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■ 진행 : 윤재희 앵커, 조진혁 앵커
■ 출연 : 홍현익 전 국립외교원장

* 아래 텍스트는 실제 방송 내용과 차이가 있을 수 있으니 보다 정확한 내용은 방송으로 확인하시기 바랍니다. 인용 시 [YTN 뉴스UP] 명시해주시기 바랍니다.

◇앵커> E. N. D 이니셔티브. 그러니까 E. N. D 이니셔티브를 소개했는데 교류와 관계 정상화, 비핵화의 영어의 약자를 딴 이니셔티브입니다. 어떻게 들으셨습니까?

◆홍현익> 남북 간에는 교류를 하고 그다음에 북미 간에 관계정상화를 지지하고 그다음에 비핵화를 추진하겠다. 과거에 비핵개방3000 해서 이명박 정부 때는 비핵화를 제일 먼저 내세웠잖아요. 그런데 북한이 비핵화 비 자가 들어가도 대화조차 안 하겠다고 하니까 그렇다면 현실적으로 북한이 국제사회를 신뢰하고 체제 안전이 보장된다고 생각해서 그런 여건이 조성될 때 비핵화는 해라. 그러기 위해서는 먼저 평화를 가져오고 서로 상호 신뢰를 회복해서 남북 간에 교류를 하자. 이렇게 서로 적대하지 말고. 그리고 이번에 새로운 이니셔티브라고 하는 건 북미 간의 관계 정상화를 다른 조건 없이 관계 정상화에도 지지하겠다. 그다음에 이미 요미우리 신문에 얘기하신 것이지만 비핵화 3단계를 얘기하면서 동결, 즉 핵 프로그램을 중단만 하더라도 하나의 단계로 인정하고 거기에 대한 상응한 제재 완화라든지 인센티브를 주는 것도 우리는 받아주겠다. 그리고 나서 신뢰가 쌓이면 나중에 비핵화는 하자, 이런 3단계. END라는 게 냉전을 종식시킨다는 겁니다. 그러니까 냉전을 엔드시킨다. 그러니까 한반도 냉전을 종식시키고 서로 남북 간에 평화 공존과 공동 성장의 시대를 맞고 그리고 국제사회에서도 기여해 나가자, 이런 메시지입니다.

◇앵커> 어떠한 형태의 흡수통일도 추구하지 않고 일체의 적대행위를 할 뜻도 없다고 언급했습니다. 북한도 이미 두 국가론을 천명하고 있지 않습니까?

◆홍현익> 북한은 지금 남한 경제력의 60분의 1로 추락해서 우리의 인구가 두 배니까 1인당 소득이 북한 사람 30명의 소득을 생산하고 있는 겁니다. 자부심을 가져도 되죠. 그러니까 체제 경쟁은 이미 끝난 거고요. 그런 상황에서 북한이 문을 걸어잠그고 자기들이 어떻게 해서든지 살아남겠다, 이런 발버둥이라고 생각해요. 그렇지만 우리가 무시할 수 없는 게 핵과 미사일을 가지고 있기 때문에 그냥 완전히 무시하고 그러기보다는 8.... (중략)

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00:00E&E 이니셔티브, 그러니까 END 이니셔티브를 소개했는데, 교류와 관계 정상화, 비핵화, 영어 단어의 앞글자를 딴 이니셔티브입니다. 어떻게 들으셨습니까?
00:11네, Exchange, Normalization and Dismantlement 또는 Disde-Nuclearization.
00:20그래서 남북 간에는 교류를 하고, 그다음에 북미 간의 정한계 정상을 지지하고, 그다음에 비핵화를 추구하겠다.
00:31그러니까 과거에 비핵개방 3천에서 이명박 정부 때는 비핵화를 제일 먼저 내세웠잖아요.
00:38그런데 북한이 비핵화는 B자가 들어가도 대화조차 안 하겠다고 하니까,
00:42그렇다면 현실적으로 북한이 국제사회를 신뢰하고 체제 안전이 보장된다고 생각해서 그런 여건이 조성될 때 비핵화는 해라.
00:54그러기 위해서는 먼저 평화를 가져오고, 서로 상호 신뢰를 회복해서 교류를 하자.
01:00남북 간의 교류를 하자. 이렇게 서로 적대하지 말고.
01:03그리고 이번에 새로운 이니시어티브라고 하는 것은 북미 간의 관계 정상화를 다른 조건 없이 관계 정상화더라도 지지하겠다.
01:13그다음에 이미 요미유리 신문에 얘기하신 거지만, 비핵화 3단계를 얘기하면서 동결, 즉 핵 프로그램을 중담만 하더라도 하나의 단계로 인정하고,
01:26거기에 대한 상응한 제재 완화라든지 인센티브 주는 것도 우리는 받아들이겠다.
01:32그리고 나서 신뢰가 쌓이면 나중에 비핵화는 하자. 이런 3단계.
01:37그러니까 엔드라는 게 냉전을 종식시킨다는 겁니다.
01:41냉전을 엔드시킨다.
01:43그래서 한반도에 냉전을 종식하고, 서로 남북 간의 평화 공정과 공동 발전의, 공정 성장의 시대를 막고,
01:53그리고 국제사회에서도 기회에 나가자. 이런 메시지입니다.
01:56네. 어떠한 형태의 흡수 통일도 추구하지 않고, 일체의 적대 행위를 할 뜻도 없다라고도 언급을 했습니다.
02:05북한도 이미 두 국가론을 천명을 하고 있지 않습니까?
02:08네. 북한은 지금 남한하고 경제력이 60분의 1로 추락해서요.
02:13우리의 인구가 2배니까 1인당 소득이 우리가 북한 사람 30명의 소득을 우리가 생산하고 있는 겁니다.
02:20자부심을 가져도 되죠.
02:22따라서 체제 경쟁은 이미 사실 끝난 거고요.
02:25그런 상황에서 북한이 문을 걸어 잠그고,
02:29자기들이 이제 어떻게든지 살아남겠다.
02:33이런 발버둥이라고 저는 생각해요.
02:35그렇지만 우리가 무시할 수는 없는 게 핵과 미사일을 갖고 있기 때문에
02:39그냥 완전히 무시하고 그러기보다는
02:428.15 경축사 때 얘기하신 걸 다시 3원칙이라고 정리를 하셨는데요.
02:50상호 체제를 존중하자.
02:51우리 흡수 통일하지 않겠다.
02:53그리고 북한에게 위혜가 되는 행동은 일체하지 않겠다.
02:57이걸 다시 UN연설에서도 다시 강조하면서
02:59우리는 이렇게 적대감이 없고 서로 신뢰를 쌓고 교류한다 그러면 적극 찬성하고
03:05그것도 교류하면 서로 호해적인데 왜 안 하느냐.
03:10그리고 미국하고 대화를 해서 관계도 정상화해라.
03:13그러면서 일단 중담만 해도 핵 프로그램 중담만 해도 우리는 하나의 성이라고 생각할 테니까
03:21좀 같이 함께 손잡고 나가자.
03:23이런 간절한 메시지를 계속해서 우리 정부는 보내고 있는 겁니다.
03:27그런데 북한은 사실 우리 정부에게 노골적인 비난을 하면서
03:32대화 상대로 인정하지 않고 있는데
03:34지금 이재명 대통령이 UN총회에서까지 이렇게 얘기를 하면
03:38그 이후에 어떤 호응이 있을까요?
03:42늘 대통령이 강조하는 것처럼 인내심을 가지고 간다는 거 아닙니까?
03:47그러니까 첫술에 배부르자.
03:49그리고 상호 간의 신뢰가 워낙 훼손이 됐고
03:54무인기까지 보냈을 가능성이 큰 상황이기 때문에
03:58평양에까지 보냈는지는 아직 완전히 확인은 안 됐지만
04:01휴전선 인근에서 굉장히 북한을 많이 자극한 건 사실 아닙니까?
04:06그리고 전단 살포하는 거 막지 않았고
04:08그러니까 북한 입장에서는 가뜩이나 남한보다
04:111인당 소득이 30분의 1로 추락했는데
04:14계속해서 자기 체제를 비난하는 전단이 날라오고
04:18확성기 방송하고 또 가만히 있으니까 무인기까지 보내는 그런 실정이니까
04:24북한으로서도 막 이렇게 우리하고는 일체 상대 안 하겠다.
04:29그러니까 이 휴전선 인근에다 장벽 쌌잖아요.
04:32이게 사실 우리가 두려워서 쌓는 거다.
04:35저는 그렇게 보고 있습니다.
04:37그렇지만 핵을 가지고 있는 존재이기 때문에
04:39우리를 위해서도 평화를 지켜야 되고
04:42서로 간에 적대감을 줄이고
04:45그다음에 긴장을 완화하고
04:47그래서 조그마한 신뢰라도 계속해서 쌓아나가는
04:51인내심을 가지고 기다리겠다는 거니까요.
04:54지금도 이번에 유엔 연설에서 하나 더 나간 게
04:58북미 간의 관계 정상화 해도 좋다.
05:00이건 사실 과거에는 상상도 못하는 거죠.
05:03비핵화를 해야 관계를 정상화하는 건데
05:05또 하나는 한반도 평화체제입니다.
05:08그래서 트럼프가 지금 북한하고 대화를 해서
05:11비핵화는 전혀 옆으로 제쳐놓고
05:14평화체제만 얘기를 하면 우리도 공경에 빠질 수 있으니까
05:183단계 비핵화를 해서 비핵화는 남겨두되
05:21그거는 후순위로 하겠다는 거죠.
05:24그러니까 이게 바로 실용주의적인 접근 방식이
05:29바로 이런 걸 말하는 겁니다.
05:31북한은 보니까 마지막 날인 29일에 연설을 할 예정인데
05:35이재명 대통령이 제안한 3단계 비핵화 해법이라든지
05:39이런 부분에 대해서 답변이 좀 들어 있을까요?
05:42북한도 한 7년 만에
05:43이제까지는 유엔 대표부 대사가 쭉 연설을 했는데
05:48이번에 부상을 보내는 것 같습니다.
05:50그러니까 그게 7년 만인데 과거에도 리용호라든지 김기관이라든지
05:56이런 사람들이 좀 가서 자기들도 나라라고 생각을 하니까요.
06:01자기들도 정상적인 국가다 이렇게 얘기를 하고
06:04늘 유엔에서 연설할 때 계속 얘기하는 거는
06:08자기네가 국가 안보를 위해서 어쩔 수 없이 핵을 개발했다.
06:12이젠 가졌는데 좀 인정 좀 해달라.
06:15뭐 이런 식의 얘기를 늘상 해왔는데요.
06:17이번에도 아마 연설을 한다면 틀림없이 한미연합훈련 비난하면서
06:22그러니까 가로 속에 있는 건데
06:24자기들은 중국하고 러시아하고도 동맹이지만
06:27공동훈련 안 하지 않냐. 연합훈련 안 하지 않냐.
06:31근데 왜 한국은 미국이랑 맨날 연합훈련하나
06:33뭐 이런 얘기를 해가면서
06:35그리고 미국이 초강대국이라는 건 세계 사람들이 다 하니까
06:38한미 동맹에 굉장히 우리는 위협을 당하고 있다.
06:41뭐 이런 얘기하면서
06:42우리 뭐 핵을 개발한 건 어쩔 수 없었다.
06:45그러면서 그 핵을 개발한 거 가지고 너무 놀라지 마라.
06:49선제 공격은 안 한다.
06:51뭐 이런 식으로 얘기를 하면서 합리화를 하고
06:52그 배경에는 트럼프와의 정상회담을 김정은이 하면서
06:57비핵화는 건드리지 말라는 것을 강력하게 유엔에서도 주장하는 거죠.
07:03네.
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