00:00Evet çok değerli basın mensupları ekranları başında
00:06bizleri izleyen çok değerli vatandaşlarımız hepinizi
00:10saygıyla selamlıyorum. Malumunuz bugün Türkiye Büyük
00:15Millet Meclisi'nin yeni yasama yılı başlıyor. Yeni yasama
00:20yılının ülkemiz ve milletimiz için hayırlara vesile olmasını
00:25tüm kalbimle diliyorum. Umut ediyorum ki yeni yasama yılı
00:30hukuk devletine, adalete, ortak iyiye dönülmesine vesile olur.
00:36Çünkü Türkiye'nin en fazla buna ihtiyacı var. Fakat gerçekçi
00:42olmamız gerekir ki bugün demokratik yasama
00:46sorumluluğunun çok gerisinde kalan yasama, denetim ve bütçe
00:52yetkileri ciddi manada işlevsizleştirilmiş bir meclisten
00:58sizlere sesleniyorum. Türkiye Büyük Millet Meclisi toplumsal
01:04sorunların tartışıldığı ortak iyinin arandığı uzlaşma
01:09kültürünün egemen olduğu en iyi milletimiz için en iyi
01:14neticelerin en iyi çözüm önerilerinin değerlendirildiği
01:19bir meclisten maalesef çok uzaktır. Asıl yasada belirtilen
01:26anayasada belirtilen işlevimizi görmek maalesef bugün
01:31itibariyle bir hayaldan ibarettir. Iktidar kuvvetler
01:36ayrılığını açıkça reddetmektedir. Cumhurbaşkanı
01:40anayasaya aykırı olarak tüm gücü elinde toplamış devlet benim
01:46anlayışıyla hem yürütme hem yasama hem de yargı
01:51konumundadır. Hatta ve hatta bunu açıkça ilan etmekten de
01:57çekinmemektedir. Devletin başı olarak kendisinin bu
02:02kuvvetlerin hepsinin üzerinde olduğuna dair açıklamaları
02:07maalesef skandal olarak bile değerlendirilmemektedir. Çünkü
02:11bu kadar sıradanlaştırılmıştır. Bu kadar otoriter rejime
02:15alıştırılmış vaziyetteyiz ve bu sebepten dolayı da asıl
02:20sorunlarımızın kökenine inmekten maalesef çok uzağız.
02:25Hepimizin bulunduğu bir ortamda hepimizin gözü önünde açıkça
02:29anayasa çiğnenmektedir. Milletvekili arkadaşlarımıza
02:33bile sahip çıkmaktan maalesef çok uzağız. Meclisin sadece şu
02:39son yasama döneminin yılının sonunda düştüğü o acziyet yani
02:48parlamentoda olması gerekirken bugün açılışta olması
02:52gerekirken Silivri'de cezaevinde bulunan milletvekili
02:56arkadaşımız Can Atalay'in durumu ortadadır. Sadece bu
03:01olaya bakıp Türkiye'nin hazin tablosunu görmek değerlendirmek
03:06ve gerçekten içler acısı bir durumla karşı karşıya
03:10olduğumuza kanaat getirmek yeterlidir. Can Atalay sorunu
03:14hala ve hala açıkça anayasasızlaştırma sürecinin en
03:20önemli bir parçasıdır ve maalesef mecliste bu işe
03:25araçsallaştırılmıştır. Türkiye Büyük Millet Meclisi açıkça
03:30anayasayı anayasa mahkemesi kararını göz ardı eden meclis
03:35başkanının maalesef ııı başında bulunduğu ııı tabloda biz nasıl
03:42olacak da anayasanın bize verdiği görevleri yerine
03:46getirebilelim. Anayasa mahkemesinin kararının askıda
03:50durduğu bir ortamda meclisin asıl işlevlerini yapması
03:55milletvekillerinin tehdit altında olduğu bir ortamda
03:58meclisin gerekli yasal milletin kendisine tevdi ettiği
04:04sorumlulukları üstlenmesi maalesef imkansız bir
04:08durumdadır. Bu şartlar altında varlığını devam ettirmeye
04:12çalışan bir meclisin acilen asıl fonksiyonlarına dönmesi
04:19demokrasinin çok daha fazla zarar görmemesi ve demokrasi
04:24dışı güçlerin bu boşluktan fırsat kollamaması bakımından
04:29çok çok önemlidir. Fakat iktidar bunu görmekten bunu
04:34sağlıklı bir biçimde değerlendirmekten maalesef çok
04:38uzaktır. Elbette bu yasama yılında da en büyük mücadelemiz
04:43ülkemizin içine düştüğü bu gırdaptan kurtarma çabası
04:47olacaktır. Değerli arkadaşlar Türkiye Büyük Millet
04:51Meclisi'nin geçen yasama yılı performansını değerlendirmek
04:55için bazı verileri sizlerle paylaşmak istiyorum. Bu
04:59veriler Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin geçtiğimiz yılki
05:03berbat karnesini çok net bir biçimde özetliyor. Geçtiğimiz
05:09yıl iktidar ve muhalefet partileri toplam sekiz yüz
05:13seksen yedi kanun teklifi vermiş. Ancak AK Parti
05:18dışındaki partiler tarafından verilen kanun tekliflerin
05:22hiçbirisi tabii ki Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin genel
05:27kurulunda görüşülememiştir. Iktidar birbirleriyle alakasız
05:33farklı konuları düzenleyen torba kanun uygulamasından
05:37geçtiğimiz yılda vazgeçmemiş kabul edilen yetmiş kanundan
05:42beşi zaten uluslararası anlaşmanın uygun bulunmasına
05:46ilişkin iki tanesi de bütçe kanunu geriye kalan on yedi
05:50kanundan on iki tanesi de torba kanun. Bu torba kanunlarla
05:54toplam en az yüz elli farklı kanunda değişiklik yapılmış.
05:59Böyle bir tabloyla maalesef karşı karşıyayız ve böyle bir
06:04ortamda düşünün ki meclise doğal olarak milletvekillerinin
06:08verdikleri kanun teklifleri de niteliksiz oluyor. Muhalefet de
06:13zaten verilecek kanun tekliflerinin ciddiye
06:16alınmayacağını bildiği için kısmen popülizme de
06:20kaçabiliyor. Bu yapısal bir sorun, sistemsel bir sorun. Bu
06:24sorun aşılmadığı sürece Türkiye Büyük Millet Meclisi'nden
06:27nitelikli kanun çalışması beklemek maalesef abesle
06:31iştigaldir. Dolayısıyla bu yaklaşım biçimlerinin iktidar
06:37tarafından sürdürüldüğü bir ortamda meclisin kalitesini
06:41yasama çalışmalarının kalitesini daha fazla aşağıya
06:46çekmekten daha fazla meclisi işlevsizleştirmek dışında da
06:51maalesef bir imkan ortada yoktur.
06:56Öyle ki iktidarın meclise sunduğu kanun teklifleri ile
07:01ilgili genel kurul görüşmeleri ve komisyon görüşmeleri de çok
07:06yüzeysel bir biçimde sağlıklı müzakereden nesnel
07:10iletişimden gerçekten doğruyu arama konusuyla ilgili çabadan
07:15çok uzak bir biçimde aman nasıl olur da en kısa zamanda bu
07:20komisyon ortamını atlatırız, en kısa zamanda genel kurula
07:24getiririz, genel kuruldan da geçeriz, birilerinin
07:27istediğini yaparız ve çalışıyor gibi yaparız. Yani çalışmaktan
07:31aslında bunu anlıyorlar ve öyle bir anlayış ki torba kanun
07:36uygulamasında da zaten bunu net olarak görüyoruz. Ki torba
07:39kanunun olağanlaştırılması başlı başına anayasanın yok
07:44sayılması, nitelikli kanun çalışmasının ııı ne kadar göz
07:49edildiğinin göstergelerinden birisidir. Iktidarın meclisi
07:54kimin hazırladığı bile belli olmayan ki söz konusu sistemden
08:00bahsediliyor. Sözde bu sistem içerisinde yasama yürütme
08:02tamamen ayrı olacaktı. Milletvekilleri kanun
08:07tekliflerini çalışacaklardı. Fakat böyle bir durumun, böyle
08:11bir iddianın esamesi bile mecliste okunmuyor.
08:13Milletvekillerinin kanun teklifi falan çalıştığı yok. Kanun
08:17teklifleri ya külliyeden veyahut da bürokratlardan
08:21geliyor. Ondan sonra mecliste nasıl olsa iktidar benim
08:24çoğunluğum var. Ortağım da ne diyorsam evet demek zorunda.
08:27Iıı tablosu, durumu ııı karşı karşıya kaldığı sorunlar,
08:32mafyayla iç içe olması hali özellikle siyasi cenayetlerle
08:37iç içe alınması hali onu bize mahkum ediyor. Böyle bir tablo
08:41içerisinde ben zaten istediğimi çıkartırım. Istediğim
08:45anlayışla bu ülkeyi yönetirim şeklinde bir anlayış maalesef
08:49devam ediyor. Ve şunu özellikle belirtmek istiyorum. Iktidar
08:53milletvekillerinin yani kanun tekliflerine parmak kaldıran ve
08:56onay veren iktidar milletvekillerinin çok büyük
08:59bir çoğunluğunun kanun tekliflerinin muhtevasından da
09:04maalesef haberi yok. Netice olarak meclis adeta katip
09:10görevini yerine getiriyor. Bunun ötesinde asıl işlevlerini
09:14yerine getiremiyor. Bakın kanun yapma niteliği itibariyle
09:20bir iki örnek vermek istiyorum. Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde
09:24bir gelmesiyle meclisten çıkması arasında ortalama yirmi
09:28gün geçiyor. Peki nitelikli kanun yapan ülkeler de bu işler
09:32nasıl oluyor? Iki örnek verelim. Fransa'da bir kanun meclise
09:36gelmesi ve meclisten çıkması süreci üç yüz beş gün. Ne kadar
09:41sağlıklı, nitelikli sivil toplumun, akademiyanın dahil
09:44edildiği bir tartışmanın olduğuna kanaat
09:47getirebilirsiniz. Birleşik Krallık'ı da bu iki yüz doksan
09:51dört gün. Dolayısıyla iyi kanunlar yapabilmek gerçekten
09:56bütün milletimizi ilgilendiren doğrudan bağlayacak nitelikli
Yorumlar