- hace 1 año
Diputado Richards denuncia manejo de fondos municipales de forma discrecional
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DiversiónTranscripción
00:00Esta mañana nos acompaña el diputado Betseray Richard, está con nosotros acá para hablar un poco acerca de lo que ocurrió,
00:05bueno, desde la última semana donde ha sido protagonista de la mayoría de las historias,
00:09pero esto comenzó con el alcalde del Distrito Capital, Mayer Misrachi,
00:14cuando usted desde la Asamblea estaba exigiéndole, entre otras cosas,
00:18que revelara que había pasado con la plata, y si no había plata, entonces que denunciara a Fábrega.
00:22Claro.
00:23Ahora, ¿cómo se siente después de las respuestas que ha dado el alcalde Mayer Misrachi?
00:27Bueno, básicamente, gracias por la invitación, saludo a usted y a la audiencia,
00:31yo creo que lo más importante es destacar que solo pedimos rendición de cuentas
00:36y que se cumpla lo que manda la ley, que es que se le tienen que destinar recursos de inversión a las juntas comunales,
00:42porque literalmente ahorita las juntas tienen recursos para contratar un obrero,
00:46pero no tienen plata para comprar el segmento, la arena, o comprar una pala para hacer las construcciones,
00:51y lo que nos sorprendió es que en la rendición de cuentas el señor alcalde se mostró molesto,
00:56dando un informe de las finanzas públicas, lo que nos genera un poco de suspicacia,
01:02porque únicamente se le pidió rendición de cuentas y le molestó el tema de la transparencia.
01:08Nosotros vamos a seguir haciendo nuestro esfuerzo para que no solo el municipio de Panamá,
01:12sino todos los municipios trabajen de cara a la ciudadanía, porque donde se manejan fondos públicos,
01:17el ciudadano tiene derecho a saber cómo se están manejando los fondos del Estado.
01:20Claro, usted lo hace en función de esa representatividad que tiene en su circuito,
01:25que por cierto, es uno de los circuitos más poblados del país,
01:28y que bajo su circuito también hay una gran cantidad de corregimientos que pertenecen al Distrito Capital.
01:35Yo asumo que ese es su interés, ¿cierto?
01:37Porque vino el cuestionamiento acerca de si un diputado debe cuestionar o no,
01:41o fiscalizar la labor de los alcaldes, y queda la duda.
01:44Claro.
01:45Queda la duda, más aún porque la labor de fiscalización del alcalde debe ser el Consejo Municipal,
01:50pero creo que usted no lo hizo en función de fiscalización.
01:53Lo hicimos en función...
01:54No me equivoco.
01:54Lo hicimos en función también de ciudadano.
01:56Todo ciudadano que es contribuyente y paga impuestos tiene derecho a saber cómo se están manejando los fondos públicos.
02:02Y de hecho, el alcalde envió una nota al Procurador de la Administración consultándole efectivamente
02:07si la Asamblea tiene o no posibilidad de fiscalizar, y nosotros lo recordamos al alcalde.
02:13Aquí existen tres poderes del Estado.
02:15El poder municipal no existe en la Constitución,
02:17y si no existe, simplemente nos toca a nosotros como diputados pronunciarnos.
02:22Y por el otro lado, yo creo que nosotros como diputados estamos haciendo un esfuerzo
02:26para seguir la buena tendencia, demostrar que la buena política sí es posible.
02:31Cuando el ciudadano me llama a mí y me dice,
02:32Bélcer, ahí tengo un problema comunitario, yo le digo, vaya a la Junta Comunal.
02:36Tiene una tubería rota, vaya a la Junta Comunal.
02:38Tiene recursos, tiene una falta de calle, falta de acera, vaya a la Junta Comunal.
02:43Pero cuando van a la Junta, ¿qué le dicen a la Junta Comunales?
02:45No tenemos recursos de inversión.
02:48Y los representantes se están quejando con nosotros,
02:50y tienen miedo de hablar desde el Consejo Municipal,
02:53por temor a que en algún momento se genere algún tipo de represalia por parte del alcalde.
02:57Entonces...
02:58¿Pero represalia como cuál?
02:59¿Qué se le asfixia económicamente? ¿Qué es lo que está pasando en estos momentos?
03:02¿Es que ni siquiera le están dando el recurso?
03:04No, se están manejando los fondos municipales de manera discrecional,
03:06y se están violando normas, incluyendo la norma,
03:10la Ley 37 del 2009, que descentraliza la Administración Pública,
03:13y que en varios artículos establece cómo se distribuyen los fondos por municipios.
03:18Existen municipios que son subsidiados,
03:21y municipios que funcionan con fondos recaudados de los impuestos municipales.
03:26Y en el caso de la Ciudad de Panamá,
03:28existe claramente, en el artículo 76 de esta norma,
03:32que la Administración Municipal está obligada a garantizar el funcionamiento
03:36de la Junta Comunal en base a los ingresos municipales.
03:39Y por el otro lado, se establece que las Juntas Comunales
03:41contarán con su propio presupuesto por medio de asignaciones previstas
03:45en el presupuesto de renta y gastos del municipio.
03:48Eso se está violentando.
03:50Porque, reitero, es contradictorio que desde una oficina en El Atillo
03:55se intente resolver problemas comunitarios que se encuentran en Las Garzas,
03:59Pacora, Tucumén, 24 de Diciembre.
04:02En los últimos años, en las últimas décadas,
04:04el Estado panameño ha hecho un esfuerzo por descentralizar los fondos municipales.
04:09Pero resulta y pasa que, por discreción de un solo alcalde,
04:13o de una persona en la Alcaldía de Panamá,
04:15se está tratando de promover la centralización de los recursos.
04:19Y lo único que estamos solicitando es que se cumpla la norma.
04:23Pero eso parece que no solamente diputados,
04:25está pasando en la Alcaldía del Distrito de Panamá,
04:27en Arraiján hay otros tantos.
04:28Allá no hay temor, allá los concejales se manifiestan,
04:30pero pareciera que fuera algo que se repite en varias alcaldías.
04:34Es por eso que le pedimos un informe de los fondos municipales al alcalde,
04:39y le solicitamos al resto de los alcaldes a nivel nacional
04:41que muestren cómo están los números.
04:44Es decir, si la administración anterior violó la ley presupuestaria
04:48que solo te permite gastarte el 50% y dejaste las arcas en rojo,
04:52la dejaste vacía, se deben presentar las denuncias.
04:55Porque lo que no debe parecer es que existe algún tipo de componenda,
05:00o algún tipo de acuerdo de impunidad,
05:03de que tú no me denuncias, yo no te denuncio,
05:05y simplemente sálvese quien pueda.
05:07Y hace poco mostrábamos un proyecto, por ejemplo, en San Joaquín.
05:11Casi 3 millones de dólares, solo está el letrero,
05:14¿recuerdas el proyecto? ¿Dónde está nuestra plata?
05:16Las preguntas que hacíamos en campaña.
05:18Las seguimos haciendo.
05:19Y si un proyecto se licitó sin fondo, sin contar con los fondos,
05:25eso también es ilegal y se tienen que presentar las denuncias.
05:28Entonces nosotros hemos apelado también a pedirle al vicealcalde,
05:31Roberto Ruiz Díaz, que guíe al alcalde,
05:33y que hagan lo correcto, que presenten las denuncias de cara a la ciudadanía,
05:36porque yo recuerdo la primera semana de gestión municipal,
05:41que vinieron acá, creo que a debate abierto,
05:43y el alcalde dijo que habían planillas cashback.
05:46¡Eso es un delito! Eso es peculado.
05:49Ir y cobrar un cheque por un trabajo que no se realizó es un delito.
05:54Y si no se presentan las denuncias, eso está claramente establecido.
05:57Te convierten en cómplice.
05:59Y es obligación del funcionario público y del servidor público
06:02presentar las denuncias ante el conocimiento de un delito.
06:04Aquí hay un elemento importante.
06:06Usted, como diputado en el Circuito 86,
06:10representa, además de su circuito, los intereses de estas juntas comunales.
06:15Y creo que vamos por ahí en la conversación.
06:18Estamos hablando de Pedregal, estamos hablando de Pacora,
06:20estamos hablando de San Martín, de Tocumen, de Las Mañanitas,
06:23las 24 de diciembre y Las Garzas.
06:25Son siete corregimientos que, si mi memoria no me falla,
06:30representan la mayor población del Distrito Capital.
06:34Cuando usted se sienta aquí y nos está diciendo
06:37que el alcalde puede estar utilizando la plata para presionar políticamente,
06:44usted se refiere a los representantes de estos corregimientos,
06:48que muchos de ellos son de la coalición Vamos, por cierto.
06:50Claro, por supuesto.
06:51O sea, estos representantes se sienten que están utilizando el presupuesto políticamente,
06:56o sea, lo están utilizando para presionar y pueden asfixiarlos económicamente.
06:59Ya los están asfixiando económicamente.
07:01Y yo creo que eso es grave, porque además hay personas que están trabajando en estos momentos
07:05y que hasta este momento no han cobrado su salario,
07:07ni han firmado su acta de toma de posición,
07:10pese a que están realizando labores desde el 1 de julio para la comunidad.
07:15Y no solo se estaría violando la ley asfixiando a las juntas comunales,
07:18sino también se estaría violando el propio acuerdo municipal
07:22que fue aprobado en el 2023 por parte del Consejo Municipal,
07:25que es quien fiscaliza en parte a la alcaldía de Panamá
07:28y es quien aprueba el presupuesto.
07:30Y ahí se establece claramente que para las 26 juntas comunales del distrito de Panamá
07:34existen fondos, incluso tres partidas que se distribuyen de la siguiente manera.
07:41284 mil dólares, 283 mil dólares y 283 mil dólares.
07:48Hay dos partidas de 283 mil dólares que deberían ir a las juntas comunales de la ciudad de Panamá
07:53destinadas a inversión en las comunidades.
07:56Pero eso sí, nosotros también estamos dispuestos a seguir fiscalizando
08:00que las juntas comunales trabajen de cara a la comunidad.
08:03Pero no se puede pretender que con una nueva camada de representantes
08:07que han llegado con las intenciones de poder trabajar de cara a la ciudadanía,
08:11simplemente se les intente asfixiar económicamente
08:14para que el ciudadano cuestione y diga,
08:16mira, la junta comunal está abierta, no está invirtiendo,
08:19pero ¿quién es el que sí llega como un gran salvador de las comunidades?
08:23El alcalde, que llega con sus equipos, que llega con sus equipos tapahuecos
08:27y dice que él es el que está resolviendo y las juntas comunales no sirven.
08:30Lógicamente, si le estás recortando el presupuesto para que inviertan en las comunidades.
08:35Y vamos a seguir presionando para que se cumpla la ley
08:38y se cumpla lo que dice el acuerdo municipal del año pasado.
08:41Y evitar el estangulamiento económico, por lo que usted plantea.
08:44Absolutamente, absolutamente.
08:46Y yo creo que es indispensable hacerle el llamado al alcalde de Panamá
08:49y a todos los alcaldes del país a que trabajen de cara a la ciudadanía.
08:53No se molesten cuando se le pide rendición de cuentas.
08:56Son recursos públicos.
08:58Una alcaldía no puede estar siendo manejada como si fuese una finca privada
09:02ni una empresa privada.
09:03La ley regula cómo se manejan las instituciones públicas
09:06y los acuerdos municipales establecen cómo se manejan los presupuestos municipales.
09:10Aquí no estamos pidiendo que se le destine plata a las juntas comunales
09:13para seguir con el clientelismo del pasado.
09:16Estamos pidiendo que se cumpla la ley para que las juntas comunales
09:19puedan invertir en lo que quieren las comunidades.
09:22Pero, si seguimos en este rejuego de los ataques a través de los call centers,
09:26porque en los últimos días hemos sido atacados por call centers
09:29que defienden al alcalde de la ciudad de Panamá,
09:31yo creo que vamos a estar desenfocados y vamos a estar cinco años luchando
09:35que se cumpla la ley, que se cumpla el acuerdo municipal
09:38y le pedimos a los representantes que también se pronuncien
09:41porque nosotros en la Asamblea estamos dispuestos a apoyarlos
09:44en lo que sea necesario y a que se cumpla la ley.
09:47Lo que pasa es que también ese rol de los diputados en la Asamblea
09:51defendiendo a sus juntas comunales y confrontando a los alcaldes de nuevo,
09:56o sea, hasta ahora no es que es algo que se ha visto en la Asamblea.
10:00Entonces, eso también quizás ha tomado por sorpresa a muchos alcaldes
10:04que pueden verse reflejados en cuestionamientos directos
10:07a la manera en que están manejando sus finanzas.
10:09Claro, y en la Asamblea tenemos una comisión
10:11que se llama Comisión de Asuntos Municipales.
10:14Estrictamente legislamos sobre asuntos municipales.
10:17Podemos modificar, digamos, los temas que tienen que ver con transparencia.
10:21Podemos verificar los temas que tienen que ver con descentralización,
10:24con la descentralización pública, con el buen uso de los recursos del Estado.
10:27Pero este rol fiscalizador, digamos, siempre ha estado ahí.
10:30La Constitución se lo otorga a la Asamblea Nacional.
10:33Todo lo que tiene que ver con fondos del Estado
10:36tienen que ser fiscalizados por el buen uso.
10:39Además, la directora de descentralización pasa por la Comisión de Presupuestos.
10:43Debe pasar en las vistas presupuestarias,
10:45que además le hacemos un llamado al ministro Chapman a que le meta velocidad
10:49porque ya nos queda un mes y medio para terminar la legislatura actual
10:53y no ha llegado el presupuesto general.
10:55Y yo creo que, al ser un presupuesto nuevo,
10:58nos va a tocar revisar renglón por renglón.
11:00Pero, lógicamente, la Asamblea, todo lo que tenga que ver con recursos del Estado
11:05y con cosas que están establecidas en la ley,
11:08pasan por la Asamblea y el rol fiscalizador va a mantenerse firme
11:12y más desde la bancada independiente,
11:14que en todas partes estamos, digamos, presionando para que se cumpla la ley.
11:18Más que eso, que se cumpla la ley.
11:20Bueno, muchas gracias, Betzeray.
11:21El diputado del circuito 86 de la coalición Vamos, Betzeray Richardson.
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