Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer: ¿Qué ha pasado con las políticas públicas?

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Uploaded: 2024-11-25T12:55:21+00:00
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00:00de la mañana 58 minutos es hora de debatir y analizar los temas del día en la mesa ancha

00:06hoy lunes con un nuevo invitado Germán Vargas, él es nuestro analista invitado, es docente,

00:12es columnista. Germán, bienvenido a Noticias RC. Gracias Maritza, qué bueno empezar esta

00:17semana de Acción de Gracias apreciando la hospitalidad de todo el equipo. Bueno,

00:21y analizando además los temas. Muy buenos días. Esta última semana de noviembre. Bueno,

00:28hoy vamos a arrancar hablando por el tema del día en el país y es esa propuesta del Gobierno

00:32Nacional que lanza el Ministro de Educación y que es apoyada por el presidente Gustavo Petro

00:35de convertir a LICETEX en un banco de primer nivel. Esto qué implicaciones tiene, es un poco

00:41solamente la respuesta a esta polémica de la semana pasada en donde varios estudiantes salieron

00:47a denunciar que LICETEX no les había desembolsado sus créditos o realmente tiene un asidero. Germán,

00:53arrancamos por usted. Bien, Maritza, hay dos problemas arquetípicos en esta situación. El

00:59primero es la degradación de las metas y el segundo el desplazamiento de los problemas.

01:05Valga decir que la Constitución sigue incumpliéndose, la educación no es universal,

01:10no es accesible para la gran mayoría de las personas. Estamos enfocándonos en este momento

01:17en un problema de LICETEX que realmente tiene un impacto para una minoría de la población y

01:22destacar en cualquier caso la improvisación del gobierno. No puede ser que un ministro que

01:27la semana anterior le estaba lavando las manos ante los roles y las responsabilidades de esta

01:33cartera salga con un anuncio que no tiene ni una delimitación, ni una precisión,

01:38ningún tipo de valoración financiera. Bueno, es un tema que como ha pasado últimamente con

01:44el gobierno, si hubiera una propuesta seria de proyecto de ley de transformación en una

01:49banca pública, que es un poco lo que habla, sin precisar además cómo funcionaría la banca

01:54pública en materias de educación, que como ha funcionado en otros lugares, es una banca que

02:00el Estado es el garante y no las personas cuando uno en LICETEX necesita un préstamo,

02:06necesita unos garantes exteriores. Entonces el Estado se presenta como garante y hay unas metas

02:11y digamos que unos financiamientos precisos y un número por año que se logra como se hace en el

02:18mundo, pero por ahora pues no sabemos absolutamente nada. Un proyecto de ley que se tiene que presentar

02:23además ahora, en el último, yo digo siempre que en este año de gobierno, que es un año y medio,

02:28porque es con campaña electoral que empieza desde el próximo año, en enero ya empieza a calentarse

02:33los motores, pues no tiene ninguna posibilidad de ser realista. ¿Y por qué no lo hicieron? Apenas

02:38llegaron y apenas presentaron la reforma a la educación. Bueno, se inventan a la carrera un

02:43disparate, que es convertir a LICETEX en un banco de primer piso, abrir oficinas bancarias para que

02:49vayan los ciudadanos y las empresas a depositar plata, como si eso fuera supremamente fácil, como

02:54si en Colombia no hubieran grandes capitales extranjeros tratando de hacer ese mismo negocio

02:59y muchas veces con muchas dificultades, incluso fracasando. Pero el problema es que el ministro

03:05y el gobierno lo que están intentando ocultar es que esto es un síntoma, pero la enfermedad no es

03:11grave, la enfermedad es que tenemos 74 billones de descalce entre el presupuesto de ingresos de

03:17la nación para 2024 y lo que en realidad se recaudó por parte de la DIAN, y cuando hay un

03:22descalce de 74 billones, pues pasan cosas como esta, que no hay cómo pagarle a LICETEX el presupuesto

03:28que se le asignó, 400 mil millones de pesos de descalce entre lo que le habían dicho a la

03:33entidad en el plan de caja versus lo que le han girado hasta ahora, y pues claro, no hay plata

03:37para pagar los créditos, sale el ministro a fingir que no, todo esto es planificado, es que tenemos un plan,

03:41no, no hay ningún plan, es todo precipitado por una crisis de caja. Aquí lo graba Maritza, y me temo yo

03:47que hacia allá es donde vamos, es que en la educación superior, que en el pasado las universidades

03:52públicas de Colombia fueron fuertes, con alta calidad, pues cada vez los son menos, y vamos

03:58hacia un modelo de educación en donde una pequeña élite de universidades privadas, muy caras, a las

04:03cuales solamente era posible acceder con LICETEX, dominan todos los rankings, como en el último

04:08ranking de las pruebas, a ver, 10 universidades del país, sólo una, la Universidad Nacional, quedó entre

04:13las primeras de ese ranking, el resto de las universidades públicas, mucho más atrás, entonces la

04:17desigualdad en el acceso a educación de calidad global, pues se amplía. Ahí hay que las

04:24universidades deben hacerse una pregunta, creo que en los rankings internacionales, la Universidad

04:28Nacional de Colombia sigue ganándole a los Andes, a la Javeriana, a las universidades privadas, pero las

04:33universidades privadas deberían preguntarse por qué las pequeñas universidades privadas, que empezaron

04:38a crear un nuevo mercado y unas nuevas formas de estudios a distancia durante la pandemia, y

04:43después de la pandemia, como pasó con UNIMINUTO, han tenido una explosión de estudiantes y de

04:48profesores, y se han fortalecido enormemente. Germán, ¿se iba a decir algo? Yo coincido con ese punto que

04:53está estableciendo en este momento, Juana, porque no hay duda de que hay identidades que ya le están

05:00disputando el protagonismo inclusive al Sena. Y conectando con lo que planteaba Julio en este

05:06punto de la financiación, yo sí resalto que el ICT está patrocinando muchísimas universidades

05:11pequeñas que no tienen la cobertura o el impacto que demostraba UNIMINUTO, y que están recibiendo

05:17acreditaciones de calidad de una manera pues absolutamente infundada. En cualquier caso,

05:21quisiera cerrar con un punto, Maritza y Mesa, el tema de la redundancia de los roles y las

05:27responsabilidades en el Estado. Estamos generando una duplicidad probablemente frente a lo que ya

05:32existe a través del Fondo Nacional del Ahorro, que también está instrumentalizado para poder

05:37contribuir a la financiación de la educación. Sobre este tema del ICTX y pensando un poco en

05:42quiénes son los beneficiarios de esto que son los estudiantes, ellos están preguntando qué puede

05:46significar que el ICTX se convierta en un banco y que sea a través de él, a través del que yo consiga

05:52el crédito, que el crédito va a ser más caro. El ICTX en este momento no solamente da crédito,

05:57no solamente presta plata, sino que además condona deuda y subsidia intereses. ¿Todo eso se acabaría?

06:02No se sabe. En términos prácticos. Es que no podemos especular si no tenemos el proyecto de

06:08ley que es el gran problema. Pero son ideas al aire. Es decir, un banco no condona una deuda,

06:15por ejemplo. Eso se acabaría. Esto claramente es otro globo. Esto no va a ocurrir. Es decir,

06:21que ICTX se convirtiera en un banco como los grandes bancos comerciales del país para poder

06:25financiar su operación es irrisorio. El Estado en este momento no tiene la capacidad técnica ni

06:31financiera. Es que tenemos un descalce en el presupuesto grandísimo para poder ejecutar ese

06:35tipo de cosas. Salvo que se obligara a las empresas a financiar a la fuerza un banco de

06:40estos, es muy difícil que compita en un entorno como el financiero tan complejo y mucho menos

06:45arriesgar el patrimonio del Estado, de los contribuyentes, para una aventura de estos

06:49que no tienen ni pies ni cabeza. Y finalmente, para Juana y Germán, sobre un tema que mencionó

06:55hace rato Julio, es también la demostración de la capacidad del Estado de hacerse cargo de los

07:01estudios, de las universidades, de la educación de los jóvenes. Porque es que si se convierte en

07:05un banco, pues entonces es la gente que va a ahorrar en esos bancos quien finalmente termina

07:09subsidiando y no el Estado, como se supondría que debería ser, garantizando este derecho.

07:15Es que el Estado es el garante, ¿no? Entonces el Estado toma ahí un rol de todas formas muy

07:20importante, que en un banco, pues un muchacho no puede ir a pedir un préstamo educativo si no

07:24tiene una serie de garantías, de garantías que tengan cómo respaldar ese crédito, ¿no? Y ese es

07:29el papel fundamental. Hay que decir además que este tipo de bancas públicas, después de la

07:33pandemia, se multiplicaron en todo el mundo, ¿no? Porque se vio como una opción de bancas

07:38de desarrollo que mueven enormemente la economía. En este momento del mundo mueven entre 10 y 12

07:42por ciento de la economía. Entonces, digamos que la idea no es descabellada. Lo que es descabellado

07:46es en un año y medio, sin tener por ahora ningún proyecto de ley, presentarlo o imaginárselo de

07:51alguna manera. Maritza, acá hay un gran problema y es que hay unas grandes y profundas contradicciones

07:59en los planteamientos del gobierno que son absolutamente ambiguos. Y ahí la incertidumbre

08:03que están generando. Uno de los problemas que se puede derivar de esto, sin lugar a dudas,

08:07es que le deje el vacío de la financiación al siguiente gobierno. Y el segundo, este gobierno

08:14ha hablado muchísimo del tema de las cooperativas, de darles eventualmente las mismas condiciones que

08:18la banca propiamente vista. Si eso funcionara, de repente, esta iniciativa eventualmente podría

08:25tener un respaldo ciudadano y del Banco de la República otorgando las tasas al mismo nivel

08:32que la banca, que en este momento no sucede. Bueno, vamos a pasar a nuestro siguiente tema

08:37y es a propósito de que hoy en el mundo es el Día de la No Violencia contra la Mujer. Tenemos

08:43estas cifras. 85 mil feminicidios el año pasado en el mundo. Una mujer está asesinada cada 10

08:49minutos. Sus principales agresores son sus esposos o personas que están en su entorno familiar. Y en

08:55Colombia, 745 feminicidios este año. Juana. Bueno, hoy es un día muy importante porque es un día

09:03también de concientizarnos frente a las violencias que existen hacia las mujeres, que son violencias

09:09diversas, son violencias visibles, violencias invisibles y violencias que en muchos casos

09:15llevan a la muerte, como es el número atroz que llevamos este año de feminicidios. También es

09:20importante decir que los feminicidios en Colombia, en todo el mundo, con políticas públicas de alertas

09:26tempranas, de seguimientos, de prevención, pueden ser evitables. La mayoría de víctimas que vemos en

09:32estos más de 700 casos en Colombia, muchas denunciaron, muchas pusieron las alertas, muchas

09:37siguieron las rutas adecuadas para proteger sus vidas, pero no fue suficiente y hubo muchas veces

09:44un vacío dentro del sistema judicial, del seguimiento y también creo que un tema importantísimo para

09:52resaltar hoy es el número de casos que quedan en la impunidad de feminicidios aún en Colombia y los

09:59casos que también son juzgados como homicidios y no como feminicidios, lo que muy seguramente nos

10:04da una tasa. Hay un subregistro importante en Colombia de feminicidios en este momento.

10:11Me aterran las cifras que hay no solamente en Colombia, sino en el mundo. 51 mil mujeres y

10:16niñas asesinadas por su pareja o su familia. Increíble. Cada 10 minutos una mujer en el

10:22mundo es asesinada por sus supuestos seres queridos. Es aterrador y el 38 por ciento de

10:29los asesinatos de mujeres son en manos de su pareja. Es una cifra escalofriante y casi un

10:38tercio de las mujeres han sufrido violencia física o sexual. Claro que las autoridades, el Estado,

10:42las políticas públicas tienen un papel, pero el resto de la sociedad también. La llamada cultura

10:49del silencio, que porque uno ve una pelea de pareja y donde está siendo agredida la mujer,

10:55entonces mucha gente dice no, yo no me meto ahí, porque eso es un problema de pareja y uno está

11:00viendo una agresión y se queda callado. No hay que quedarse callado, hay que denunciar,

11:03porque ese tipo de agresiones a veces terminan, ya por sí la agresión es suficientemente aberrante,

11:09pero además muchas veces escala hasta asesinatos y yo creo que eso no es un asunto de pareja.

11:15Maritza, para resaltar el discurso de posición del presidente Petro,

11:21él le habló de un decálogo. Tres puntos que yo destacaría, la estrategia de seguridad integral,

11:26que en este asunto no se ve, el indicador de vidas salvadas, que en estos temas tampoco existe,

11:33y finalmente el Ministerio de la Igualdad, donde también es necesario resaltar que las

11:38implementaciones para garantizar la dignidad de la vida de las mujeres no existen. Un siguiente

11:45punto para analizar, la letra muerta. En todo esto siempre hay como un escándalo y se sobrevienen

11:53ciertos tipos de declaraciones aparentemente ambiciosas, pero en la práctica la operacionalidad

11:58es fallida. Basta llamar a la línea 123, por ejemplo, para reportar algún caso de estos y ver

12:06que la policía no aparece, si aparece no atiende debidamente el caso y en cualquier situación

12:13yo destacaría que tampoco hay un tipo de llamadas de seguimiento de los casos a posteriori, para saber

12:19si la víctima fue atendida a satisfacción o no, en aras de garantizar un sistema de gestión al

12:26ciudadano. Y un último punto, se habla mucho del tema de los feminicidios como un hecho

12:32directo cometido o perpetrado por parte de algún hombre, pero yo también resaltaría la

12:39progresión que han tenido los suicidios, eso es una forma de feminicidio indirecta, se está

12:45presionando a las mujeres, se descuidó el tema de la economía, el cuidado, entre otros asuntos y

12:51esa es una decisión que inevitablemente está ocurriendo. Me queda solo un minuto, quiero hacerle

12:55esta pregunta específicamente a Juana y es porque esa alta institucionalidad no escala en temas de

13:01justicia para las mujeres, es que hoy tenemos por primera vez un Ministerio de la Igualdad, una

13:05mujer allá al frente, una ministra de justicia, una procuradora mujer, una defensora mujer, una fiscal

13:12mujer y parece que la impunidad y el tema de que se le haga justicia a las mujeres, eso no escala

13:18a las bases. Hay que recalcar un punto fundamental y es que nosotros por ejemplo solo tenemos la ley

13:24de feminicidio desde el 2015, antes en Colombia no existía legalmente el feminicidio, no se

13:30reconocía, entonces mataban a una mujer por ser mujer y era contado como otro homicidio, entonces

13:35digamos que esa transformación institucional, esa transformación que además tiene que ir de la

13:39mano de una transformación cultural que todavía le cuesta a muchos jueces decidir o estar de acuerdo

13:45con que es un feminicidio y no un homicidio, traspasa también porque tiene que haber un

13:50cambio educativo y de formación en todas las capas de la sociedad y en todos los que trabajan en estos

13:57temas en la justicia colombiana con un enfoque de género que es muy reciente. Colombia es un país

14:02profundamente machista, instituciones muy machistas controladas mayoritariamente por

14:07hombres a los que todavía les cuesta mucho y tenemos que seguir dando esa pelea para poder

14:11transformar las instituciones. Y que esa transformación también esté liderada por esas

14:15mujeres que en este momento están en cargos de poder. Juana, Julio, Germán, muchísimas gracias.

14:197 de la mañana, 13 minutos, vamos a hacer una breve pausa para comerciales pero ya seguimos

14:24con más aquí en Noticias Caracol. Quédense con nosotros.

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