00:00Her ne kadar, her ne kadar biraz önce kanunda bir değişiklik yapılmış olsa da
00:05biz Cumhuriyet Halk Partisi grubu olarak bu değişikliğin yeterli olmadığını düşünüyoruz.
00:11Bu teklifin tamamen çıkarılmasını talep ediyoruz komisyonumuzdan.
00:15Siber güvenlik artık milli güvenliğin ayrılmaz bir parçasıdır.
00:19Bu kavram yalnızca bilişim sistemlerinin korunmasını değil,
00:23aynı zamanda ekonomik istikrarın, toplumsal düzenin ve bireylerin temel haklarının korunmasını da kapsamaktadır.
00:30Bugün dünyanın dört bir yanında devletler siber saldırılara karşı savunma haklarını güçlendirmek için
00:35kapsamlı yasal düzenlemeler yapmaktadır.
00:38Türkiye olarak biz de bu alanda hızla adım atmalı ve dijital çağın getirdiği risklere karşı hazırlıklı olmalıyız.
00:45Bu teklifin temel amacı ülkemizin siber uzaydaki savunma mekanizmalarını güçlendirmek
00:51ve milli gücümüzü bu alanda da tahkim etmektir.
00:54Ancak bu hedefe ulaşırken bireylerin hak ve özgürlüklerini koruma sorumluluğumuzun bilincinde de olmalıyız.
01:01Teklifin sekizinci maddesi siber güvenlik başkanlığına geniş yetkiler tanımaktadır.
01:07Bu yetkilerin nasıl kullanılacağı, hangi sınırlar içinde kalacağı
01:12ve bireylerin mahremiyetine nasıl saygı gösterileceği açıkça belirlenmelidir.
01:17Madde anayasal düzlemde ciddi soru işaretlerini de beraberinde getirmektedir.
01:22Özellikle madde mekninde başkanlık yetkilerinin hakim kararı olmaksızın
01:27konut ve iş yerlerini arama, el koyma ve kopya çıkarma işlemleri gerçekleştirilebileceğini düzenlemektedir.
01:35Bu hüküm anayasanın 21. maddesinde düzenlenen konut dokunulmazlığı
01:39ve 20. maddesinde güvence altına alınan özel hayatın gizli ilkeleriyle doğrudan çelişmektedir.
01:46Anayasaya göre konut dokunulmazlığı yalnızca hakim kararıyla ya da gecikmesinde sakınca bulunan hallerde
01:52kanunun açıkça yetkilendirdiği bir merci tarafından usulüne uygun bir şekilde sınırlandırılabilir.
01:58Ancak teklif edilen düzenleme başkanlık yetkilerinin gecikmesinde sakınca bulunan haller gerekçesiyle
02:04kendi yazılı emirleriyle bu işlemleri gerçekleştirebilmesini olanak tanımaktadır.
02:10Böylesi geniş bir yetki tanımlaması yargısal denetimi devre dışı bırakmakta
02:15ve idari tasarruflara keyfiyet riskini de beraberinde yüklemektedir.
02:19Dahası Anayasa Mahkemesi'nin geçmiş iştahatlarına vurguladığı gibi
02:24bireylerin temel hak ve özgürlüklerine yönelik her türlü müdahale ölçülük ilkesiyle değerlendirilmelidir.
02:30Bu ilke alınan tedbirin zorunlu bir toplumsal ihtiyaçtan kaynaklanması,
02:35bu ihtiyacı karşılamaya elverişli olması ve orantılı bir sınırlama öngörmesi gerektiğini ifade eder.
02:40Ancak teklifin bu maddesi ölçülük ilkesini tamamen göz ardı etmekte,
02:45bireylerin özel hayatına yönelik potansiyel müdahaleleri keyfiyete açık bir şekilde düzenlemektedir.
02:51Örneğin, hakim kararı olmaksın yapılan arama ve el koyma işlemlerinin kapsamı
02:56uygulayıcıların yorumuna bırakılmıştır ve herhangi bir denetim mekanizması da öngörülmemiştir.
03:02Bu durum bireylerin hak aramı özgürlüğü üzerine caydırıcı bir etki yaratabilir
03:06ve uygulamada ciddi de mağduriyetlere yol açabilir.
03:09Güvenlik kaygısıyla hukukun üstünlüğünü feda etmek devleti zayıflatır.
03:13Çünkü hukuk hem güvenliğin hem de özgürlüğün sigortasıdır.
03:17Bu teklifin mevcut haliyle kabul edilmesi anayasa ve aykırılık oluşturacağı gibi
03:21uluslararası insan hakları normalde de çelişecektir.
03:25Türkiye'nin siber güvenlik alanındaki meşru hedeflerine ulaşabilmesi için
03:29bu düzenlemelerin hukuka uygun, şeffaf ve hesap verebilir bir çerçevede yeniden ele alınması elzemdir.
03:35Aksi halde güvenlik adına atılan bu adım toplumun devleti olan güvenini ciddi şekilde zedileyecek sonuçlarda beraberinde getirebilir.
03:42Geçtiğimiz aylarda Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdülkadir Uraloğlu'nun
03:47108 milyon vatandaşın kişisel bilgilerinin çalındığını doğrulaması
03:51ülkemizin siber güvenlik konusundaki gerçeklikten ne kadar uzak bir yönetim anlayışına da sahip olduğunu
03:57bir kez daha gözler önüne sermiştir.
03:59Daha verilerimize sahip çıkamayan bir sistemin vatandaşın özgürlüğünü ve mahremiyetini kısaltılabilecek geniş yetkilere sahip bir otorite oluşturması
04:08toplum mezninde ciddi bir güven bunalıma yol açacaktır.
04:11Bir yandan vatandaşın kimlik bilgileri çalınırken diğer yandan bu teklifin kişisel verilerin korunması yerine
04:18denetim adı altına keyfi müdahalelere kapı aralaması kabul edilemez.
04:22Kendi verilerini koruyamayan bir sistemin vatandaşın mahremiyetine bu kadar kolay müdahale etmeye yetkililik kılınması güvenliğin değil keyfiyetin kapısını aralar.
04:34Bu bağlamda teklifin yeniden ele alınması ve vatandaşların güvenliğini gerçekten sağlamak için bireylerin temel haklarını ihlal etmeden
04:41kamu kurumlarının güvenlik açıklarını kapatmaya odaklanması elzemdir.
04:47Aksi halde bu yasa siber güvenlik sorunlarını çözmek yerine halkı devleti olan güvenini daha da sarsan bir düzenleme dönüşecektir.
04:55Teşekkür ediyorum.
Yorumlar