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■ 진행 : 이하린 앵커, 이정섭 앵커
■ 출연 : 민정훈 국립외교원 미주연구부 교수

* 아래 텍스트는 실제 방송 내용과 차이가 있을 수 있으니 보다 정확한 내용은 방송으로 확인하시기 바랍니다. 인용 시 [YTN 뉴스ON] 명시해주시기 바랍니다.


이재명 대통령이 아세안 정상회의에서 돌아오면이번엔 경주에서 APEC '외교 슈퍼 위크'가 본격 시작됩니다. 우리나라를 포함해미국, 일본, 중국 정상이 연달아 만나는 다자외교의 장이 열리는 건데, 북미 정상도 깜짝 만남을 할 수도 있다는 전망까지 나옵니다. 민정훈 국립외교원 교수와 함께 자세히 짚어보겠습니다. 어서 오십시오.


그야말로 외교 슈퍼위크가 시작됐는데 우리나라 국민들의 관심은 한미 정상이 만나서 그동안 난항을 겪었던 관세협상의 물꼬를 틀 수 있을까 이 부분이 관심인데요. 어떻게 예상하세요?

[민정훈]
지켜봐야 할 것 같습니다. 개인적으로는 이번 APEC 정상회의 계기에 한미 정상회담에서 두 정상이 합의문을 도출하는, 합의에 도달하는 이런 모습이 연출되기를 기대했는데요. 우리 정상과 트럼프 대통령의 얘기가 나오는 걸 보면 엇갈리는 부분이 있거든요. 트럼프 대통령도 우리 측에 공을 돌리면서 결단을 해달라, 이런 얘기를 하고 있고 우리 대통령께서도 기한에 연연하지 않으면서 국익과 합리성을 목표로 해서 협상을 이끌어가겠다, 이런 말씀을 하고 있고요. 정부 내에서도 APEC 계기에 관세협상이 타결되는 것이 쉽지 않아 보인다, 이런 얘기가 나오기 때문에 끝까지 지켜봐야 할 것 같습니다. 가능성이 점점 희박해진다, 이렇게 볼 수도 있겠습니다마는 실무진에서 정상회의를 준비하면서 많은 의제를 조율하잖아요. 그런데 끝까지 입장 차이가 있어서 조율하지 못하면 최후에는 어떻게 하냐면 두 분이 만나실 때 테이블에 그냥 올려놓습니다. 그래서 두 분이 결정하시라고 공을 돌리는데, 책임을 넘기는 건데 이번에 트럼프 대통령 같은 경우에는 아시아 순방을 통해서 말레이시아에서 피스메이커로서의 위상을 한번 돈독히 했고, 세웠고. 그다음에 일본을 거쳐서 한국, 중국과의 무역협상을 거쳐서 한중일 3국과의 관세협상, 무역협상에서 정치적 성과를 얻어가고 싶어 할 거예요. 그러니까 출범한 지 1년 정도가 됐기 때문에 이제는 한 번 정도 국내 정치적으로 내세울 성과를 한번 점검하고 싶을 그런 의도가 굉장히 강할 거... (중략)

YTN 황윤태 (hwangyt2647@ytn.co.kr)

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00:00이재명 대통령이 아세안 정상회의에서 돌아오면 이번엔 경주에서 에이펙 외교 슈퍼위크가 본격 시작됩니다.
00:08우리나라를 포함해서 미국과 일본, 중국 정상이 연달아 만나는 다자 외교의 장이 열리는 건데요.
00:15국미 정상도 깜짝 만남을 할 수 있다는 전망까지 나오고 있습니다.
00:19민정은 국립외교원 교수와 함께 자세히 짚어보겠습니다.
00:22어서 오십시오.
00:23안녕하세요.
00:23그야말로 외교 슈퍼위크가 시작이 됐는데 우리나라 국민들의 관심은 한미정상이 만나서 그동안 난항을 겪었던 관세협상의 물꼬를 뜰 수 있을까 이 부분이 관심인데요.
00:35어떻게 예상하세요?
00:36지켜봐야 될 것 같습니다.
00:37개인적으로는 이번 에이펙 정상의 계기에 한미정상회담에서 두 정상이 합의문을 도출하는, 합의에 도달하는 이런 모습이 연출되기를 기대를 했는데요.
00:50지금 우리 정상과 트럼프 대통령의 얘기가 나오는 걸 보면 좀 엇갈리는 부분이 있거든요.
00:57트럼프 대통령도 우리 측에 공을 돌리면서 결단을 해달라 이런 얘기를 하고 있고,
01:03우리 대통령께서도 기한에 연연하지 않으면서 국익과 경제 합리성을 목표로 해서 협상을 이끌어가겠다 이런 말씀을 하고 있고요.
01:14정부 내에서도 에이펙 계기에 건수협상이 타결되는 것이 쉽지 않아 보인다 이런 얘기가 나오고 있기 때문에 끝까지 지켜봐야 될 것 같습니다.
01:23가능성이 점점 희박해진다 이렇게 볼 수도 있겠습니다만,
01:28정상회의에서 실무진에서 정상회의를 준비하면서 많은 의제를 조율을 하잖아요.
01:35그런데 끝까지 입장 차이가 있어서 조율하지 못하면 최후에는 어떻게 하냐면 정상 두 분이 만나실 때 테이블을 그냥 올려놓습니다.
01:44그래서 두 분이 결정하시라고 공을 돌리는데 책임을 넘기는 건데,
01:50이번에 트럼프 대통령 같은 경우에는 아시아 순방을 통해서 말레이시아에서 피이스메이커러스의 위상을 한번 돈독했고,
02:00세웠고 그다음에 일본을 거쳐서 한국, 중국과의 무역협상을 거쳐서 한중일 3국과의 관세협상, 무역협상에서 정치적 성과를 얻어가고 싶을 거예요.
02:11그러니까 출범한 지 한 1년 정도가 됐기 때문에 이제는 한 번 정도 국내 정치적으로 내세울 성과를 한번 점검하고 싶을 그런 의도가 굉장히 강할 거라고 생각하기 때문에
02:21미중 정상회담에서 어느 정도 관세협상을 마무리하는 그런 모습을 보이면서 한국과의 협상에서도 결실을 맺을 그런 의지가 강할 수 있기 때문에
02:33이 얘기는 트럼프 대통령이 좀 더 양보할 수 있는 여지가 남아있을 수 있다.
02:38그렇다면 이제 양국 정상이 만났을 때 어떤 우리의 국익이 담보되는 그런 조건화에서 어느 정도 절중점을 찾을 수 있다고 보기 때문에
02:48그런 가능성이 아직 남아있지 않을까 이렇게 조심스럽게 기대를 해봅니다.
02:53양 정상의 이야기가 좀 엇갈리는 게 이재명 대통령은 좀 시간이 걸릴 것 같다.
02:58CNN 인터뷰에서 말했고 트럼프 대통령은 순밖의 오르면서 관세협상 타결 가능성이 높다.
03:03좀 희망적인 어떤 목소리를 냈어요.
03:06어떤 상황에 지금 직면해 있는 걸까요?
03:08두 정상, 그다음에 두 정부에서 나오는 얘기를 들어보면 어쨌든 두 달이 넘는 실무협상을 통해서
03:143,500억 달러 투자 관련된 구체적인 세부 상황에 있어서 의견 차이를 좁혀온 건 사실인 것 같아요.
03:21많이 접점을 서준 것 같은데 마지막 그러면 마지막 합의문에 나올 그 내용까지는 아직은 접근을 못한 이런 부분이거든요.
03:31그런데 그 부분을 했으니까 트럼프 대통령도 거의 마지막 합의점에 다 도착하게 가까이 왔다.
03:38매우 클로스하다 이런 얘기를 하지 않았습니까?
03:40우리 대통령도 말씀하셨거든요. 많이 접점을 좁히긴 했습니다만 쟁점이 남아있다.
03:45이 부분에서 차이가 있다고 보는데요.
03:49결국 이거는 이제 정치적 결단이 남아있다고 보고 있습니다.
03:53그래서 이번 APK의 협상이 타결이 되려면 정치적 결단인 거고 결국 책임을 줘야 될 것은 최고 지도자이기 때문에
04:01트럼프 대통령이 좀 더 그런 부분에서 융통성을 발휘해 준다면 그렇다면 협상이 타결될 거라고 보고 있고요.
04:09그렇지 않다면 우리 정부 입장에서는 경제 합리성과 국익이라는 목표를 계속 내세워서 국내적으로 홍보를 해왔기 때문에
04:20그런 부분에서 더 협상을 진전시켜 나가지 않을까 이런 가능성이 더 커 보입니다.
04:26쉽게 말해서 3,500억 달러 500조 원 규모인데 이 가운데 현금이 어느 정도 차지할 것이냐 또 쉽게 말해서 분할 납부가 가능하냐 이 부분을 놓고 합의를 할 것으로 보이는데
04:36두 번째 한미정상회담에서 어떤 합의점이 돌출될지 보기로 하고요.
04:40그리고 또 시진핑 중국 국가주석이 11년 만에 국빈 작용으로 우리나라에 오게 되는데 어떤 부분을 논의하게 될까요?
04:47가장 중요한 것은 오신다는 것 자체가 의미가 굉장히 크다고 보고 있습니다.
04:51말씀해주시고 11년 만에 방한을 하시는 거잖아요.
04:54그만큼 11년 동안 한중 관계가 녹록치 않았다는 것을 반증해 주는 부분이 있는 것이고요.
05:00일단 시진핑 주석이 방한을 하시면 그냥 오시는 게 아니라 선물 꾸러미를 갖고 오실 거란 말이에요.
05:06그 부분에 대해서 한국과 중국 간에 어떻게 문의할 수 있는 토대를 만들 것이냐 이 부분에 논의를 할 것 같습니다.
05:15어쨌든 현재 상황을 보면 한국과 중국 모두 양국 관계를 복원하고 개선해 나가자는 데 어떤 공감대가 형성돼 있는 것 같아요.
05:23그 얘기는 의제에 있어서도 난항을 겪을 수 있는 의제는 건들지 않겠다.
05:28이런 부분을 엿볼 수가 있기 때문에 서로 함께 공감대를 형성하기 쉬운 의제들을 중심으로 논의를 하지 않을까 생각을 합니다.
05:37그래서 북한 문제가 가장 관심 많은 의제고 그리고 사실 양국이 그렇게 직접적으로 어떤 경제라든지 어떤 국내 정치적으로 타격이 큰 부분이 아니기 때문에
05:49그 부분에 대해서 협력 방안을 논의하면서 그 토대를 해서 한중 관계를 발전시킬 수 있는 모멘텀을 만들 거라고 생각을 해요.
05:56이와 더불어서 인적 교류 부분 같은 경우에는 이 국가로서 상당히 현실적으로 즉각적으로 효과를 볼 수 있기 때문에 의미가 있다고 생각을 하고 있습니다.
06:08그래서 중국 측에서는 그 부분은 인적 교류, 특히 2016년대 중반에 사드 사태 이후로 한국에게 내릴 한안영, 물론 중국 측에서는 공식적으로 인정을 하지 않습니다만
06:19이 부분에 있어서 상당한 진전을, 해제하는 진전을 보이지 않을까 생각을 하고 있습니다.
06:25그래서 그런 인적 교류와 더불어서 문화 교류와 더불어서 전통적인 무역 부분에서 협력을 강화할 수 있는 그런 토대가 만들어질 거라고 보기 때문에
06:37어쨌든 미중 전략 경쟁 하에서 우리가 미중 사회에서 포지션을 취해야 될 부분도 있겠지만
06:43미국과 중국도 만나서 협력을 하잖아요.
06:45그러니까 우리도 그런 부분에서 협력을 증대할 수 있는 방안을 도모하는 게 필요할 거고
06:52그를 위한 중요한 계기가 이번 한중 정상에서 정상에서 만들어진다 이렇게 보고 있습니다.
06:58그러니까 우리가 미국을 만나는 것도 중국을 만나는 것도 곧 일본도 만나겠지만요.
07:01이런 정상을 만나는 것도 중요하지만 미국이랑 중국도 만나게 되잖아요.
07:06지금 6년 만에 만나는데 결국은 세계의 이목이 또 미국과 중국이 좀 무역 갈등을 해결할 수 있을까 주목이 되는데
07:13어떻게 보십니까?
07:15그러니까 한중 관계와 마찬가지로 미중 관계도 관리하고 싶은 의지가 양국 간에 크다고 보고 있습니다.
07:21트럼프 대통령이 4월에 관세 폭탄을 터뜨리면서 양국 간에 강대한 대치가 이어졌지만
07:27수위를 조절하면서 지금까지 끌고 왔거든요.
07:29관세를 유예하면서 그렇기 때문에 그런 부분에서 오랫동안 지속이 됐고
07:34그리고 그 과정에서 중국이 생각보다 강하게 대응하면서 미국을 곤혹스럽게 했던 히토르 카드를 꺼내면서
07:40미국을 곤혹스럽게 만든 경험도 있고요.
07:43그렇기 때문에 미국 입장에서도 상대적으로 우위했지만
07:47그럼에도 불구하고 중국을 밀어붙이는 데 있어서 수위조를 해야 하는 게 필요하다는 것을 경험했을 거예요.
07:53그리고 말씀드린 것처럼 어느 정도 행정부가 출범한 지 1년 가까이 되기 때문에
07:58가장 무역 수위 적자가 큰 국가인 중국과의 관계에 있어서 한 번 뭔가 모멘텀을 만들고 넘어갈 그런 시점이 됐다.
08:07그렇기 때문에 1기 행정부 때 했던 무역 협상에 거의 재판이 되지 않을까 생각을 하고 있습니다.
08:13그래서 어떤 관세를 낮춰준 대신에 미국 농산물이라든지 제품을 좀 에너지라든지 이런 걸 더 구매를 하고요.
08:22히토르 통제 같은 부분에서 1년 유예를 하고 그거에 대응해서 관세를 낮추고
08:27이제 미국이 반도체라든지 첨단 기술 분야의 통제를 수위를 낮추는 이런 부분.
08:33그리고 미국 내 많은 문제가 되고 있는 펜타논이라고 하죠.
08:36좀비 마약을 갖다가 생산하는 것을 중국 정부가 단속을 강화해 주는 부분.
08:42이런 걸 얘기를 하면 미국 국내 정치적으로 상당히 홍보 효과가 있을 거고요.
08:48중국 입장에서도 미국과 맞서가지고 당당하게 국익을 지켜놨다.
08:52이런 모습을 보여줄 수 있기 때문에
08:54이번에는 미중 양국이 수위를 조절하면서 어떤 합의한 사항을 도출하는 데 방점을 찍지 않을까 기대를 하고 있습니다.
09:02여러모로 전 세계가 트럼프 입의 이목을 집중하는 한 주가 될 텐데
09:06방한을 앞두고 트럼프 미국 대통령이 김정은 위원장을 만나면 정말 좋을 것 같다라고 두 번이나 얘기를 했습니다.
09:13이 정도면 거의 구애 작전인 것 같은데요.
09:15어떻게 예상하십니까?
09:17계속 러브콜을 보내고 계신데요.
09:19개인적으로도 한번 뵙고 갔으면 좋겠는데
09:22가능성이 점점 희박해지는 것 같아 안타까운 마음이 듭니다.
09:26트럼프 대통령이 지속적으로 작년 대선부터 해서 김정은 위원장에게 러브콜을 보냈고
09:33그거에 대해서 김정은 위원장이 최근에 비핵화 거론하지 말고
09:38그다음에 좋은 기업을 갖고 있다.
09:40이런 화답을 해줬기 때문에
09:42그래서 핵 보육국 언급도 트럼프 대통령이 북한에 대해서 하고
09:46김정은 위원장에서 계속 만나고 싶다.
09:48그래서 2019년에 우리가 말하는 번개 회동이 다시 한번 이루어지는 게 아니냐
09:52판문점에서 이걸 기대를 하고 있는데요.
09:54상황이 그렇게 독립해 보이지는 않습니다.
09:57트럼프 대통령이 임정위원장 입장에서는
09:592019년 이후에 미국과의 관계를 같이 복원하는 데 있어서
10:05보다 더 신중한 행보를 보이고 있고
10:08그 뒤에는 중국과 러시아와의 관계의 강화가 있기 때문에
10:11조금 더 상황을 지켜보는 것이 아닌가 생각을 하고 있습니다만
10:15그럼에도 불구하고 마지막에 김정은 위원장이 결단을 내려가지고
10:19두 정상이 만날 가능성을 완전히 배제할 수 없기 때문에
10:23워싱턴 분위기를 보면 어떤 분위기냐면
10:26공식적으로 북미 회담을 하는 것은 정해진 바가 없다.
10:30부인을 하는데 관련자들은 다 준비를 하고 있어요.
10:34그러니까 그거는 가능성이 크지 않고 실무 준비를 많이 안 했지만
10:38그럼에도 불구하고 가능성에는 대비하고 있다.
10:40이것이 가장 현재의 분위기를 잘 보여주는 것으로 보기 때문에
10:44가능성만 희박하지만 그렇다고 완전히 배제할 수는 없다.
10:48공은 김정은 위원장에게 넘어갔다.
10:50이런 가운데 최선희 외무상이 러시아에 가 있잖아요.
10:55그럼 이건 또 어떤 의도가 있을까요?
10:57혹시 러시아의 조언을 받을지 혹은 아직은 만나면 이르다고 보여주는 걸지 어떻게 보십니까?
11:02이전에 러시아와 벨라루스에 대한 방문이 예정돼 있는 것이 아닌가 생각하고 있습니다.
11:08그렇지만 만약에 이번에 북미 정상이 회동하는 부분을 최선희 외무상이 수행을 한다면
11:15그렇다면 러시아와 벨라루스 방문을 연기를 했겠죠.
11:18그렇지 않고 입장대로 갔다는 것은 다른 전문가들께서 말씀해 주신 것처럼
11:23이번 북미 회동에 대한 거절 의사를 간접적으로 표현한 것이 아니냐 이렇게도 볼 수 있거든요.
11:29물론 그렇다고 해서 김정은 위원장이 트럼프 대통령을 방문에서 만나기 위해서
11:35수행할 의원이 최선희 외무상만 있는 건 아니거든요.
11:39전격적으로 회동한다면 여전히 가능성은 열려 있습니다만
11:43여러 가지 정황을 봤을 때는 가능성이 크지 않다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.
11:47그리고 중요한 게 지금 트럼프 미국 대통령이 북한을 사실상의 핵 보유국
11:52뉴클리어 파워라고 두 번이나 언급을 했단 말이죠.
11:55이 부분은 우리가 사실 북한이 핵 개발하는 걸 몰라서 그동안 인정 안 한 것이 아니라
11:59이걸 인정하는 순간 국제적 여파가 너무 크기 때문에 그런 것인데
12:03이렇게 트럼프가 뉴클리어 파워라고 두 번이나 얘기를 하면 우리는 어떻게 대응을 해야 하는 거죠?
12:08현재 한국, 미국의 분위기를 보면 미국에서도 2019년에는 미국 워싱턴 조회에서는 어떤 얘기 나왔냐면
12:17노딜이 스몰딜보다 낫다라는 분위기가 지배적이었어요.
12:21그런데 현재의 분위기는 어떠냐면 북한의 핵 능력이 워낙 고도화됐고
12:24북한이 핵 포기할 가능성이 없으니까 현실적으로 통제하는 것이 나은 거 아니냐
12:29그게 미국의 이익에 더 부합하는 거 아니냐 이러한 얘기가 나오고 있어요.
12:33그래서 스몰딜이 노딜보다 낫다.
12:35그런데 이번에는 북한이 호응해 줄 것일까?
12:38호응해 줄까? 이거에 대해서 의심을 갖고 있거든요.
12:41그렇기 때문에 더 이상 빅딜, 비핵화를 초기에 선언하고
12:46어떤 사찰과 이러한 과정을 겪는 이런 것보다는
12:50우리 정부가 얘기한 것처럼 3단계 로드맵을 통해서
12:54그 아웃캅, 아웃캅 결과물로서 비핵화를 달성하는
12:58그러한 현실적이고 단계적, 점진적인 비핵화가
13:02이제 더 유용해 보이고
13:04그 부분에 대해서 어떤 공감대가 형성돼가는 부분이 있습니다.
13:08그렇기 때문에 트럼프 대통령이 누클리어 파워라고 얘기를 하더라도
13:12그것이 비핵화를 포기하는 것이 아니고
13:14방법론에서 보다 현실적이어서 씨를 찾아간다.
13:17이렇게 보시면 적절할 거라고 생각하고 있습니다.
13:19알겠습니다.
13:20일단은 북한의 호응을 좀 지켜봐야 될 것 같습니다.
13:22민정은 콜리배교원 미주연구부 교수와 지금까지 이야기 나눠봤습니다.
13:26고맙습니다.
13:26고맙습니다.
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