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Calderone: "In arrivo Decreto per riordino vigilanza su patronati, obiettivi trasparenza e legalit?"
Quotidiano Nazionale
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10 mesi fa
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Mi consente di riferire in merito agli sviluppi dell'ispezione ministeriale condotta nel 2023
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presso la sede del Patronato Inca CGL di New York, presso cui sono state rilevate
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importanti irregolarità relative all'attività svolta negli anni 2020 e 2021.
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Preliminarmente, segnalo che in qualità di amministrazione vigilante il Ministero
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può effettuare non solo controlli ordinari sulle attività degli istituti di patronato
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con sedi in Italia e all'estero, con verifiche annuali a posteriori sull'attività svolta,
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ma anche ispezioni straordinarie, ogni qual volta ne ravvisi la necessità anche sulla
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scorta di eventuali segnalazioni che provengano da assistiti o autorità diplomatiche.
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Per consentire un preventivo contrasto tra l'una irregolarità riscontrate,
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l'attività ispettiva si è intensificata negli ultimi anni anche attraverso strumenti ispettivi
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di business intelligence funzionali a una più efficace e selettiva individuazione di eventuali
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anomalie. Per quanto concerne in particolare il Patronato Inca CGL oggetto dell'interrogazione,
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faccio presente che lo stesso nel corso dell'ultimo biennio è stato interessato da un programma di
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ispezioni sia negli Stati Uniti per l'annualità 2020 e 2021, sia in Sud America per l'annualitÃ
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2021, 2022 e 2023. Le decurtazioni del punteggio operate in sede di accertamento a valle dell'attivitÃ
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ispettiva hanno inciso negativamente sulla percentuale del finanziamento destinato allo
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stesso patronato con un aumentare delle risorse riconosciute con il riparto definitivo inferiore
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rispetto a quanto riconosciuto in sede di anticipazione. Infatti, secondo il sistema
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previsto dalla legislazione vigente relativamente ai finanziamenti dei patronati, corrisposti
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secondo un sistema appunti basato proprio sulla valutazione effettuata in sede ispettiva
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dell'attività svolta, le eventuali somme eccedenti percepite in sede di erogazione
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delle anticipazioni sono recuperate in sede di erozione del decreto di riparto definitivo
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dell'apposito fondo e ridistribuite a tutti i patronati aventi diritto con la prima successiva
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erogazione utile. I patronati sono chiamati a erogare servizi in favore dei cittadini
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e per questo sono destinatari di trasferimenti di risorse pubbliche e dunque è necessario
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che queste siano riconosciute agli istituti virtuosi le cui attività vengono svolte nel
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pieno rispetto della legge. Non a caso, tra gli strumenti utilizzati in sede preliminare
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ispettiva da parte del Ministero vi è un rigido sistema di controlli incrociati della
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documentazione fornita dalle strutture in grado di individuare pratiche a rischio come
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ad esempio per la reiterazione della medesima tipologia di prestazione. Segnalo inoltre
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che lo scorso 30 gennaio ho proveruto a inviare alle Camere la relazione sull'attività degli
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istituti di patronato relativa al periodo 1 gennaio 2023, 31 dicembre 23, ai sensi del
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articolo 19 della legge 152 2001 dalla quale si rilevano le complessità istruttorie degli
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accertamenti dovute a metodologie superate e risalenti negli anni che hanno sempre determinato
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consistenti ritardi nella definizione degli esiti finali del controllo. A questo proposito
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segnalo che in fase di definizione per il successivo invio agli organi di controllo
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per i prescritti pareri del decreto di riordino del sistema di vigilanza sugli istituti di
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patronato che prevede tra l'altro la costituzione di un sistema informativo integrato che consenta
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l'interoperabilità tra tutti i soggetti coinvolti anche al fine di rendere automatici e tempestivi
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controlli. Rassicuro in conclusione che il Ministero continuerà a monitorare con attenzione
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la situazione mantenendo alta la vigilanza sull'attività dei patronati in Italia e all'estero
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per garantire trasparenza e legalità nell'erogazione di un servizio di pubblica utilità da rendersi
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nell'esclusivo interesse della collettività .
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