- hace 11 meses
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NoticiasTranscripción
00:00Saludo a usted misma y a todos los funcionarios que sirven en este recinto.
00:07Señores diputados, en realidad, contrariamente a lo que muchos piensan, la situación de
00:12este Gobierno tiene una ventaja considerable.
00:19En estos escaños, incluso entre quienes son hostiles a lo que pensamos o a lo que creen
00:27que pensamos, no hay ninguno que considere inviable nuestra posición y el 90% de los
00:36franceses piensan que el Gobierno no durará el año completo.
00:41Incluso a veces me pregunto en dónde sale el 16% restante, ¿de dónde sale el optimismo
00:51de este 16%?
00:55Son el 84% de los que piensan que no, entonces, aunque ustedes se puedan sorprender, creo
01:01que esta situación es una ventaja, porque cuando todo va bien, uno se duerme sobre sus
01:08laureles y cuando todo parece estar mal, en cambio, uno se ve obligado a ser valiente.
01:14Una segunda ventaja decisiva es la necesidad, la exigencia, la exigencia que nos da el país
01:27restablecer la estabilidad.
01:29Todo el país y todos los franceses lo necesitan.
01:32Todos comprenden que no estamos de acuerdo en todo, pero creo que nos piden que unamos
01:39nuestras fuerzas para obligar a una salida.
01:43Un gran país, un país digno de este nombre, es un país que es capaz de mirar sus oportunidades
01:51de frente y creemos que tenemos grandes oportunidades y estas dificultades también lo son.
01:58Hay que mirarlas de frente.
02:00Hay muchos temas que preocupan, pero también surgen problemas muy graves, como el sobreendeudamiento
02:11de nuestro país y nuestros compatriotas, sobre todo los más frágiles, saben lo que
02:20es estar sobreendeudados, qué incertidumbres y qué dificultades suscita esta situación.
02:30Desde la guerra, señoras y señores diputados, Francia en su historia nunca ha estado tan
02:35endeudada como está hoy y afirmo que ninguna política de refundación podrá ser llevada
02:44a cabo si no tiene en cuenta esta situación del sobreendeudamiento y si no se fija como
02:52objetivo contener y reducir esta situación.
02:57¿Por qué esta situación nos obliga a todos, colectivamente?
03:03Porque todas las corrientes de gobierno tienen algo de responsabilidad.
03:09Cuando François Mitterrand fue elegido en 1981, Francia era uno de los países menos
03:15endeudados del mundo, con apenas más del 20% de deuda sobre nuestra producción nacional.
03:24A finales de su segundo mandato, en 1995, la cifra era de 52%, más de 30 puntos de
03:31endeudamiento en 14 años.
03:34A finales de los años 90, Francia, para todos los criterios de salud económica, estaba
03:41muy por encima de Alemania.
03:44Nuestro comercio exterior era superhabitario y nuestro endeudamiento era inferior al de
03:49nuestros vecinos.
03:51Luego, en el año 2000, el gobierno de Lionel Jospin cambió las curvas y comenzó un descenso
04:00que nada parece poder detener.
04:03Entre 2007 y 2012, el gobierno de Nicolas Sarkozy aceleró el endeudamiento a 25 puntos
04:11del PIB.
04:13Entre 2012 y 2017, todo el mundo recibirá los suyos, les prometo.
04:21Entre 2012 y 2017, François Hollande, 10 puntos de incremento del endeudamiento.
04:38Y desde el 2017, Emmanuel Macron, 12 puntos.
04:58No estoy con esto acusando a nadie.
05:01Conozco las razones de que esto haya sido así.
05:04François Mitterrand, 1981, era la alternancia y los franceses tenían que encontrarse allí.
05:11Nicolas Sarkozy fue la crisis de las subprimes, una cascada de crisis nunca vista y nunca
05:21antes imaginada.
05:22Y la lista es, a partir de 2018, los chalecos amarillos, luego la crisis del COVID en esta
05:31presidencia del señor Macron, luego la guerra de Ucrania y la explosión de los precios
05:39de la energía.
05:40Afirmo entonces que todos los partidos en el gobierno, sin ninguna excepción, tienen
05:45una parte de responsabilidad en la situación que se ha creado en estas últimas décadas.
05:51Y afirmo que todos los partidos de oposición que siempre le piden a esta tribuna gastos
05:59suplementarios también plantearon este tango fatal que nos ha conducido al borde de este
06:06precipicio.
06:07Esta deuda, esta deuda es una espada de Damocles sobre nuestro país y sobre nuestro modelo
06:28social.
06:29Y esto es aún más grave si tenemos en cuenta que estamos ahora en un mundo nuevo y peligroso.
06:41Pasamos del mundo de la fuerza de la ley al mundo de la ley de la fuerza.
06:48El 24 de febrero de 2022, en todo el planeta y con la indulgencia de algunas corrientes
06:57de opinión, una de las principales potencias del mundo, potencia geográfica y militar,
07:03Rusia, la Rusia de Vladimir Putin, atacó a un país soberano, Ucrania, para anexarlo,
07:12un país del tamaño de Francia, y esto es un hecho sin precedentes en el suelo europeo
07:17desde hace 75 años.
07:20Esta agresión fue una señal, la señal del reino de la fuerza bruta.
07:28Hoy es un hecho y de manera inmediata y significativa, Irán, Corea del Norte, empezaron a sostener
07:38y apoyar a Vladimir Putin, son potencias que ya no quieren regirse por las reglas, que
07:49hoy cuestionan su legitimidad.
07:53Los dirigentes chinos también elogian un mundo multipolar, ¿por qué?
07:59Porque China está tejiendo la red de su dominación económica, tecnológica, diplomática y militar.
08:07El superávit comercial chino acaba de superar este mes el tope de los mil millardos de
08:20dólares de superávit, en estos últimos 10 años han cambiado su estrategia y lo que
08:29pretenden es reemplazar nuestra industria.
08:33En la defensa de estas reglas teníamos un gran aliado, eran los Estados Unidos, pero
08:41los Estados Unidos por otras vías han elegido la misma política de potencia y de dominación,
08:50por fortuna no fue militar, la ofensiva monetaria, la captación de la investigación mundial,
08:59la aplicación extraterritorial de sus derechos, la dominación tecnológica por parte de empresas
09:08de tamaño mundial y el poder que todo esto les da de intervenir en la vida democrática
09:14de otros estados.
09:17Este nuevo orden mundial, o mejor, desorden mundial que amenaza todos los equilibrios
09:23y las reglas de la decencia y algunas figuras que encarnan sin complejos como Elon Musk,
09:33pero el mismo presidente de los Estados Unidos, y esto es algo inédito, formula amenazas
09:41de anexión de territorios, Groenlandia, el canal de Panamá e incluso Canadá.
09:47Es momento de mirar de frente esto que está pasando, estas grandes potencias, ¿acaso
09:55deben ellas decirnos quiénes somos?
09:57¿No somos acaso nosotros capaces de expresar nuestra determinación?
10:02Si no lo somos, ellas lo olvidarán y nos despreciarán.
10:08Yo estoy aquí, hay un poco de mezcla en mis páginas, en este nuevo mundo, es porque
10:36soy un neófito, tengo que aprender a hacer este oficio.
10:45Bueno, en este nuevo mundo de la fuerza bruta, Francia tiene sus ventajas, su diplomacia,
10:54la fuerza y la presencia de su ejército y el compromiso de sus militares a quienes rindo
11:00homenaje aquí.
11:13Ellos nos protegen colectivamente en un mundo brutal y este es el momento de evocar la suerte
11:20de nuestros rehenes por parte del Hamas y la de todos los demás rehenes y de todos
11:27ellos exigimos la liberación.
11:28Pero para que Francia dé vida a su tesoro de civilización y lo siga compartiendo con
11:43el mundo, Europa tiene que convertirse en una comunidad estratégica, en una potencia
11:48política y de defensa con la dimensión de la potencia económica que debería ser.
11:56La única condición es que aceptemos definirnos y afirmarnos todos juntos.
12:01La construcción de una comunidad política para dar vida a esta comunidad de civilización,
12:07esa es la cuestión que domina nuestra vida pública desde 1945, a esta construcción
12:14cada uno contribuyó a su manera, el general De Gaulle, Robert Schuman, Valéry Giscard d'Estaing,
12:21François Mitterrand, Jacques Delors y Emmanuel Macron.
12:25Todos ellos han compartido esta convicción.
12:28La independencia de Francia depende de la independencia de Europa y recíprocamente
12:33la prosperidad de Francia depende de la de Europa, que es capaz, si quiere, de convertirse
12:41en el primer mercado del planeta, tecnología, agricultura e industria de la misma manera
12:45que los Estados Unidos y China, al mismo nivel.
12:50Por esta razón, apoyamos el informe presentado por Mario Draghi recientemente, que implica
12:59la idea de que todos tenemos que luchar juntos para que la inversión esté a la altura de
13:06nuestras necesidades.
13:08Pero Europa también sufre de fermentos inútiles de división.
13:16Si no construimos nuestra unidad, como lo hace el presidente de la República día tras
13:23día en nombre de Francia y mirando lo que debe ser Europa, si no lo hacemos estaríamos
13:35sometidos.
13:36Todas las sensibilidades reunidas en el equipo de gobierno están unidas por esta convicción
13:44común, y eso me alegra.
13:47Con esto en mente, creé nuestro equipo de gobierno, que refleja la unión de las grandes
13:53sensibilidades del país, con experiencia y arraigo, con personalidades fuertes, y este
14:01equipo trae un mensaje.
14:06Como está en juego la suerte misma de nuestro país, el interés general obliga a ir más
14:12allá de las preferencias partidistas para que el país se recupere.
14:16A cada ministro le daré una hoja de ruta, y cada hoja de ruta será comunicada y compartida
14:22con las comisiones competentes del Parlamento y del Consejo Económico, Social y Ambiental,
14:28ya que pienso que la sociedad civil organizada debe tener una voz total en este capítulo.
14:37La confianza en los socios sociales, en las partes sociales, es importante, es central,
14:45porque ellos tienen en sus manos una parte decisiva del futuro de nuestra nación.
14:53Los ministros reflejan decisiones reveladoras.
14:58La educación nacional está, en primer lugar, confiada a una personalidad.
15:03Elizabeth Warren, ex primera ministra, ejemplo de meritocracia republicana y al servicio
15:09del Estado, ayudada por el expresidente y especialista de las universidades.
15:22Luego viene el ministerio de los departamentos y territorios de ultramar.
15:29Este compromiso con los departamentos y territorios de ultramar en ningún gobierno
15:34ha recibido tal compromiso.
15:40Este tema, en este momento preciso de nuestra historia común, con todos los riesgos y todos
15:46los peligros, debía ser promovido al primer nivel de las preocupaciones de la nación,
15:54y agradezco al ex primer ministro Manuel Valls haber aceptado asumir esta pesada y
16:01apasionante responsabilidad.
16:04Los temas de seguridad también son muy importantes para nuestros conciudadanos.
16:11Los temas de seguridad son muy importantes y difíciles para nuestros conciudadanos.
16:18Quise, entonces, que haya una cooperación estrecha entre los ministerios de la justicia
16:23y del interior para confiarles el restablecimiento de la autoridad del Estado, que indisociablemente
16:31es la del Estado de Derecho.
16:34Dos ministros del Estado, cada uno con su temperamento, pero todos sabemos que ambos
16:41tienen una decisión común.
16:42Ellos se encargarán de esta acción, la respuesta al narcotráfico o a la delincuencia juvenil,
16:51para la cual Gabriel Atal y su grupo propusieron un texto, la presencia de las fuerzas de seguridad
16:56en el terreno a través de nuevas brigadas de gendarmería, por ejemplo.
17:00Todo esto le confirmará a nuestros conciudadanos que el Estado de Derecho no es un estado de
17:05fragilidad y tendremos que ser fuertes y no débiles para luchar contra el terrorismo
17:14y todos los separatismos.
17:16Asimismo, habrá que volver a pensar sobre nuestro proyecto penitenciario a través de
17:22un plan de urgencia que se basa en un nuevo enfoque mejor adaptado a los diferentes tipos
17:28de detenciones y para todos los puntos de acción del gobierno, cada uno de los miembros
17:35del gobierno actuará en cada uno de sus pueblos, territorial, cultural, económico, agrícola,
17:42para los ejércitos, Europa y asuntos exteriores, la función pública y los deportes, con un
17:48sentido de responsabilidad de acuerdo con el momento presente.
17:55Tenemos tres puntos claves.
17:57Primero, la urgencia.
17:59Tenemos que adoptar sin demora el presupuesto del Estado y de la Seguridad Social.
18:05Esta precariedad presupuestal la estamos pagando todos de manera muy fuerte, inversionistas,
18:11familias, contribuyentes, prestatarios, supone sin duda la estabilidad tan necesaria para
18:22el país, algo que los ciudadanos reclaman.
18:30Y también tenemos que volver a fundar nuestra acción pública, es decir, que tenemos que
18:34resolver sin demora todos los problemas que tenemos, sin excluir ninguno.
18:40Primero, ¿cómo vamos a reformarnos?
18:50Quisiera escucharlos, pero este no es el momento.
19:02Nuestra situación de bloqueo no es solamente financiera, hoy también es un bloqueo político.
19:11El presupuesto de la Seguridad Social fue censurado, el presupuesto de la Nación fue
19:16totalmente rechazado en primera lectura en la Asamblea, fue interrumpido en el Senado.
19:21Todos los sectores de intervención pública obstaculizaron educación, seguridad, salud,
19:27solidaridad, agricultura, comercio exterior.
19:32Miles de contrataciones en la justicia fueron suspendidas, las medidas de apoyo a Nueva
19:38Caledonia fueron impedidas, la ley de programación militar también fue obstaculizada y el Fondo
19:43Verde de las Colectividades Locales fue bloqueado.
19:48Los inversionistas están preocupados y la espada de Damocles de la moción de censura
19:54parece haber instalado la precariedad en la cima del Estado.
19:59En el centro de este bloqueo está nuestra incapacidad para vivir el pluralismo, nuestra
20:05incapacidad para estar en desacuerdos sin estarnos amenazando constantemente de lo peor.
20:12Las invectivas minan, socavan la confianza de los ciudadanos.
20:17Es el momento de cambiar de software democrático y, por lo tanto, de método.
20:24Hay que confrontarse, sí, pero también hay que respetarse y encontrar vías de paso sin
20:31abdicar de lo que somos.
20:33Y el lugar de la diversidad en donde se resuelven estas diferencias y el lugar de este pluralismo
20:44y capacidad de acción es el Parlamento.
20:48Es aquí, precisamente en estos escaños, donde las diferencias que se expresan y llegan
20:58a una estrategia y plan de acción para el país.
21:02La primera urgencia es responder al tema de las pensiones que ocupa el debate público
21:09hace tanto tiempo.
21:11Hemos visto que este tema sigue martillando nuestro país.
21:18El desequilibrio de la financiación del sistema pensional y la deuda masiva que este ha creado
21:26no puede ser ignorado ni podemos eludirlo tampoco.
21:33Les recuerdo que habíamos establecido en 2021 en planeación nuestro sistema de pensiones
21:44para 480 mil millones de euros en pensiones.
21:50El sistema por repartición que tenemos, siguiendo su principio, quisiera que todos los años
21:58los activos asuman el pago de estas pensiones.
22:01Los empleadores y los asalariados públicos y privados de estos 380 mil millones pagan
22:09unos 325 mil millones por año.
22:13Esta suma se obtiene sumando las cotizaciones salariales y patronales del sector público
22:19y del sector privado, estimados a la misma tasa, y los impuestos pagados por los contribuyentes
22:25y asignados a las pensiones.
22:28380 mil millones menos 325 mil millones quedan 55 mil millones pagados por los entes territoriales
22:38y por el presupuesto del Estado, más o menos unos 40 o 45 mil millones.
22:46Pero estos 40 o 45 mil millones anuales de eso no tenemos un solo centavo.
22:52Cada año, esta suma, el país tiene que tomarla en préstamo.
22:58Es decir, que el país decidió poner en cabeza de las próximas generaciones el servicio
23:07de la deuda por las pensiones que pagamos a cada uno de nuestros conciudadanos.
23:15De estos más de un billón de deudas suplementarias acumuladas estos últimos
23:2310 años, las pensiones representan el 50% del total de esa deuda.
23:29Nunca habíamos hecho el esfuerzo de compartir con los franceses estos datos, esta evidencia
23:36de que la deuda contraída por nuestro país afecta a sus propios hijos, a nuestros propios
23:43hijos que les estamos dejando una pesada carga que les será muy difícil soportar.
23:49Escúchenme bien, no estoy diciendo que la deuda en sí misma sea siempre inmoral.
23:58Si construimos infraestructuras o si financiamos la investigación, es legítimo que compartamos
24:04la carga con quienes van a utilizar esos equipos, con quienes se aprovecharán esos conocimientos.
24:11Pero endeudarse para construir una universidad o un hospital cuyo uso por las próximas generaciones
24:18durará 50 o 80 años es algo legítimo.
24:22Pero la deuda es injusta y no es soportable si pone sobre las espaldas de nuestros hijos
24:29los gastos corrientes de nuestra vida de hoy.
24:42Lejos de ser simplemente un problema financiero o social, esta deuda es ante todo un problema
24:48moral.
24:52Cuando uno hereda algo en la familia, uno puede rechazar la herencia si esa herencia
24:58trae deudas, pero si es el Estado, el Estado no puede hacerlo.
25:02Es un problema social y moral al cual el gobierno quiere responder.
25:06La reforma pensional es vital para nuestro país y para nuestro modelo social.
25:16Muchos gobiernos sucesivos se han comprometido, desde Michel Jokard hasta los esfuerzos valientes
25:23del gobierno de Elizabeth Warren.
25:27Veo en este debate pensional que hay un progreso considerable y ya nadie está negando que
25:33hay un fuerte problema financiero en nuestro sistema pensional.
25:38Y al mismo tiempo, muchos participantes, muchos de los que participan en estas discusiones,
25:48en particular las organizaciones del diálogo social, las organizaciones sindicales, han
25:53afirmado que había vías para ir hacia adelante y que se podía obtener el mismo resultado
25:58mediante una reforma más justa.
26:02Entonces, me dirijo volver a poner este tema sobre la mesa con todas las partes sociales
26:10con una visión transparente, siguiendo un método inédito y un poco radical.
26:15El proceso se basará en la constatación de las cifras que están sobre la mesa.
26:26Le pediré a la Corte de Cuentas, en una misión de algunas semanas, que nos presente
26:32el estado actual y preciso de la financiación del sistema pensional.
26:37Y este resultado, el gobierno se lo comunicará a todos los franceses.
26:47La ley de 2023, previo a que la edad legal de jubilación pasara a 63 años a finales
26:55de 2026, abre una ventana y yo quisiera fijar un vencimiento a más corto plazo, el de este
27:05otoño, cuando se discutirá la siguiente ley de financiamiento de la Seguridad Social.
27:14Estoy convencido de que debemos buscar una nueva vía de reforma sin tótem ni tabú,
27:20ni ni siquiera la edad de jubilación, siempre y cuando responda a la exigencia que sea fijada.
27:25La única exigencia fijada es que no podamos permitir que degrade el equilibrio financiero
27:31que estamos buscando y sobre el cual todos estamos de acuerdo.
27:35Casi todos están de acuerdo.
27:37Sería un error imperdonable contra nuestro país.
27:40Varias de las partes sociales han indicado que han identificado pistas para que la reforma
27:48sea socialmente más justa y, aun así, más equilibrada.
27:51Todas estas pistas merecen ser exploradas.
27:55Todos los temas deben poder ser planteados.
27:59Cada una de las partes sociales tendrá el derecho de inscribir en el orden del día
28:04de estas discusiones y negociaciones los temas que le preocupan.
28:08No hay ninguna puerta cerrada.
28:11Habrá una delegación permanente.
28:13Esta se creará y se reunirá desde el próximo viernes.
28:17Les propondré a los representantes de cada organización que trabajen alrededor de una
28:22misma mesa, que se instalen en las mismas oficinas, todos juntos durante tres meses
28:28para evaluar el informe de la Corte de Cuentas.
28:34Si durante este conclave esta delegación encuentra un acuerdo de equilibrio y de más
28:40justicia, lo adoptaremos.
28:43El Parlamento será presentado durante el próximo proyecto de ley de financiamiento
28:53o antes, y si es necesario, mediante una ley.
28:58Deseo que lleguemos a este acuerdo.
29:01Pero si las partes sociales no llegan a un acuerdo,
29:04continuaría aplicándose la reforma actual.
29:13Después de las pensiones, el presupuesto.
29:26La adopción de un presupuesto es indispensable para los franceses, para la acción de Francia,
29:31para su imagen y para su crédito.
29:35Esta orientación hacia un regreso al equilibrio, que será necesariamente plurianual y respetuosa
29:40de nuestros compromisos europeos, pasará necesariamente por esfuerzos del propio Estado.
29:46No cambiaremos el objetivo de volver al 3% del déficit en 2029.
29:53Esta restricción se presenta desde ya.
29:57Las previsiones de crecimiento, luego en particular de la crisis provocada por la votación de
30:04la moción de censura, todas estas previsiones de crecimiento bajaron.
30:10No queremos ignorar estas advertencias.
30:18Por lo tanto, el Gobierno decidió revisar la previsión de crecimiento para 2025.
30:24Era de 1,1% antes de la censura.
30:28Ahora la fijamos en 0,9% de conformidad con las previsiones del Banco de Francia.
30:35Y el déficit público para 2025 se fijará en 1,4% del PIB.
30:45Luego se propondrán más economías y luego habrá que reformar la acción pública.
30:52Habrá que encontrar métodos de organización del Estado que no requerirán ningún aumento
30:57en nuestro gasto público.
30:59Tendremos que repensar todos nuestros presupuestos a partir, no de la prolongación de lo que
31:05se hacía el año anterior, aumentándolo en un porcentaje de inflación, sino de acuerdo
31:12con las exigencias de la acción a llevar a cabo.
31:17Esta acción de repensar y redefinir les pediré a mis ministros que empiecen este trabajo
31:22desde la primavera.
31:24Nadie podrá excluirse.
31:26Cada cual lo hará a su manera en el ejercicio de sus funciones y misiones.
31:30Este ejercicio deberá interrogar a nuestra organización.
31:35Es necesario que más de 1.000 agencias, órganos y operadores ejerzan la acción pública.
31:40Sabemos la función muy importante de algunas de estas organizaciones, como France Travail,
31:53que no tienen ningún control democrático real y crean un laberinto que no causa ningún
32:04bien a un país.
32:06Los parlamentarios se verán asociados a este esfuerzo de racionalización y reorganización.
32:11Esa es la función del Parlamento que se expresará en su grado más eminente y será controlada
32:17y evaluada.
32:19Este esfuerzo deberá ser prolongado y inventivo.
32:23Este esfuerzo deberá estar sostenido en el tiempo, porque a veces la reforma toma tiempo
32:30y al comienzo cuesta dinero.
32:33Anuncio entonces la creación de un fondo especial totalmente dedicado a la reforma
32:37del Estado, financiado mediante la realización de una parte de sus activos, especialmente
32:45inmobiliarios, que pertenecen al Poder Público, para poder invertir, por ejemplo, en el despliegue
32:51de la inteligencia artificial en nuestros servicios públicos.
32:56Estas sumas no podrán ser utilizadas para gastos corrientes, para un u otro presupuesto,
33:09se dedicarán únicamente a estos esfuerzos de reorganización.
33:14Esta manera de hacer activo un patrimonio que hoy es inactivo, quizás nos permita un
33:19día iniciar el escenario de reducción de nuestro endeudamiento.
33:26Segundo gran objetivo es el de la reconciliación.
33:34Sabemos que tenemos frente a nosotros una gran obra de reconciliación, reconciliación
33:39de los franceses entre ellos mismos, reconciliarnos con su Estado y sus representantes políticos
33:45y con las empresas.
33:48La unidad del país no la lograremos como por un encanto, se requiere la asociación
33:55efectiva de todos, de manera continua, en los asuntos que conciernen a cada cual.
34:00Esta asociación lleva un nombre que se utiliza a veces, que a veces no se considera efectivamente
34:09la democracia.
34:11Tiene sus elementos de lenguaje, un filósofo que algún día estuvo en este cargo después
34:17de la guerra, definió la democracia como la organización social que eleva a lo más
34:23alto la conciencia y la responsabilidad del ciudadano.
34:28No hay un ciudadano consciente y responsable si no se comparte con todos los ciudadanos
34:34las verdades más fundamentales, incluso las más difíciles, las más brutales.
34:40La política del gobierno es la de la verdad compartida.
34:44El gobierno considerará a los franceses como socios de todas las decisiones que hay que
34:50tomar, como partes de todas las decisiones, y no como súbditos que no tengan otra opción
34:56más que obedecer o protestar.
34:58No dejaremos ningún problema por fuera y para cada uno de ellos, para cada problema,
35:06compartiremos los diagnósticos con los franceses para permitir una deliberación fundamentada.
35:12La democracia es también el tema de la Quinta República, es decir, pienso que se trata
35:18de conciliar la capacidad de acción del Estado con el pluralismo.
35:24Esta capacidad de acción del Estado pasa por una cooperación entre los poderes.
35:29El Parlamento, desde este punto de vista, tiene prerrogativas que deben ser respetadas
35:34plenamente y lo serán.
35:36Pienso en particular en el poder de iniciativa que tiene el Parlamento, que seguramente ejercerá
35:41en los temas importantes de nuestra sociedad, como el del final de la vida.
35:46Nuestra sociedad ya no está encerrada en el impasse de la bipolarización, y eso es
35:54algo muy positivo.
35:58No hay solo dos opciones, sino varias sensibilidades que no se excluyen unas a otras y que se contrastan.
36:07El objetivo de la democracia, pienso yo, no es que una idea triunfe sobre las otras, sino
36:14que las diferentes sensibilidades puedan convivir.
36:18Prácticamente se trata de reconocer el pluralismo.
36:22En la vida política francesa de hoy, hay una pluralidad de corrientes, cinco o seis
36:27principales entre todos ellos.
36:30Respeto la reflexión de todos los que consideran que esto debe ser fuente de enfrentamientos.
36:38Conozco muy bien a Jean-Luc Mélenchon desde hace tiempos, pero sé que es un hombre culto
36:46y un espíritu estratega, una mente estratega, pero no apruebo la estrategia que ha definido
36:53de manera muy precisa y muy explícita que consiste en conflictualizarlo todo, entre
36:59comillas, convertir todo tema en un conflicto.
37:03¿Por qué?
37:07Porque considero que tenemos en las divisiones, quienes quieren someter a nuestro país se
37:23frotarán las manos, porque desde hace siglos la idea de tolerancia y laicidad que fue definida
37:31por Enrique IV y los grandes republicanos del siglo XIX, esta idea de que no necesitamos
37:41por el hecho de creer algo, no necesitamos obligar a los demás a abandonar sus ideas,
37:47esta idea que aceptamos desde hace tiempo en materia religiosa y filosófica, esta idea
37:52también puede imponerse en la vida política del país, lo que se llama laicidad, lo que
38:00se llama laicidad, cuya raíz griega significa hacer un solo pueblo, la laicidad también
38:16tiene derecho de ciudadanía tanto en la vida política como en la vida religiosa y filosófica.
38:22Hacer un solo pueblo es reconocer que el pluralismo es legítimo, pero este pluralismo debe ser
38:46organizado, soy un defensor de los partidos políticos y de los sindicatos y deseo que
38:54tanto los partidos políticos como los sindicatos puedan ser reconocidos un día como movimientos
39:01de utilidad pública, deseo que puedan financiarse sin tener necesidad de pasar por estrategias
39:11pasivas, por eso deseo la creación de un banco de la democracia para que la financiación
39:18de los partidos políticos y de las campañas no dependa de la decisión de bancos privados,
39:25sino que eventualmente pueda ser un organismo público controlado por el parlamento.
39:31Soy partidario, cuando veo el estado de la democracia de los Estados Unidos deberíamos
39:47escapar de esa restricción de que la vida política sea determinada por el dinero, pienso
39:54que el dinero tiene su propio lugar en el mundo de los negocios, pero el dinero no debe
39:59dirigir las conciencias y el dinero no debe reemplazar la libre voluntad de los ciudadanos
40:06y es por eso que el banco de la democracia tratará el problema de la financiación de
40:17sus organizaciones, pero pienso también que es necesario que cada uno pueda encontrar
40:25su lugar en la representación nacional proporcionalmente a los votos que ha recibido cada partido,
40:32esa es la única regla que permitirá a cada uno ser sí mismo auténticamente sin recurrir
40:39a alianzas poco sinceras.
40:43Quiero que repensemos la reforma del modo de escrutinio legislativo, cada cual expresará
40:48su posición, pero hay una opción que debemos tomar con base en este principio y también
40:55en una discusión con respecto a sus modalidades, se ve bien cuáles son los principios que
41:01se quieren, pienso que el modo de escrutinio debe arraigarse en los territorios y es necesario
41:08que no se creen diferentes categorías de ciudadanos con derechos diferentes, esta adopción
41:13del principio proporcional para la representación del pueblo en nuestras asambleas se acompañará
41:20probablemente, como lo dijo el presidente del Senado, nos obligará a replantear el
41:26tema del ejercicio simultáneo de una responsabilidad local y nacional.
41:31Por último, la democracia supone el acceso a una información confiable, las conclusiones
41:41de los estados generales de la información lanzada por el presidente de la República,
41:46ellas deberán ser traducidas, también la reforma de lo audiovisual público, que es
41:51un bien común de los franceses, deberá ser llevada a término.
41:58Ahora quiero hablar del Estado, soy el primero en medir la calidad de nuestra función pública
42:07y lo vemos cada vez que ocurre un desastre, la presencia del Estado inspira respeto, como
42:15vimos, señora presidenta, en Mayotte, pero nuestra burocracia es muy pesada, es increíblemente
42:24nociva para el desarrollo del país.
42:26Se publicó hace poco un estudio que muestra, a partir de los estudios del Instituto Vogel,
42:38que el peso de las normas que penalizan el crecimiento de los países es de 0,8% en Italia,
42:480,3% en España, 0,17% en Alemania y en Francia.
42:55Aquí, entre nosotros, este estudio dice que el peso de las normas y de la burocratización
43:01es cercano al 4%, 10 veces más que entre nuestros vecinos.
43:07Considero que este tema tan pesado constituye un freno insoportable para la actividad de
43:19nuestro país y de todas sus disciplinas.
43:23El gobierno iniciará entonces un movimiento poderoso de desburocratización.
43:37El proyecto de ley de simplificación de la vida económica, que ya empezó a ser examinado,
43:45deberá ser adoptado próximamente, pero se requieren acciones más profundas y sostenidas
43:53en el tiempo.
43:54¿Cuál será el método?
43:56Sólo conozco un método, darle poder al terreno, devolverle el poder al terreno.
44:04Gracias al trabajo de France Experimentation, los actores del terreno definirán, junto
44:11con el Estado, la simplificación, la supresión y el alivio de algunos trámites útiles.
44:18Esto es cierto para las empresas, también para los entes territoriales y también para
44:24la agricultura, por ejemplo.
44:33Quiero indicar que los entes territoriales deben tener un lugar central en este proyecto.
44:40Los entes territoriales son los que realizan gran parte de las inversiones en nuestro país,
44:49mucho más que el Estado.
44:50El 70% de las inversiones en nuestro país es realizado por los entes territoriales.
44:57Cuando la actividad, este esfuerzo de los entes territoriales son los que sostienen
45:06la construcción, las actividades de las empresas, las ONG, son ellas las que mantienen el tejido
45:12social hasta sus últimas mallas.
45:17Este esfuerzo de inversión es algo valioso para el país.
45:21Mi Gobierno apoyará el trabajo en temas como el agua, el saneamiento y todo lo que el Parlamento
45:35trate sobre estos temas deberá llegar a buen resultado.
45:41Los 5.000 millones y 2 millones y medio en 2025 serán el esfuerzo de los representantes
45:56políticos.
45:57Tener confianza en la responsabilidad de los entes territoriales es también, en algunos
46:02casos, tener en cuenta su especificidad.
46:06Es el caso de Córcega, por ejemplo, y también es el caso que evaluaremos para los entes
46:13territoriales de los departamentos y territorios de ultramar.
46:17Hemos fijado un calendario de acuerdo con el presidente de la República para Córcega
46:21para llegar a finales de 2025 a una nueva propuesta.
46:32Sostener el espíritu de empresa es el tema siguiente.
46:37Existe en nuestro país un reflejo que es antiguo y lo sigo.
46:43Se trata de que en los debates se señale a las empresas y, sobre todo, a las empresas
46:49francesas, en particular a las que les va mejor en la exportación.
46:55Las empresas llamadas multinacionales en realidad son aquellas que, con su espíritu
47:02de trabajo y de conquista, fueron seleccionadas para la competencia mundial, honran a Francia
47:08y contribuyen a la riqueza del país.
47:11Estoy convencido de que a estas empresas debemos facilitarles la tarea de acuerdo con el
47:19presupuesto.
47:20Con todas las condiciones fijadas por la democracia social, deben ser protegidas de
47:26aumentos exponenciales de impuestos y de gastos, porque sin ellas nos encontraríamos
47:35en la misma situación que describe la fábula de la gallina de los huevos de oro.
47:46Quien veía a la gallina que daba huevos de oro resolvió que la gallina tenía todos
47:56los huevos dentro y la mató, y vio que no había nada.
48:00La empresa produce la riqueza y el empleo para todo el país gracias a sus dirigentes,
48:08sus investigadores y sus trabajadores.
48:12Pero si la sobrecargamos de impuestos y normas, puede dejar de producir el tesoro.
48:20Está en la actividad, la creatividad y la flexibilidad.
48:24Esta obra de reconciliación que debemos realizar solo será posible si le ofrecemos a nuestro
48:35país una perspectiva.
48:37Estos esfuerzos deben buscar un objetivo que supone la lucidez y la valentía que ya
48:44describí.
48:45Es la de una nueva promesa francesa, es una refundación de la República, y les propongo
48:51que pasemos a examinarla.
48:56Esta promesa francesa es la que le ofre a cada uno las condiciones de su dignidad como
49:01ciudadano y como persona.
49:03Para ello, Francia no se limita a seguir las leyes del mercado, siempre ha traído
49:10con ella el ideal de fraternidad y solidaridad, solidaridad para cada uno, cualquiera que
49:16sea su lugar de nacimiento, su acento, su color de piel, su condición, su origen.
49:24Para todos es la posibilidad de afirmarse, de tener una segunda oportunidad si uno fracasa,
49:31una tercera oportunidad si aún se encuentran en dificultades.
49:36Es la intuición fundadora que el presidente de la República defendió en 2017, y quiero
49:42reafirmar así que esta intuición es necesaria.
49:46La promesa francesa es también la atención hacia la igualdad entre hombres y mujeres,
49:53es un combate de civilización que debemos librar aquí y allá, siempre donde haya mujeres
50:00que sufren lo intolerable, pienso en particular a la suerte de las mujeres afganas e iraníes,
50:17encerradas vivas, a quienes se les prohíbe estudiar, a quienes se les prohíbe incluso
50:23cantar y salir al exterior de sus casas.
50:28Esta igualdad en Francia supone una lucha sin vered contra la violencia sexual o sexista,
50:39pero también una lucha por la igualdad salarial y profesional.
50:44Quisiera detenerme un momento sobre un movimiento que todos hemos conocido pero que hemos menospreciado
50:51un poco, es el movimiento de los chalecos amarillos en las glorietas de la circulación
50:58hace 6 años, en las glorietas, en las calles, ellos denunciaron el resentimiento que tenían
51:13de nuestra sociedad por la división entre los que cuentan y los que no cuentan, entre
51:21los que pasan por la televisión y los que miran la televisión, los que están en medio
51:30del poder, por ejemplo, en las localidades centrales de París, los distritos centrales
51:36de París y los otros que están seguros de ser olvidados y ser marginados.
51:44Estoy seguro de que la promesa francesa supone que podamos derribar ese muro que existe entre
51:54unos y otros, entre esos unos y esos otros, y por eso es por lo que tenemos que volver
52:01a estudiar las reivindicaciones presentadas por los chalecos amarillos, para que en nuestra
52:08sociedad se expresen, pensé que les iba a gustar esta idea, esperamos que se puedan
52:22expresar en nuestra sociedad todas las expectativas que a veces no son expresadas, son las expectativas
52:30de las personas excluidas del poder. Buscar una forma de armonía es también aceptar
52:38y evocar los temores y las realidades que suscita en nuestro país la inmigración,
52:46y este no es un problema de ayer, apenas. La miseria, los conflictos, el trastorno
52:56del clima, todo ello junto hace que la inmigración sea un tema difícil en todo el planeta,
53:04lo es para quienes soportan las oleadas migratorias y los que temen ser amenazados por próximas
53:10oleadas migratorias, y las redes sociales avivan este temor día tras día.
53:17La convicción profunda es que esta inmigración que se desarrolla hoy en todo el planeta
53:25tiene un primer elemento de proporción. La instalación de una familia extranjera
53:35en una ciudad de los Pirineos, por ejemplo, es un movimiento de generosidad, suscita
53:43solidaridad, tienen niños bien recibidos, ayuda mutua, pero cuando llegan 30 familias
53:51a instalarse allí, la ciudad se siente superada. Esa situación es la que estábamos viviendo
54:03en Mayotte. Esa situación es exactamente la que está sucediendo en Mayotte. En Mayotte
54:12la presencia de los ilegales numerosos en Tugurios son 80.000, pero en Mayotte hay
54:20un total de 30.000. Es como si en Intramuros, en París, hubiera 500.000 ilegales en las
54:27afueras de Tugurios. Nuestros compatriotas en Mayotte ya no lo soportan, y negar que
54:33esta inmigración ilegal sea un factor de desestabilización en la sociedad de Mayotte
54:40es taparse los ojos y mentirse a uno mismo y mentirles a ellos.
54:50Por supuesto, la diferencia de nivel de vida entre Mayotte y las Comores, entre Mayotte
54:57y nuestra Francia continental es considerable. El nivel de vida en las Comores es 10 veces
55:02inferior en riqueza por habitante, inferior a la de Mayotte. Mayotte incluso es 4 o 5
55:10veces inferior al nivel de vida que tenemos aquí en la Francia continental. Pero discúlpenme
55:20si les digo esto. Mayotte es un departamento francés y no tenemos derecho a dejar que
55:27en un departamento se desarrolle un desorden tan profundo como el que está destruyendo
55:32a la sociedad de Mayotte.
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