00:00Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, genel
00:04kurulumuzu saygıyla selamlıyorum. Cumhuriyet Halk
00:07Partisi grubu adına Adalet Akademisi kanun teklifinin
00:10birinci bölümü üzerine söz alıyorum. Genel kurulumuzun
00:13gündemine gelen her kanun teklifinin görüşülmesinde ortak
00:17bir sorun var. Anayasa Mahkemesi'nin iptal ettiği
00:20düzenlemeler ya tekrar aynen getiriliyor ya da ufak
00:24değişiklikler yapılarak buraya önümüze getiriliyor. Anayasa
00:28Mahkemesi kararları hakkında usulü iptal diye bir kavram
00:32uydurmuşsunuz. Yürütmenin meclisimizin alanına
00:35girmesinden en ufak bir mahcubiyet, bir özür, bir
00:39hatayı tekrarlamama, bir iyi niyet beyanı, bir utanma bile
00:43olmadan aynı maddeler yürütme tarafından meclise
00:46dayatılıyor. Bunu alışkanlık haline getirmiş durumdasınız.
00:50Fakat keşke sorunlar bununla sınırlı olsa. Kanun yapımı
00:55açısından hiç görülmemiş bir yetki gaspı sistematik olarak
00:59işletiliyor. Meclis kayıtlarına girmesi açısından sizlerle bir
01:03yetki gaspı örneği daha paylaşmak istiyorum.
01:06Düzenleyici etki analizi birçok ülkede kullanılan bir yöntem,
01:10bir kanun teklif ya da tasarısı sunulacağı zaman bu düzenlemeyle
01:14neyi değiştirmeyi amaçlıyoruz? Yani yürürlükteki kanunlarda ne
01:18sorun var da değiştiriyoruz? Ekonomide hangi etkileri
01:22olacak? Bütçede nasıl bir yer tutacak? Maliyeti ne olacak?
01:26Çevresel etkileri ne olacak? Çevreye zarar verecek mi?
01:29Uluslararası anlaşmalar bakımından nasıl
01:32değerlendirilmesi gerekecek? Bu kanun değişikliğiyle beraber
01:35hangi kanun ve yönetmeliklerde değişiklik ihtiyacı doğacak?
01:41Değerli arkadaşlar, iyi işleyen hukuk sistemlerinde kanunlar bu
01:45sorulara cevap verilerek getiriliyor. Demokrasilerde
01:48etki analizleri hazırlanıyor, raporlanıyor ve resmi gazete
01:52lerde yayınlanıyor. Böylece konunun uzmanları ilgili alanda
01:56çalışan meslek örgütleri, sivil toplum örgütleri ve yurttaşlar
02:01raporu görebiliyorlar. Bu yöntem kanun yapımında hem
02:05şeffaflığı sağlıyor hem de muhalefetin sürece
02:08katılımının daha nitelikli olmasına yarıyor. Hukuk
02:11kurallarını kanıtlara dayalı olarak yapmayı sağlıyor. Bunun
02:15yanında hesap verilebirliği ve kanun yapım sürecinde
02:18paydaşların katılımını da sağlıyor. Türkiye'de de etki
02:22analizinin kökleri bir süredir mevzuatta var. Bu yüzden biz de
02:26önümüze getirilen bütün kanun tekliflerinde bu sorulara cevap
02:30arıyoruz. Etki analizi bize niye getirilmedi diyoruz. Fakat
02:34aslında bu konuda bambaşka bir sorunumuz var. Birincisi etki
02:38analizi neredeyse hiçbir kanun için yapılmıyor. Ikincisi etki
02:43analizi yapılan kanunların analizlerine ben bir
02:47milletvekili olarak ulaşamıyorum. Tüm
02:49komisyonlara tek tek telefon açtım. Var olanları tek tek
02:53sorarak edinmeye çalıştım. Çok az sayıda analize ulaşabildim.
02:57Bunlar da tüm sorulara yanıt vermeyen analiz raporları oldu.
03:01Değerli arkadaşlar bu analizleri halktan da
03:04milletvekillerinden de saklayacaksanız bu analizleri
03:07neden yaptırıyorsunuz? Üçüncüsü ve daha da vehimi iki bin yirmi
03:13iki yılında cumhurbaşkanlığınız bir yönetmelik
03:16çıkarmış. Mevzuat hazırlama hakkında bir yönetmelik. Bu
03:20yönetmeliğin ilk maddesi şunu söylüyor. Milletvekilleri
03:23tarafından TBMM başkanlığına sunulan kanun teklifleri bu
03:28yönetmeliğin kapsamı dışındadır. Aynı yönetmeliğin
03:32yirmi altıncı maddesinde düzenleyici etki analizi
03:36başlığı ile şöyle yazılmış kanun ve cumhurbaşkanlığı
03:39kararnamesi taslakları için bu madde gereğince belirlenecek
03:43usul ve esaslar kapsamında düzenleyici etki analizi
03:46hazırlanır. Ek dörde geldiğimiz zamanda bir örnek verilmiş
03:50nokta nokta nokta kanunu taslağı. Yani aynı yönetmelik
03:56içinde başında diyorsunuz ki kanunlar bunun kapsamı
04:00dışındadır. Neden? Çünkü Ertler ayrılığı var. Aynı yönetmeliğin
04:04yirmi altıncı maddesinde ve eklerinde kanunun nasıl
04:07yapılacağını yönetmelikle bize anlatmaya çalışıyorsunuz. Burada
04:11defalarca söyledik. Önümüze getirilen hiçbir kanun
04:15teklifini siz hazırlamıyorsunuz. Yürütme de
04:18hazırlanıyor. Imzalarınızı ekliyorsunuz. Anayasaya karşı
04:22suç işliyorsunuz. Halkın size verdiği yetkiyi anayasaya
04:26aykırı olarak devrediyorsunuz. Yönetmeliğin bu çelişkisi de
04:30bizim iddialarımızın kanıtıdır. Ama sizlerin halk iradesine
04:35düşmanlığınız yeni değil. Türkiye'nin en büyük ilçesinde
04:39belediye başkanı Profesör Doktor Ahmet Özer, siz
04:42görüşünüze görüşüne başvurduğunuzda teşekkür
04:45yazıları yazdığınızda saygın bilim insanı, Cumhuriyet Halk
04:48Partisi'nden belediye başkanı seçildiğinde terörist. Bir
04:52itibarsızlaştırma kampanyasıyla FETÖvari şafak operasyonlarıyla
04:56halkın iradesini gasp edeceğinizi bir Kürt
04:59siyasetçiyi haksız yere cezaevinde tutabileceğinizi
05:02tanıyorsunuz. Esenyurt'ta, Ovacık'ta, Mardin'de,
05:05Batman'da ve diğer yerlerde kayyum kılıklı işkancılarla
05:10halkın özgür düşüncesini kendinize düşman
05:13görüyorsunuz. Beşiktaş Belediye Başkanımız Rıza Akpolat'ı iki
05:17koluna girerek babasının elinden evinden neyle
05:20suçlandığını bile bilmeden gözaltına aldığınızda
05:23görüntüleri çeksinler diye kameraları apar topar oraya
05:27çağırdığınızda otuz bir Mart sonuçlarıyla sizin canınızı çok
05:31sıkan Rıza Akpolat'tan değil size bir tek belediye meclis
05:35üyesi bile ver vermek istemeyen Beşiktaşlılardan
05:38intikam alıyorsunuz.
05:44Esenyurt'tan Beşiktaş'a uydurduğunuz bir hikayeyle
05:48sistematik taciz aparatı olarak gördüğünüz yargıyla İstanbul'a
05:52sinsice göz kırpıyorsunuz. Ahmak davalarıyla siyasi yasak
05:57tehditleriyle aklınızca siyaseti dizayn edeceksiniz.
06:01İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisindeki temsilcinizin
06:05sözüyle söylüyorum. İmamoğlu davasına bakan hakimi neden
06:08sürdüğünüzü hala tüm Türkiye'ye açıklayacaksınız.
06:12Gencecik teğmenleri Mustafa Kemal'in askeri izledikleri
06:16için meslekten atmaya kalkacaksınız. Genel başkan
06:19yardımcımız Yankı Bağcıoğlu'na soruşturma açacaksınız. Şehit
06:23yakınlarının gözünün içine bakalım dediğimizde bize hedef
06:26alacaksınız. Bir milletvekilini ait olduğu meclise
06:30getirmemek için her gün burada Yüce Meclis diye hitap
06:33ettiğiniz yerde bir milletvekilinin kanını
06:35dökeceksiniz. Ucube çoklu baro sisteminizle savunmayı
06:39bitirme hedefinize ulaşamadığınız için önce
06:42tanıdık propaganda aygıtlarınızı işletip İstanbul
06:46Barosu Başkanı İbrahim Kaboğlu ve yönetiminde görev alan
06:49avukat arkadaşları itibarsızlaştırma çabanız yine
06:53sonuç vermediği için İstanbul Barosu'na en son Kenan Evren'in
06:58yaptığı gibi kilit vurmaya kalkacaksınız. Bu şekilde
07:02sadece baroları değil, tüm meslek örgütlerini işgal
07:06kampanyanıza zamanlaması manidar bir başlangıç
07:09yapacaksınız.
07:14Kimsenin içeriğini bilmediği halktan sakladığınız, meclisten
07:18kaçtığınız eksik bir barıştan bahsedecek aynı anda Kürt
07:23sorununun varlığını bile inkar edeceksiniz. Bir taraf Türkiye
07:28ve Suriye haritaları üzerine barış yazarken Cumhurbaşkanı'nın
07:31buna dair görüşlerini hiç kimse bilmeyecek. Başarıyla
07:35sonuçlanırsa sahibi başarısızlık olursa mağduru
07:39olmanın yollarını yapacaksınız. Demokratikleşme adımlarından
07:43kaçarken Kürtçe'yi duyduğunuz anda size alerji yaparken barış
07:48akademisyenlerini anayasa mahkemesi kararına rağmen
07:51şeytanlaştırırken dönüp bana faydan olmazsa daha fazla
07:55belediyeni elinden alırım, daha fazlanızı hapse koyarım
07:59Bin gündür direnen Boğaziçi'lilerin çok iyi
08:02tanıdığı o kayyum zihniyetiyle üniversitelerdeki taciz ve
08:06mücadele birimlerini kapatacak Marmara Üniversitesi'nde kadın
08:10hakları için çalışan öğrencilere soruşturma
08:12açacaksınız. Öğrencileri hedef gösteren, tehdit eden biz
08:16istemezsek burada barınamazsın diye kabadayılık taslayanlardan
08:20rahatsız olmayacaksınız. Surların tepesinden kafaları
08:24kesilip atılan o genç kadınların hakkını savunan
08:26öğrenciler sizi rahatsız edecek. Bir ifade almak da
08:30yetmeyecek. Ikinci kez savunmalarını isteyeceksiniz.
08:33Sonra iki bin yirmi beş yılını da aile yılı ilan
08:36edeceksiniz.
08:40Sayın Genel Kurul iki bin yirmi dört yılında katledilen üç yüz
08:44doksan dört kadından yüz altmış altısının faili o kadınların
08:48evli olduğu erkekler olacak. Evlilik içi tecavüz bile fiilen
08:53suç olmaktan yeni çıkmaya başlayacak. Her gün sürtük
08:57dediğiniz o kadınları ve toplumsal cinsiyet eşitliğine
09:00hedef alacaksınız. Sonra da o yüz altmış altı faili örnek
09:04alanların sırtını sıvazlayıp en az üç çocuk diyeceksiniz. Sayın
09:09Genel Kurul bu ülkede sokaklarda geceleri arkasına
09:12bakarak yürüyen milyonlarca kadın bu ülkede en güvenli yer
09:17olması gereken evlerinde şiddet gören her bir kadın bu
09:20talimatın ne demek olduğunu çok iyi biliyor. Geçinemeyen
09:25bütün aileler çocuklarını okutmak için yaptığı borçlarla
09:28boynu bükülen tüm anne babalar, anne baba olmak isteyen tüm
09:32genç çiftler bu sözlerle kendileriyle alay edildiğini
09:36çok iyi biliyor. Anneyi iş yaşamına kazandıran çocuğu
09:40güvende tutan kreşleri kapatmaya çalışırken yeni doğan
09:44bebekleri bile koruyamazken çocuk istismarına karşı kurulan
09:47meclis araştırma komisyonunun tecavüz edilen darp edilerek
09:52öldürülen sıva bebeğin duruşması ziyaretini siz
09:55iptal ettirirken bu üç çocuk hikayesinin ne olduğunu tüm
09:59Türkiye biliyor.
Yorumlar