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#ConOrtegaALas10 | México es un país más inseguro ahora que hace 18 años, las Fuerzas Armadas se caracterizan por la opacidad, así que nunca sabremos cómo se construyó el Tren Maya: Edith Olivares Ferreto (＠EdithFerreto), directora de ＠amnistiamexico.
: ＠JC_Barajas
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NoticiasTranscripción
00:00Saludo con gusto a Edith Olivares Ferretto, directora ejecutiva de Amnistía Internacional
00:05Sección México. Buenas noches, gracias por la comunicación.
00:09Muy buenas noches, Juan Carlos, y buenas noches también a toda tu audiencia.
00:13La iniciativa de reforma constitucional que coloca el mando de la Guardia Nacional en
00:18la Sedena avanzó en la Cámara de Diputados y ahora irá a comisiones del Senado.
00:22Bueno, Juan Carlos, esperamos. La verdad es que yo tengo muchísima esperanza de que los
00:29senadores y senadoras de la Cámara del Senado no aprueben esta iniciativa.
00:35Amnistía Internacional elaboró este análisis sobre la iniciativa. Cada uno de los senadores
00:41y senadoras de la República tiene ya este análisis de Amnistía Internacional y en él advertimos
00:46cuáles son los riesgos que implica aprobar esta iniciativa. Y voy a decir dos riesgos
00:52que me parecen como fundamentales y que están cifrados en la experiencia mexicana.
00:58El primer gran riesgo es que nos quedaríamos en una corporación civil. Es decir, adquirir la
01:03Guardia Nacional a la Sedena es renunciar a tener alguna corporación de carácter civil que te haga
01:09cargo de la seguridad pública. La Guardia Nacional, legalmente hasta el día de hoy,
01:14es una corporación civil, aunque está conformada en su mayoría por militares y está dirigida por
01:21un militar, pero tenemos el recurso legal para exigir que avance hacia ser una corporación civil
01:28como la que tiene cualquier país del mundo. Ese es el primer gran riesgo porque ya no tendríamos
01:34corporación civil en México y no sé si hemos dimensionado lo que esto significaría. Todas
01:40las tareas de seguridad pública estarían en manos de las Fuerzas Armadas Mexicanas y la Guardia
01:46Nacional pasaría a ser una Fuerza Armada más. Y el otro elemento que me parece que es de suma
01:52gravedad es las implicaciones que esto tiene en términos de lo que puede ser el futuro de
01:58este país. México es un país muchísimo más inseguro ahora que hace 18 años. Hay muchísimas
02:05más desapariciones, asesinatos, homicidios, violaciones de derechos humanos que cometen
02:11las Fuerzas Armadas y que quedan bajo la opacidad, porque las Fuerzas Armadas en México y en todo el
02:18mundo se caracterizan por la opacidad. Y creo que el caso Ayotzinapa, que estamos ya a punto de
02:24conmemorar 10 años, muestra claramente cuál es el riesgo de que esa información esté en manos
02:32de las Fuerzas Armadas. Cuando llegó el tope de la impunidad, cuando la Fiscalía le pidió al
02:37Ejército Mexicano que entregara la información que tenía sobre el caso. Y la pregunta es si eso es
02:42lo que queremos para todas las violaciones de derechos humanos y delitos que se cometen en
02:47este país. Acabas de mencionar dos riesgos de mucha consideración en caso de aprobarse la reforma,
02:53pero en su análisis, en el de Amnistía Internacional, hablan de otros puntos en
02:58contra de esta reforma. Mencionan un retroceso de la seguridad civil y un riesgo para la protección
03:04de datos personales. Efectivamente, fíjate que ahí yo creo que hay que hacer alusión a lo que,
03:13por un lado, significa este tema de la opacidad de las Fuerzas Armadas. Y por eso es que este
03:19tema de la protección de datos es tan importante. ¿Qué pasa cuando las Fuerzas Armadas, y no estoy
03:25hablando de casos hipotéticos, son casos que tenemos a la mano. ¿Qué ha pasado, por ejemplo,
03:30con la construcción del Tren Maya? No vamos a tener información sobre cómo se construyó el Tren
03:35Maya, cuánto costó el Tren Maya, cómo se dieron las licitaciones, porque se ha declarado secreto
03:41de seguridad nacional, ¿no? Y eso podría suceder con muchísimas otras tareas que se le están
03:47pasando a las Fuerzas Armadas. Ahora, en el caso de la seguridad, pensemos que los elementos que
03:54están a cargo de la seguridad pública no están solo a cargo de combatir al crimen organizado,
03:59están a cargo de combatir la delincuencia, digamos, común, ¿no? Y si todos estos delitos
04:06fueran perseguidos o serían perseguidos por corporaciones de carácter militar, no vamos a
04:12tener ya, digamos, acceso a esa información y podría haber violaciones al debido proceso. Por
04:20eso mismo es que la Corte Interamericana ha establecido muy claramente cómo pueden actar
04:27Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública, y lo dice muy claramente en la sentencia al Parado,
04:33que además es una sentencia contra el Estado mexicano, no es contra otro estado de las
04:37Américas, es justamente por violaciones a derechos humanos cometidas por Fuerzas Armadas mexicanas,
04:43que la Corte tiene la oportunidad de decirle a los estados de la región cómo es que debe ser el uso
04:50de Fuerzas Armadas. Y lo dice muy claramente, señala, siempre la seguridad pública siempre
04:56tiene que estar en manos de civiles. Y puede hacerse uso de Fuerzas Armadas solamente de
05:01manera extraordinaria, temporal, subordinada a una corporación civil. ¿Y esto qué quiere decir?
05:07Que en un operativo que fuera controlado por civiles, las Fuerzas Armadas pueden participar,
05:13subordinadas a una corporación civil, en un operativo diseñado por civiles. Y después
05:19las Fuerzas Armadas vuelven a sus corteles. Nosotros tenemos 18 años de tener a las Fuerzas
05:24Armadas, ya esto no es una ejecución temporal, pero además ahora a cuál corporación civil se
05:30subordinarían las Fuerzas Armadas si no habría corporación civil. La reforma o parte de ella
05:36busca que la Guardia Nacional sea reconocida plenamente como parte de las Fuerzas Armadas,
05:41aunque no tenga como tal funciones o tareas similares al Ejército. ¿Es un tema administrativo
05:47o hay algo más operativo con pros y contras? No es un tema administrativo simplemente porque
05:57cualquier elemento que pertenezca al Ejército mexicano es un elemento militar y de hecho lo
06:03protege, y lo digo en palabras simples, pero lo protege el Fuero Militar que también estaría
06:09protegiendo a todos los elementos de la Guardia Nacional. Además la iniciativa dice claramente
06:15todos los elementos de la Guardia Nacional pasan a las Fuerzas Armadas y a tener todas
06:20las prestaciones y prerrogativas, lo cual es muy lógico porque serían parte de una Fuerza Armada,
06:26eso me parece totalmente congruente, y además se integraría a la Guardia Nacional, así lo dice la
06:33iniciativa, como una Fuerza Armada más. Esto no es un, digamos, no estamos malentendiendo la
06:38iniciativa, la iniciativa directamente lo que señala es la Guardia Nacional va a ser parte
06:44del Ejército mexicano y va a ser una Fuerza Armada más. La pregunta es ¿cuál va a ser la
06:50corporación civil que se va a hacer cargo de la seguridad pública en México? De verdad es de
06:56suma gravedad que este país no cuente con una corporación civil, tenemos ya prácticamente
07:01destruidas las corporaciones civiles municipales, casi no hay policías municipales en el país,
07:08muy pocas policías estatales y nos quedaríamos sin ninguna corporación de carácter federal que sea
07:18civil. Por eso nuestra propuesta es más bien que la Guardia Nacional se reforme para ser cada vez
07:26más civil, que realmente sea una corporación civil con personal civil capacitado, administrado,
07:34con recursos para poder desarrollar las tareas de seguridad pública, porque lo que hemos venido
07:40presenciando los últimos 18 años es que cada vez se debilitan más las corporaciones civiles y claro,
07:48ahora es cada vez más sencillo decir la tarea de seguridad pública tienen que estar en manos de
07:53militares porque las corporaciones civiles no funcionan. Pues no, claro que no funcionan porque
07:58no se les han dado ni instrumentos, no se les ha dado personal, no se les ha dado recursos y
08:04entonces ahora resulta como muy sencillo depositar todas estas tareas en manos de militares.