37:27pas si insaisissable
00:37:29que ça
00:37:29parce qu'en réalité
00:37:30vous instrumentalisez
00:37:32et ça n'est clairement
00:37:32pas à la hauteur
00:37:33ce sujet
00:37:34qui n'est pas un sujet
00:37:35parisien
00:37:36vous le savez bien
00:37:36qui ne peut pas être réduit
00:37:38à des logiques
00:37:39de partie
00:37:40le dossier calédonien
00:37:42c'est toujours situé
00:37:44en hauteur
00:37:45des enjeux
00:37:45purement hexagonaux
00:37:47c'est ce qui a permis
00:37:48de faire avancer la chose
00:37:49je veux dire
00:37:50que la discussion
00:37:51est toujours ouverte
00:37:52en tout cas
00:37:52que la discussion
00:37:54n'a pas disparu
00:37:55c'est faux
00:37:55il peut y avoir
00:37:56des moments de pause
00:37:57dans la discussion
00:37:57c'est vrai
00:37:58la discussion
00:37:59peut un peu moins avancer
00:38:00on l'a vu
00:38:01on l'a vu avant nous
00:38:03ça existe
00:38:04mais ma porte est ouverte
00:38:05et je ferai en sorte
00:38:06que tout le monde
00:38:07revienne à la table
00:38:08à partir du moment
00:38:09où nous pouvons avancer
00:38:11l'obstruction
00:38:12n'est pas
00:38:13une opinion
00:38:14clairement pas
00:38:15alors laissons
00:38:16la démocratie
00:38:17ici s'exprimer
00:38:17merci beaucoup
00:38:19madame la ministre
00:38:20alors mes chers collègues
00:38:22je vous indique
00:38:23qu'il va y avoir
00:38:23maintenant des explications
00:38:24de vote
00:38:25deux minutes
00:38:26par orateur
00:38:27le premier orateur
00:38:29sera monsieur Paul Molag
00:38:31pour le groupe Lyot
00:38:32mes chers collègues
00:38:40merci madame la présidente
00:38:42je dois vous dire
00:38:42que nous sommes
00:38:43particulièrement
00:38:44mal à l'aise
00:38:44avec ce texte
00:38:46mal à l'aise
00:38:47parce que
00:38:47vous prenez prétexte
00:38:49effectivement
00:38:49d'une obstruction parlementaire
00:38:51j'en ai vu d'autres
00:38:52il y en a eu d'autres
00:38:52dans cet hémicycle
00:38:53mais
00:38:55on oublie quand même
00:38:56l'essentiel
00:38:57l'essentiel
00:38:59c'est qu'on n'est pas sûr
00:39:01du tout
00:39:02que vous arriviez
00:39:03en juin prochain
00:39:04déjà
00:39:04à avoir une révision
00:39:06constitutionnelle
00:39:06une loi organique
00:39:07et un référendum
00:39:08en Nouvelle-Calédonie
00:39:09qui permettrait
00:39:09éventuellement
00:39:10de régler le problème
00:39:11et que surtout
00:39:12on voit bien
00:39:13que là
00:39:13on attend
00:39:14en fait
00:39:15chacun attend
00:39:16le report
00:39:18pour essayer
00:39:18d'avoir un nouveau
00:39:19corps électoral
00:39:20de façon à être
00:39:21majoritaire
00:39:21à un moment donné
00:39:22donc on voit bien
00:39:22qu'il y a des
00:39:23derrière
00:39:23il y a un certain
00:39:24nombre
00:39:25de
00:39:26on va dire
00:39:28de combines
00:39:29électorales
00:39:29et ça
00:39:31ça me gêne
00:39:32considérablement
00:39:33ça me gêne
00:39:33d'autant plus
00:39:34que la dernière fois
00:39:35quand nous avons parlé
00:39:37de la Nouvelle-Calédonie
00:39:37ici
00:39:38j'avais attiré
00:39:39l'attention
00:39:39de tout le monde
00:39:40sur les risques
00:39:41que nous avions
00:39:41d'embrasement
00:39:42on m'avait expliqué
00:39:43qu'il ne fallait pas
00:39:44que je m'inquiète
00:39:44que tout était sous contrôle
00:39:46on a vu
00:39:47que ce n'était pas
00:39:47sous contrôle
00:39:48et franchement
00:39:49ça me gêne
00:39:50de devoir décider
00:39:52à la place
00:39:52des Calédoniens
00:39:53je dirais
00:39:54que c'est à eux
00:39:55que revient
00:39:55la chose
00:39:57et qu'évidemment
00:39:58dans l'esprit
00:40:00de Nouvelle-Calédonie
00:40:01Kanaki
00:40:01on ne peut
00:40:02qu'aller
00:40:03ensemble
00:40:04du même pas
00:40:05et que tout le monde
00:40:06soit d'accord
00:40:06c'est la seule façon
00:40:07de régler les choses
00:40:09la façon
00:40:10qui est la nôtre
00:40:11en France
00:40:12hexagonale
00:40:14d'avoir une majorité
00:40:15qui décide
00:40:16et la minorité
00:40:17qui se plie
00:40:18là-bas
00:40:19ça ne marche pas
00:40:20il faut comprendre ça
00:40:21parce que
00:40:23vous avez un peuple premier
00:40:24et que vous avez
00:40:25d'autres personnes
00:40:27qui viennent
00:40:27qui sont tout à fait légitimes
00:40:28c'est pas la question
00:40:29la question c'est
00:40:30comment on marche ensemble
00:40:32et comment on ne donne pas
00:40:33l'impression
00:40:33de favoriser un clan
00:40:34contre un autre
00:40:35sinon
00:40:36on aboutit
00:40:37au désordre
00:40:38et donc c'est bien
00:40:39un problème politique
00:40:40merci beaucoup
00:40:42monsieur Molac
00:40:44la parole est à présent
00:40:45à monsieur
00:40:46Emmanuel Thibaou
00:40:47pour le groupe GDR
00:40:49merci
00:40:53madame la présidente
00:40:55je suis assez quand même
00:40:57effaré
00:40:57de la teneur
00:40:59des propos
00:41:00qui sont tenus ici
00:41:00qui dans cette salle
00:41:03était à Bougival
00:41:04moi j'y étais
00:41:05je sais ce que j'ai dit
00:41:06je sais ce que le premier ministre
00:41:07a dit
00:41:08donc il ne faut pas
00:41:14non plus
00:41:14nous faire passer
00:41:15pour ce qu'on n'est pas
00:41:17on a signé le document
00:41:19parce qu'il nous a dit
00:41:20c'est un projet d'accord
00:41:21à quel titre aujourd'hui
00:41:23on vient discuter
00:41:23poser sur la table
00:41:24un projet de report
00:41:27des élections provinciales
00:41:28pour nous faire valoir
00:41:29cet accord
00:41:30il a été publié
00:41:31au journal officiel
00:41:32sans la mention
00:41:34des signataires
00:41:34sans la mention
00:41:36même de projet
00:41:37je veux dire
00:41:39vous ne pouvez pas
00:41:39venir nous donner
00:41:40des leçons
00:41:41vous n'y étiez pas
00:41:42moi j'y étais
00:41:43je sais ce que j'ai dit
00:41:44je sais ce que le ministre
00:41:45a dit
00:41:45au nom de l'Etat
00:41:46au nom de la représentation nationale
00:41:49donc il ne faut pas
00:41:52inverser
00:41:53et puis nous faire
00:41:54réinterpréter
00:41:56ce qui a été dit
00:41:57par le représentant
00:41:59de l'Etat
00:41:59nous on n'a qu'une seule parole
00:42:02on l'a tenu
00:42:02celui qui a manqué
00:42:04à sa parole
00:42:04c'est l'Etat
00:42:05aujourd'hui
00:42:06on est en train
00:42:06de remettre
00:42:07en question ça
00:42:08il faut faire attention
00:42:15à ce qu'on fait
00:42:16et on joue
00:42:16avec notre vie
00:42:17chaque fois que
00:42:18les décisions sont prises
00:42:19ici au sein de l'Assemblée
00:42:20nous on sait déjà
00:42:22que là-bas
00:42:22ce projet de texte
00:42:23il réalimente
00:42:25l'attention
00:42:26la fébrilité
00:42:27les frustrations
00:42:27c'est pour ça
00:42:28qu'il faut redonner
00:42:28la parole au peuple
00:42:29c'est les assises
00:42:31même de la démocratie
00:42:32ça fait
00:42:36sept ans
00:42:38qu'on a un mandat
00:42:40donc on demande
00:42:42la tenue
00:42:42des élections
00:42:43provinciales
00:42:44pour conforter
00:42:45l'assise
00:42:45de ceux qui sont
00:42:46autour de la table
00:42:46pour porter
00:42:47les discussions
00:42:47institutionnelles
00:42:48sur la sortie
00:42:49de l'accord
00:42:49de décommunication
00:42:50merci beaucoup
00:42:55monsieur le député
00:42:56je rappelle qu'il n'y a
00:42:58pas de rappel
00:42:59au règlement
00:42:59pendant les explications
00:43:00de vote
00:43:00monsieur Bonnecarère
00:43:02la parole est à présent
00:43:03madame Sophie Ricourt
00:43:04Vaginet
00:43:05pour le groupe UDR
00:43:06merci madame la présidente
00:43:09mes chers collègues
00:43:10l'UDR votera
00:43:12pour la motion de Roger
00:43:13parce que nous refusons
00:43:15l'obstruction systématique
00:43:16de l'extrême gauche
00:43:17qui détourne ce débat
00:43:19essentiel
00:43:20de son véritable objet
00:43:22l'avenir
00:43:23de la Nouvelle Calédonie
00:43:24l'UDR aurait souhaité
00:43:26un débat démocratique
00:43:27lucide
00:43:28et engagé
00:43:29à la hauteur
00:43:30du moment
00:43:30que vivent
00:43:31nos compatriotes
00:43:35calédoniens
00:43:36car chacun le sait
00:43:37la Nouvelle Calédonie
00:43:38traverse une période
00:43:39décisive
00:43:40de son histoire
00:43:41ce débat méritait
00:43:42le respect
00:43:43l'écoute
00:43:44et la gravité
00:43:45il méritait
00:43:46que l'on parle
00:43:47des faits
00:43:48des perspectives
00:43:48et de l'avenir commun
00:43:50et non
00:43:51que l'on en fasse
00:43:52une tribune idéologique
00:43:54or ce que nous voyons
00:43:55depuis le début
00:43:56de cette séance
00:43:57c'est une manoeuvre
00:43:58d'obstruction
00:43:59une volonté
00:44:00de bloquer le débat
00:44:01et de bloquer
00:44:03le travail parlementaire
00:44:05d'empêcher
00:44:06toute avancée
00:44:06constructive
00:44:07l'UDR refuse
00:44:09l'UDR refuse
00:44:09cette logique
00:44:10du chaos
00:44:10nous refusons
00:44:11que le parlement
00:44:12soit pris en otage
00:44:13par ceux qui préfèrent
00:44:15le vacarme
00:44:15au débat
00:44:16la Nouvelle Calédonie
00:44:18mérite mieux
00:44:18c'est pourquoi
00:44:19l'UDR votera
00:44:20pour la motion
00:44:21de rejet
00:44:22contre l'obstruction
00:44:23et pour la dignité
00:44:25du débat démocratique
00:44:26Merci beaucoup
00:44:29Madame la députée
00:44:30la parole est à
00:44:31Monsieur Johan Gillet
00:44:32pour le Rassemblement National
00:44:33Merci Madame la Présidente
00:44:37Madame la Ministre
00:44:38chers collègues
00:44:39nous refusons
00:44:40que la Nouvelle Calédonie
00:44:41soit empêchée
00:44:42d'être ce qu'elle devrait être
00:44:43naturellement
00:44:44un relais de puissance
00:44:45pour la France
00:44:46dans le Pacifique
00:44:46un creuset de prospérité
00:44:48et de stabilité
00:44:49pour toute la région
00:44:49si la France
00:44:51assumait pleinement
00:44:52sa responsabilité
00:44:53et sa vision stratégique
00:44:54la Nouvelle Calédonie
00:44:55serait aujourd'hui
00:44:56un moteur
00:44:57et non un champ de ruines
00:44:58chers collègues
00:44:59cette loi
00:45:00visant à reporter
00:45:01une nouvelle fois
00:45:01pour la troisième fois
00:45:03les élections provinciales
00:45:04ne répond ni aux besoins
00:45:05du territoire
00:45:06ni à l'exigence
00:45:07de légitimité démocratique
00:45:09soyons sérieux
00:45:10Madame la Ministre
00:45:11reporter les élections
00:45:12de deux ans
00:45:12et pourquoi ne pas
00:45:13les supprimer
00:45:14tant que nous y sommes
00:45:15sans élus légitimes
00:45:17sans institutions
00:45:18respectées
00:45:19et sans une économie
00:45:20solide
00:45:20capable de créer
00:45:21des emplois
00:45:22et de soutenir
00:45:23la population
00:45:24aucune stabilité
00:45:25politique
00:45:26ni avenir durable
00:45:27ne pourra se construire
00:45:28sur ce territoire français
00:45:29car seule une prospérité
00:45:31partagée
00:45:32entre la vitalité économique
00:45:33et la solidité
00:45:34des institutions
00:45:34permettra l'adhésion durable
00:45:36des Calédoniens
00:45:37à la France
00:45:37les gouvernements successifs
00:45:39aveugles aux risques
00:45:40et incapables
00:45:41de prévoir les conséquences
00:45:42ont déjà précipité
00:45:43le territoire
00:45:44dans une instabilité profonde
00:45:45Marine Le Pen
00:45:46avait d'ailleurs prévenu
00:45:47le gouvernement
00:45:48à l'époque
00:45:48des risques
00:45:49que le calendrier
00:45:49proposait
00:45:50faisait peser
00:45:51sur le territoire
00:45:52mais nos alertes
00:45:53sont restées
00:45:53sans réponse
00:45:54et le territoire
00:45:55a été plongé
00:45:56dans le chaos
00:45:56et vous êtes
00:45:57aujourd'hui
00:45:58prêt à renouveler
00:46:00l'erreur
00:46:00parallèlement
00:46:01à cette inconséquence
00:46:03les insoumis
00:46:03eux
00:46:04ont décidé
00:46:04de pratiquer
00:46:05l'obstruction
00:46:05en déposant
00:46:06plus de 1600
00:46:07amendements
00:46:08empêchant
00:46:09les discussions
00:46:09d'aller à leur terme
00:46:11non pas pour défendre
00:46:12un point de vue
00:46:13de fond
00:46:13mais pour entretenir
00:46:14le chaos
00:46:15entretenant ainsi
00:46:16leurs fonds de commerce
00:46:17en Nouvelle-Calédonie
00:46:19comme sur l'ensemble
00:46:20du territoire national
00:46:21le rassemblement national
00:46:22lui
00:46:22en cohérence
00:46:24avec sa position
00:46:25votera cette motion
00:46:26de rejet préalable
00:46:27et appelle
00:46:27à un projet
00:46:28qui unira
00:46:29toute la population
00:46:30un véritable plan
00:46:31de relance
00:46:32et de confiance
00:46:33économique
00:46:33sur la durée
00:46:34capable de rassembler
00:46:36toutes les forces vives
00:46:37du territoire
00:46:37autour d'objectifs
00:46:38concrets
00:46:39merci beaucoup
00:46:41monsieur le député
00:46:42la parole est à monsieur
00:46:43Nicolas Metzdorf
00:46:44pour le groupe
00:46:44Ensemble pour la République
00:46:45merci madame la Présidente
00:46:50évidemment le groupe
00:46:53Ensemble pour la République
00:46:54votera cette motion
00:46:56de rejet
00:46:56mais j'aimerais
00:46:57profiter de ces deux minutes
00:46:59pour m'adresser
00:47:00à mon collègue
00:47:01pour qui j'ai énormément
00:47:02de respect
00:47:03mon collègue de Nouvelle-Calédonie
00:47:04monsieur Tchibault
00:47:05on était deux
00:47:07à Bougival
00:47:08dans cette salle
00:47:08et je ne rentrerai pas
00:47:11sur notre interprétation
00:47:13de ce qu'on s'est dit
00:47:14je retiendrai
00:47:15simplement que
00:47:16en allant là-bas
00:47:18tous les deux
00:47:19avec nos délégations
00:47:19on a avancé
00:47:21comme personne
00:47:21n'avait avancé
00:47:22ces sept dernières années
00:47:23sur la Nouvelle-Calédonie
00:47:24nous avons accepté
00:47:32des choses
00:47:32que jamais
00:47:33nous puissions penser
00:47:35accepter
00:47:35les non-indépendantistes
00:47:37on a accepté
00:47:38un état dans l'état
00:47:39une nationalité calédonienne
00:47:40dépendante de la nationalité française
00:47:42une loi fondamentale
00:47:43inscrite dans la constitution
00:47:45de la République française
00:47:46et nous avons eu
00:47:48beaucoup de mal
00:47:49à l'expliquer sur place
00:47:50à nos militants
00:47:52à nos adhérents
00:47:53à nos électeurs
00:47:54mais nous l'avons fait
00:47:55pour le bien
00:47:55de la Nouvelle-Calédonie
00:47:56et on est conscient
00:47:59d'une chose
00:48:00c'est que
00:48:01rien ne se fera
00:48:03les uns sans les autres
00:48:04il y a 50%
00:48:05d'indépendantistes
00:48:0650% de non-indépendantistes
00:48:08personne n'emportera
00:48:09100%
00:48:10d'une solution idéale
00:48:11dans son camp
00:48:11et s'il faut
00:48:13encore prendre le temps
00:48:15de rediscuter
00:48:17d'amender
00:48:18de préciser les choses
00:48:19pour
00:48:20qu'on puisse emmener
00:48:22un maximum de gens
00:48:23sur l'accord de Bougival
00:48:24ou sur un accord
00:48:25consensuel
00:48:26quel qu'il soit
00:48:27prenons ce temps-là
00:48:28on a avancé
00:48:29comme je le disais
00:48:30comme personne n'a fait
00:48:31en quelques jours
00:48:32en quelques semaines
00:48:33décalons ces élections
00:48:34provinciales
00:48:35donnons-nous le temps
00:48:36qu'il faut
00:48:37parce que
00:48:37vous le savez très bien
00:48:39aller à ces élections
00:48:40il y aura le débat
00:48:41sur le corps électoral
00:48:42les positions politiques
00:48:43vont se radicaliser
00:48:44on va perdre encore du temps
00:48:46est-ce que la Calédonie
00:48:47a encore du temps
00:48:48quand elle a perdu
00:48:4820% de son PIB
00:48:49donc
00:48:51chers collègues
00:48:53je t'invite
00:48:55et j'invite
00:48:55l'Assemblée nationale
00:48:56à nous aider
00:48:57à poursuivre les négociations
00:48:58nous les non-indépendantistes
00:48:59nous y sommes prêts
00:49:00parce que
00:49:01nous voulons à tout prix
00:49:02le bien-être
00:49:02de la Nouvelle-Calédonie
00:49:03et pour l'image
00:49:04de la France aussi
00:49:05merci beaucoup
00:49:06merci beaucoup
00:49:07monsieur le député
00:49:08la parole est à présent
00:49:21à monsieur Bastien Lachaud
00:49:22pour le groupe
00:49:23La France Insoumise
00:49:24merci madame la présidente
00:49:26voici venus
00:49:27les grands chantres
00:49:28de la démocratie
00:49:29ils veulent repousser
00:49:30des élections
00:49:30pour la troisième fois
00:49:31prolonger des mandats
00:49:33qui ont déjà été prolongés
00:49:34deux fois
00:49:34d'encore au moins
00:49:35sept mois
00:49:36pour garder en poste
00:49:37des élus
00:49:38dont la légitimité
00:49:39s'effrite avec le temps
00:49:40dans l'espoir
00:49:41qu'ils puissent aboutir
00:49:42enfin à un accord
00:49:43voici venus
00:49:44les grands chantres
00:49:45de la démocratie
00:49:46ils veulent à tout prix
00:49:47éviter les élections
00:49:48surtout ne votons pas
00:49:49c'est plus démocratique
00:49:50comme cela
00:49:50la vérité
00:49:51c'est qu'ils ont peur
00:49:52du résultat
00:49:53avec un corps électoral
00:49:55dégelé
00:49:56qui leur est pourtant
00:49:57en théorie favorable
00:49:58ils ont largement perdu
00:49:59les élections législatives
00:50:00en juin 2024
00:50:01les indépendantistes
00:50:03ont 10 000 voix d'avance
00:50:04voici venu
00:50:06le grand chantre
00:50:07de la démocratie
00:50:08ils ne veulent pas débattre
00:50:09pas discuter
00:50:10pas argumenter
00:50:11pas prendre la peine
00:50:12d'entendre une voix
00:50:14qui ne leur convient pas
00:50:15alors ils activent
00:50:16un 49.3 parlementaire
00:50:18motion de rejet
00:50:19sur leur propre texte
00:50:21depuis la loi Duplomb
00:50:22on connaît la chanson
00:50:23CMP
00:50:24vote final
00:50:25sans amendement
00:50:26ni débat
00:50:26un passage en force
00:50:28à l'état chimiquement pur
00:50:30mais ces grands démocrates
00:50:31viennent nous expliquer
00:50:33que bien sûr
00:50:34c'est au nom de la démocratie
00:50:35voici venus
00:50:37les grands chantres
00:50:37de la démocratie
00:50:38on ne discute pas
00:50:39on ne débat pas
00:50:40on ne prend pas
00:50:41le temps d'argumenter
00:50:43on passe en force
00:50:44on écrase
00:50:45on impose
00:50:46vous transformez
00:50:47le consensus
00:50:48de Nouméa
00:50:49en consensus
00:50:50majoritaire
00:50:52vous rompez
00:50:53le consensus
00:50:54national
00:50:54sur le sujet
00:50:55c'est totalement
00:50:56irresponsable
00:50:58de votre part
00:50:58le premier ministre
00:51:02Lecornu
00:51:02a annoncé
00:51:03il y a moins
00:51:04d'une semaine
00:51:05ici même
00:51:05qu'il voulait
00:51:06une discussion
00:51:07de la loi constitutionnelle
00:51:08avant la fin
00:51:09de l'année 25
00:51:10le texte
00:51:12a déjà été présenté
00:51:13en conseil des ministres
00:51:14qui peut croire
00:51:15qu'il y a le temps
00:51:16et la volonté politique
00:51:17de discuter
00:51:18d'amender
00:51:18d'aménager
00:51:19la prochaine étape
00:51:21du passage
00:51:22en force
00:51:22est déjà
00:51:23en route
00:51:23pour vous
00:51:25la démocratie
00:51:26ce n'est pas
00:51:26l'expression
00:51:27de la souveraineté
00:51:28populaire
00:51:28par le vote
00:51:29la démocratie
00:51:30c'est quand ça
00:51:30vous arrange
00:51:31quand le résultat
00:51:32vous convient
00:51:32la canaqui
00:51:35Nouvelle-Calédonie
00:51:35mérite mieux
00:51:36que ses basses
00:51:37manœuvres
00:51:37et les artifices
00:51:38de procédures
00:51:38parlementaires
00:51:39Merci M. Lachaud
00:51:41La parole
00:51:43est à présent
00:51:44M. Arthur Delaporte
00:51:45pour le groupe socialiste
00:51:47Merci Mme la Présidente
00:51:51L'examen de 1600 amendements
00:51:54aurait empêché le débat
00:51:55une motion de rejet
00:51:57préalable
00:51:57empêchera le débat
00:51:58et c'est dommage
00:52:00mais disons-le
00:52:02parce que les incompréhensions
00:52:03sur ce texte
00:52:04existent
00:52:05ce texte
00:52:07n'est pas un passage
00:52:08en force
00:52:08sur une réforme
00:52:09constitutionnelle
00:52:10ce n'est pas
00:52:11ce que vous avez tenté
00:52:11de faire
00:52:12il y a deux ans
00:52:13de cela
00:52:13ce n'est pas
00:52:14ce qui a mis
00:52:14le feu aux poudres
00:52:15et conduit
00:52:16par votre responsabilité
00:52:18collègue macroniste
00:52:19la nouvelle
00:52:20que le déni
00:52:21dans la situation
00:52:21où elle est
00:52:22il n'y aura pas
00:52:24de passage en force
00:52:25parce que
00:52:25l'accord
00:52:26de Bougival
00:52:27tel que
00:52:28vous l'appelez
00:52:29tel que
00:52:29la proposition
00:52:30de loi
00:52:31l'appelle
00:52:31n'est pas adopté
00:52:32il doit être
00:52:33rediscuté
00:52:34tout doit être
00:52:35rediscuté
00:52:36puisque l'objectif
00:52:37c'est le consensus
00:52:38les socialistes
00:52:39ont toujours été
00:52:41les garants
00:52:42du consensus
00:52:42dans le processus
00:52:44calédonien
00:52:44et nous le disons
00:52:45aujourd'hui
00:52:46nous ne laisserons
00:52:47personne
00:52:48passer en force
00:52:49et nous serons
00:52:50attentifs
00:52:50à ce que
00:52:51les arguments
00:52:52portés par le
00:52:53FLNKS
00:52:54soient entendus
00:52:55dans la poursuite
00:52:56de ce processus
00:52:57de discussion
00:52:58sur le report
00:53:00des élections
00:53:00puisque c'est
00:53:01de cela
00:53:02et uniquement
00:53:02de cela
00:53:03que nous parlons
00:53:04aujourd'hui
00:53:05il n'y a jamais
00:53:06de solution
00:53:07simple
00:53:07reporter
00:53:09une élection
00:53:10c'est toujours
00:53:11un crève-cœur
00:53:12démocratique
00:53:13reporter
00:53:14une troisième fois
00:53:15les élections
00:53:16et je le rappelle
00:53:17que les deux fois
00:53:17précédentes
00:53:18le FLNKS
00:53:19avait approuvé
00:53:20le report
00:53:20et aujourd'hui
00:53:22une partie
00:53:22des indépendantistes
00:53:23l'approuve
00:53:24également
00:53:25et la majorité
00:53:26du congrès
00:53:26l'approuve
00:53:27également
00:53:27c'est simplement
00:53:28le moyen
00:53:30de chercher
00:53:30à aboutir
00:53:32à cet accord
00:53:32que nous désirons tant
00:53:33s'il n'y a pas
00:53:34d'accord possible
00:53:35alors il y aura
00:53:36des élections
00:53:37à un corps électoral
00:53:38actuel
00:53:39il n'y aura pas
00:53:40de dégel du corps électoral
00:53:41s'il n'y a pas d'accord
00:53:43notre objectif
00:53:44n'est pas tant
00:53:45qu'il y ait un dégel
00:53:45mais qu'il y ait
00:53:46un avenir institutionnel
00:53:47pour la nouvelle Calédonie
00:53:49c'est le combat
00:53:50des socialistes
00:53:51c'est le combat
00:53:52pour les Calédoniens
00:53:53c'est ce que nous leur devons
00:53:54à minima
00:53:55dans la dignité collective
00:53:57je vous remercie
00:53:58monsieur le député
00:53:59la parole est à présent
00:54:00à madame Émilie Bonivard
00:54:02pour le groupe
00:54:02droite républicaine
00:54:03merci madame la présidente
00:54:05chers collègues
00:54:06le groupe
00:54:07la droite républicaine
00:54:09votera pour
00:54:10cette motion
00:54:10de rejet
00:54:11préalable
00:54:12alors pas
00:54:13pour bloquer le débat
00:54:14bien évidemment
00:54:15mais pour le sauver
00:54:16nous regrettons profondément
00:54:18que la France a soumise
00:54:19et choisit
00:54:20l'obstruction
00:54:20la paralysie
00:54:22du débat
00:54:22au détriment
00:54:23de l'intérêt général
00:54:24de tous les Calédoniens
00:54:26nous nous faisons
00:54:27le choix
00:54:27de la responsabilité
00:54:28car un an et demi
00:54:30après les émeutes
00:54:31de 2014
00:54:31les séquelles
00:54:33sont toujours là
00:54:33bien réelles
00:54:34bien douloureuses
00:54:35fragilisant encore
00:54:37très fortement
00:54:37le territoire
00:54:38son économie
00:54:39et toute sa population
00:54:40face à cette réalité
00:54:42le report
00:54:43des élections provinciales
00:54:44au 28 juillet
00:54:452026
00:54:46n'est pas une option
00:54:48c'est une nécessité
00:54:49absolue
00:54:50une nécessité
00:54:51pour éviter
00:54:52un scrutin
00:54:52dans un climat
00:54:53qui pourrait être
00:54:55explosif
00:54:55une nécessité
00:54:57pour donner au territoire
00:54:58le temps
00:54:58de penser ses plaies
00:54:59ce que nous faisons
00:55:01aujourd'hui
00:55:01ce n'est évidemment
00:55:02pas de voter
00:55:03pour ou contre
00:55:04l'accord de Bougival
00:55:05cela ne relève pas
00:55:06de notre compétence
00:55:08c'est simplement
00:55:09de donner
00:55:10à la parole politique
00:55:11le temps
00:55:11de se parfaire
00:55:13d'être amendé
00:55:14d'avancer
00:55:14d'être compris
00:55:15expliqué
00:55:16et accepté
00:55:17c'est pourquoi
00:55:18comme je l'ai dit
00:55:19nous soutiendrons
00:55:20cette motion
00:55:21de rejet
00:55:21non par aux oppositions
00:55:23au texte
00:55:23nous le soutenons
00:55:24complètement
00:55:25mais pour le protéger
00:55:26des postures idéologiques
00:55:27à l'encontre
00:55:28de la stabilité
00:55:29du territoire
00:55:30pour protéger
00:55:32un texte
00:55:32qui permet
00:55:33d'éviter
00:55:33une nouvelle crise
00:55:34pour protéger
00:55:35un texte
00:55:35qui respecte
00:55:36le processus
00:55:37démocratique
00:55:37tout en garantissant
00:55:39la stabilité
00:55:40institutionnelle
00:55:41la droite républicaine
00:55:43fidèle à son histoire
00:55:44est au rendez-vous
00:55:45nous assumons ce choix
00:55:46parce que les Calédoniens
00:55:48méritent notre détermination
00:55:50parce que la Nouvelle Calédonie
00:55:51ce n'est pas un terrain
00:55:53d'expérimentation
00:55:54politicienne
00:55:54parce que les Calédoniens
00:55:56méritent notre confiance
00:55:57notre détermination
00:55:58à les accompagner
00:55:59vers un avenir apaisé
00:56:01je vous remercie
00:56:03madame la députée
00:56:04la parole est à madame
00:56:06Sabrina Sebaï
00:56:07pour le groupe
00:56:07écologiste et sociale
00:56:09merci madame la présidente
00:56:19chers collègues
00:56:20comme sur la loi du plomb
00:56:21vos petites manœuvres
00:56:22ne trompent personne
00:56:23car plutôt que d'assumer
00:56:25les débats
00:56:25ouvrir la parole
00:56:27et chercher le consensus
00:56:28vous jouez la montre
00:56:30et vous utilisez
00:56:30cette motion de rejet
00:56:31pour baïonner
00:56:32l'Assemblée nationale
00:56:33en faisant cela
00:56:34c'est vous qui manquez
00:56:36de respect au territoire
00:56:37aux Calédoniens
00:56:38et aux Canaques
00:56:39car par cette manœuvre
00:56:40vous voulez confier
00:56:41l'avenir d'un peuple
00:56:42à un petit salon parlementaire
00:56:44la commission mixte paritaire
00:56:45où vous avez seul l'avantage
00:56:47afin d'écrire le texte
00:56:49que vous voulez
00:56:49pour obtenir le résultat
00:56:51que vous seul voulez
00:56:52et ainsi vous passez
00:56:53une nouvelle fois en force
00:56:54ostentablement
00:56:56votre choix politique
00:56:58est clair
00:56:58vous préférez verrouiller
00:57:00la procédure
00:57:01plutôt que construire
00:57:01le consensus
00:57:02vous préférez protéger
00:57:04les intérêts loyalistes
00:57:05plutôt que d'écouter
00:57:06l'ensemble des populations
00:57:07concernées
00:57:07en clair
00:57:08par vos manœuvres
00:57:09vous choisissez
00:57:10les colons
00:57:11contre les colonisés
00:57:12et vous le faites au nom
00:57:14d'un prétendu ordre
00:57:16aux républicains
00:57:16que vous trahissez
00:57:18par vos méthodes
00:57:19c'est donc sans surprise
00:57:20que le RN
00:57:21soutient
00:57:22le socle commun
00:57:23sur cette motion de rejet
00:57:24sachez-le
00:57:26cela n'est pas anodin
00:57:27cela aura des conséquences
00:57:28réelles et dangereuses
00:57:29sur le terrain
00:57:30avec une aggravation
00:57:30des tensions
00:57:31une perte de confiance
00:57:33et le délitement
00:57:34du fragile équilibre
00:57:35que l'accord de Nouméa
00:57:36avait tenté d'instaurer
00:57:37la république
00:57:38n'a pas à imposer
00:57:39ses décisions
00:57:39dans l'impacité
00:57:40elle a à les construire
00:57:41avec celles
00:57:42et ceux
00:57:43qu'elle concerne
00:57:44car ce texte
00:57:45est la première étape
00:57:46du projet d'accord
00:57:46de Bougival
00:57:47or vous savez
00:57:48qu'il n'y a pas
00:57:49de consensus
00:57:49sur ce projet d'accord
00:57:50et encore moins
00:57:51de consensus
00:57:52sur le dégel
00:57:52du corps électoral
00:57:53reporter une troisième fois
00:57:55ces élections
00:57:56c'est uniquement
00:57:57dans le but
00:57:57d'obtenir le corps électoral
00:57:58qui vous convient
00:57:59pour obtenir le résultat
00:58:01qui vous convient
00:58:02et nous ne serons pas
00:58:03complices
00:58:03de cette manœuvre
00:58:05de votre part
00:58:06nous refusons
00:58:07ce détournement
00:58:08et je rappelle
00:58:08aux collègues
00:58:09que voter une motion
00:58:10de rejet préalable
00:58:11cela veut dire
00:58:11qu'on s'oppose au texte
00:58:13alors j'espère
00:58:13que vous assumerez le rejet
00:58:14et que vous ne convaincrez pas
00:58:16la CMP
00:58:17vu que peut-être
00:58:18cette motion de rejet
00:58:18sera votée
00:58:19je vous remercie
00:58:21madame la députée
00:58:22la parole est à monsieur
00:58:23Eric Martineau
00:58:24pour le groupe démocrate
00:58:25merci madame la présidente
00:58:26madame la ministre
00:58:27chers collègues
00:58:28nous devions examiner
00:58:29un texte essentiel
00:58:30pour la nouvelle Calédonie
00:58:32un texte visant
00:58:34à donner de la stabilité
00:58:35institutionnelle
00:58:36à permettre
00:58:37la sérénité
00:58:38du dialogue
00:58:38et à rendre possible
00:58:39la mise en oeuvre
00:58:40de l'accord de Bougival
00:58:41ce compromis
00:58:42que chacun
00:58:43ici devrait respecter
00:58:44malgré les divergences
00:58:46qui doivent être respectées
00:58:47cet accord
00:58:47est un pas historique
00:58:48vers une solution
00:58:49politique pérenne
00:58:50et stable
00:58:51pour le territoire
00:58:52et pourtant
00:58:53que voyons-nous
00:58:54une avalanche
00:58:55d'amendements
00:58:55presque 2000
00:58:56déposés par un seul groupe
00:58:57connu pour son esprit
00:58:59constructif
00:59:00et respectueux
00:59:01mes chers collègues
00:59:02de la France insoumise
00:59:03ces amendements déposés
00:59:05non pas pour enrichir
00:59:06le débat
00:59:06non pas pour améliorer
00:59:07le texte
00:59:08mais pour empêcher
00:59:08le Parlement
00:59:09de travailler
00:59:09il y a des jours
00:59:11comme aujourd'hui
00:59:11où j'ai honte
00:59:12où j'ai honte
00:59:13toujours constructif
00:59:15le groupe des insoumis
00:59:17nous propose alors
00:59:18de reporter les élections
00:59:19au 1er décembre
00:59:20au 2, 3, 4, 5, 6
00:59:22le 25 décembre
00:59:23et même le 1er janvier
00:59:24cela pourrait faire rire
00:59:26si ces manœuvres
00:59:28ne mettaient pas en risque
00:59:29la paix civile
00:59:29en Nouvelle-Calédonie
00:59:30c'est une stratégie
00:59:32d'obstruction
00:59:33assumée
00:59:34revendiquée
00:59:35et dangereuse
00:59:35mes chers collègues
00:59:37de la France insoumise
00:59:38quand vous transformez
00:59:39l'Assemblée nationale
00:59:40en champ de bataille
00:59:41procédurale
00:59:41ce n'est pas le gouvernement
00:59:43que vous empêchez d'agir
00:59:44c'est la République
00:59:45que vous paralysez
00:59:46et l'Assemblée nationale
00:59:48que vous ridiculisez
00:59:50cette loi organique
00:59:51touche à la paix
00:59:52à la confiance
00:59:53à la cohésion
00:59:54d'un territoire
00:59:54déjà meurtri
00:59:55par les tensions
00:59:56par des morts
00:59:57aussi
00:59:58chers collègues insoumis
00:59:59la démocratie
01:00:00ce n'est pas le vacarme
01:00:01des procédures
01:00:02la démocratie
01:00:03c'est la délibération
01:00:04sincère
01:00:05l'écoute mutuelle
01:00:06la responsabilité collective
01:00:07aujourd'hui
01:00:08il y a d'autres choix
01:00:10que de mettre fin
01:00:11à cette obstruction
01:00:12et la seule manière
01:00:13d'y parvenir
01:00:13c'est de voter
01:00:14la motion de rejet
01:00:16non
01:00:16nous ne refusons pas
01:00:17le débat
01:00:18mais au contraire
01:00:19pour se concentrer
01:00:20sur l'essentiel
01:00:21l'avenir
01:00:22de la Nouvelle-Calédonie
01:00:23et croyez
01:00:24nous sommes sincères
01:00:25je vous remercie
01:00:26merci beaucoup
01:00:27monsieur le député
01:00:28la parole est à monsieur
01:00:30Jean Moulière
01:00:31pour le groupe Horizon
01:00:32merci
01:00:34madame la présidente
01:00:35madame la ministre
01:00:36monsieur le rapporteur
01:00:37mes chers collègues
01:00:38notre groupe
01:00:39s'oppose traditionnellement
01:00:41aux motions de rejet
01:00:42préalables
01:00:42considérant que
01:00:43notre assemblée
01:00:44est sonore
01:00:44en débattant
01:00:46quelles que soient
01:00:46les positions
01:00:47respectives de chacun
01:00:48mais chaque règle
01:00:50a ses exceptions
01:00:50l'obstruction
01:00:52dont ce texte
01:00:53a fait l'objet
01:00:53en est une
01:00:54notre assemblée
01:00:56aurait dû se mettre
01:00:56d'accord
01:00:57sur au moins
01:00:58une chose
01:00:58cet après-midi
01:00:59l'importance
01:01:00de nos débats
01:01:01nous aurions espéré
01:01:03que ceci puisse se tenir
01:01:04avec le seul intérêt
01:01:06calédonien
01:01:07à coeur
01:01:07en somme
01:01:08loin des manœuvres
01:01:10scandaleuses
01:01:10consistant à refuser
01:01:12ce débat
01:01:12les plus de 1600
01:01:14amendements déposés
01:01:15par la France Insoumise
01:01:16sur ce texte
01:01:17de trois articles
01:01:18témoignent
01:01:19d'une volonté
01:01:20d'obstruer
01:01:21les débats
01:01:22contrairement
01:01:23aux mélenchonistes
01:01:24qui n'aiment pas
01:01:25la démocratie
01:01:26les calédoniens
01:01:27ont eu le courage
01:01:28de se remettre
01:01:28à la table
01:01:29des négociations
01:01:30moins d'un an
01:01:31après la crise
01:01:31de 2024
01:01:32ce courage
01:01:34a permis
01:01:34d'aboutir
01:01:35à une issue
01:01:35favorable
01:01:36à la hauteur
01:01:37de l'histoire
01:01:37l'accord
01:01:38de Bougival
01:01:39outre le fait
01:01:41qu'elles honorent
01:01:41la république
01:01:42toute entière
01:01:43les avancées
01:01:44significatives
01:01:45de ces négociations
01:01:46justifient
01:01:47un nouveau report
01:01:48des élections
01:01:49seul un report
01:01:50des élections
01:01:51permettra
01:01:51de poursuivre
01:01:52le travail
01:01:52pour expliquer
01:01:54débattre
01:01:54surmonter
01:01:55les désaccords
01:01:56qui ont pu
01:01:56émerger depuis
01:01:57et ainsi
01:01:58permettre à l'accord
01:01:59de se matérialiser
01:02:01notre groupe
01:02:02a conscience
01:02:02que les élections
01:02:03provinciales
01:02:04ont déjà été reportées
01:02:05à deux reprises
01:02:06il convient toutefois
01:02:07de souligner
01:02:08que le gel
01:02:09depuis 98
01:02:10du corps électoral
01:02:11conduit à ce qu'aujourd'hui
01:02:13les personnes
01:02:14exclues
01:02:15de cette liste
01:02:16représentent
01:02:16près d'un cinquième
01:02:17des électeurs
01:02:18c'est à cet enjeu
01:02:20de dégel du corps
01:02:20électoral
01:02:21et à beaucoup d'autres
01:02:22qu'ont répondu
01:02:23les forces politiques
01:02:24calédoniennes
01:02:25cet été
01:02:25c'est pour leur laisser
01:02:27le temps suffisant
01:02:28pour mettre en oeuvre
01:02:29les solutions
01:02:30trouvées par Bougival
01:02:31qu'un report
01:02:32des élections
01:02:32provinciales
01:02:33est proposé
01:02:34par ce texte
01:02:35un débat
01:02:35apaisé
01:02:36et à la hauteur
01:02:37des enjeux
01:02:37étant impossible
01:02:38notre groupe
01:02:39horizon et indépendant
01:02:40votera pour
01:02:41cette motion
01:02:42de rejet préalable
01:02:42je vous remercie
01:02:44monsieur le député
01:02:45je vous indique
01:02:46que je suis saisie
01:02:46de deux demandes
01:02:48de scrutin public
01:02:49l'une
01:02:49par le groupe
01:02:50ensemble pour la république
01:02:51l'autre
01:02:52par le groupe
01:02:53de la gauche
01:02:54démocrate et républicaine
01:02:55on les fait annoncer
01:02:56dans l'enceinte
01:02:57de l'assemblée nationale
01:02:58est-ce que vous êtes
01:03:01tous d'accord
01:03:02pour qu'on procède
01:03:03au scrutin
01:03:03immédiatement
01:03:04donc le scrutin
01:03:06est ouvert
01:03:08le scrutin
01:03:12est clos
01:03:13votant
01:03:18373
01:03:19exprimé
01:03:20362
01:03:21majorité
01:03:22182
01:03:23pour
01:03:24257
01:03:25contre
01:03:25105
01:03:26l'assemblée nationale
01:03:27a adopté
01:03:28la motion
01:03:29de rejet
01:03:30préalable
01:03:31en conséquence
01:03:31la proposition
01:03:32de loi
01:03:33est rejetée
01:03:33voilà donc
01:03:35pour ce débat
01:03:35écourté
01:03:36à l'assemblée nationale
01:03:37sur ce projet
01:03:39de loi
01:03:39qui vise à reporter
01:03:40les élections provinciales
01:03:42en Nouvelle-Calédonie
01:03:43c'est maintenant
01:03:44un comité restreint
01:03:457 députés
01:03:467 sénateurs
01:03:47qui vont examiner
01:03:49ce texte explosif
01:03:50fin de cet épisode
01:03:51à très bientôt
01:03:52sur notre antenne
01:03:53ciao ciao
01:03:53à très bientôt
01:03:54à très bientôt
01:03:55à très bientôt
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