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"La CdMx merece un sistema de planeación robusto y serio": Federico Taboada
Milenio
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hace 11 meses
El director de Planeación Democrática de la Ciudad de México, Federico Taboada, habla sobre las políticas de vivienda para el desarrollo en la capital del país.
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Y es que esta tarde nos acompaña Federico Taboada, director del Instituto de Planeación
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Democrática de la Ciudad de México. La finalidad es hablarnos del reordenamiento
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territorial y también el proceso de desarrollo urbano aquí en la capital. Bienvenido.
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Sí, sí, Héctor, muchas gracias por invitarme. Buenas tardes.
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¿Qué tal, Federico? Pues bueno, yo creo que básicamente lo que
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tenemos que tomar en cuenta es que una ciudad como la Ciudad de México requiere de un sistema
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de planeación robusto, serio y basado en evidencia, como una capital lo merece en
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cualquier parte del mundo. Sin embargo, la planeación no es inherente, no es, digamos,
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vacía, debe tener un significado, debe tener valores. Y yo creo que esta planeación debe
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tener tres principales valores. Lograr que la ciudad sea cada vez más justa,
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cada vez más equitativa y cada vez más sustentable. Si no tiene estas directrices,
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la planeación mucho me temo que no tendrá muchos resultados tangibles en la vida y día a día de las
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personas de la ciudad. Federico, tú has estado a cargo del instituto en el último, ¿qué son, año?
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Catorce meses. Año catorce meses, este año dos meses. Y está a punto de concluir tu gestión,
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el Congreso local está a punto de nombrar a una persona que dirija el instituto. ¿Cuál sería tu
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balance de lo logrado hasta hoy? Pues yo lo enfocaría en tres puntos. Uno, consolidar a la
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institución de planeación al interior del gobierno, que no es poca cosa. Y con la sociedad, es decir,
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consolidar una institución que nació apenas hace cuatro años, como el lugar, digamos, el espacio
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donde se genera la planeación en la ciudad. Dos, posicionar el tema de la planeación y la agenda
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en la sociedad. Y tres, diría que el ponerle también un énfasis que tal vez sí sea un poco
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personal y tal vez me muestra un poco de volatil decir esto, pero yo pienso que el derecho
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fundamental que tiene que garantizar una ciudad es a que la gente que la hace funcionar pueda
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vivir en la ciudad. Enfermeras, doctores, taxistas, meseros, personal de limpieza, pueda vivir en la
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ciudad. Hoy la ciudad presenta un balance complicado en el tema del derecho a la vivienda,
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pero poco a poco estamos generando instrumentos y dándole fuerza al gobierno para que ante muchos
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intereses privados, económicos, se pueda prevalecer el valor público y el beneficio público que es el
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que tiene que garantizar el gobierno. ¿Te refieres a que podamos habitar cerca de nuestro trabajo,
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que no tengamos que irnos a la periferia y desde ahí empezar a mejorar la calidad de vida en todos
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los aspectos? Exacto, porque la desigualdad y el combate a la desigualdad que es a lo que he tratado
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de enfocar mi gestión, básicamente en lo que se enfoca es, hay desigualdades muy grandes que son
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muy comunes, solemos hablar de una desigualdad en el ingreso o de oportunidades entre hombres y
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mujeres, pero la desigualdad también aterriza en el territorio. Los derechos descansan muy bien
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en la constitución, pero si los derechos no aterrizan en el territorio, entonces habrá una
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desigualdad. El derecho a la salud lleva 150 años en la constitución mexicana. Si uno tiene que
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moverse cuatro horas para llegar al hospital, a la clínica o al centro de salud más cercano,
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no hay derecho a la salud que esté garantizado. Entonces, es desde la perspectiva del territorio
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que el combate a la desigualdad territorial tenemos que llevarla a cabo y ser prioridad
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en la planeación. Hablando de estas distancias y estos recorridos, precisamente una de las actividades
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realizadas por el instituto fue invitar a Carlos Moreno, el autor de este concepto de las ciudades
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de 15 minutos, es decir, que nos queden los servicios fundamentales a no más de 15 minutos
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de nuestra residencia, ¿no? Sí, el trabajo, los servicios, los equipamientos públicos y por eso es
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muy importante tener una visión de equidad en la ciudad, de poder llevar hacia las zonas
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periféricas y las zonas que históricamente han estado olvidadas estos servicios. Yo te puedo dar
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una cifra que también es muy importante y que gracias al trabajo que hicimos en el instituto
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se ha visibilizado. Pienso que yo pienso que la desigualdad se representa en muchos ámbitos. Les
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voy a dar un tema, un dato que tal vez es muy relevante. La esperanza de vida, la esperanza de
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vida entre el municipio más pobre y el municipio más rico de la zona metropolitana puede variar
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diez años. Una persona puede vivir diez años más o menos por el simple hecho de haber nacido en un
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municipio o en una alcaldía. En este caso, el municipio de Chimalhuacán como el más pobre y en
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este caso, el municipio o la alcaldía de Miguel Hidalgo como el municipio o la alcaldía con el
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mayor ingreso. Eso no puede prevalecer. Es decir, esta visión tan inequitativa que únicamente el
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ingreso defina cuántos años vas a vivir no puede seguir así. ¿Te refieres solo por el ingreso a
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que esto define? Pues es la principal variable. Seguramente tienen que ver algunos otros elementos
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como cercanía a servicios de salud, como tiempo disponible que tienen las personas de mayores
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ingresos para ejercitarse, para moverse, para caminar y tener una vida más saludable. Pero sí
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creo que esta visión de poder lograr una ciudad mucho más equitativa nos va a ayudar a que tengamos
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una ciudad más justa y una zona metropolitana también más sustentable. Entonces, sí creo que
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enfocar las baterías en combatir la desigualdad de ingreso es muy importante, pero también la
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desigualdad aterriza en el territorio. No todos tenemos acceso a los mismos medios de transporte,
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a los mismos equipamientos públicos o a la misma calidad del agua. Entonces, por eso es muy
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importante que la planeación tenga valores y los valores que hemos impulsado en el instituto son
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estos tres. Hablabas de vivienda, por ejemplo, y transporte público. No es lo mismo tener que
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levantarte todos los días en Chimalhuacán y venir a trabajar como mesero a la condesa o como empleado
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en general en un área de la ciudad que vivir en Miguel Hidalgo e ir a tu trabajo a 15 minutos de
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donde vives, ¿no? Completamente y también el tipo de transporte que tienes. La zona central de la
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ciudad puede tener seis opciones de transporte estructurado mientras que la periferia apenas
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tiene uno. Entonces, esa desigualdad también es muy importante, pero definitivamente lo que estamos
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buscando es que la ciudad y toda la gente, sin importar donde viva, pueda tener el acceso y la
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garantía a absolutamente todos los derechos. En el tema de la vivienda me quiero enfocar rápidamente.
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La vivienda es el único derecho, digamos, en México tenemos tres tipos de derechos. El derecho,
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en la primera categoría, es el derecho al cual accedemos de manera gratuita, que es la salud y
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la educación, básicamente. La segunda categoría son los derechos a los cuales accedemos de manera
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subsidiada. El transporte, por ejemplo, o el agua. Y la tercera categoría, que es la única a la cual
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pertenece la vivienda, son los derechos a los cuales accedemos a valor de mercado. Si queremos
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garantizar que en la ciudad pueda vivir toda la gente que hace funcionar esta ciudad, tenemos
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que empezar a concebir la vivienda como derecho y esto tiene que ver con que hay grupos de la
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sociedad a los cuales tenemos una deuda histórica y hay que garantizarles una vivienda de manera
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gratuita. Otros grupos a los cuales los tendremos que subsidiar y otros a los que tendrán que
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acceder a valor de mercado. Pero sí tenemos que ver el derecho a la vivienda como una garantía
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al derecho a la ciudad. Bien, Federico, pues un tema muy extenso, no terminaríamos de hablarlo hoy
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y la verdad es que es muy importante, pero ¿dónde te podemos encontrar a ti o sus páginas para las
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personas que quieran seguir informándose respecto a esto? Bueno, en las páginas del Instituto de
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Planeación, en todas las redes sociales, estamos en TikTok, estamos en Instagram, estamos en
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Facebook. Cada mes regalamos un libro que tiene que ver con la planeación, hacemos trivias. Este
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viernes 7 vamos a hacer una proyección, vamos a salir al espacio público de una película que
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tiene que ver con el tema de mujeres y de la ciudad. Entonces vamos a estar ahí en el Parque
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Hundido, salgan con nosotros, vamos a tomar la ciudad y vamos a planearla entre todas y todos.
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Planeando la CDMX, ahí están las redes en pantalla. Gracias. Federico Tawada, pues muchas gracias y
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enhorabuena por lo que venga después de que haya ya nueva dirección ahí en el Instituto de Planeación.
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Héctor, gracias Cecilia. Gracias, estaré muy bien.
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