00:00Sayın Başkan, değerli milletvekilleri Türk Sivil
00:05Havacılık Kanunu'yla bazı kanunlarda ve kanun hükmünde
00:08kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi
00:12hakkında söz almış bulunuyorum. Genel kurulu ve ekranları
00:16başında bizleri takip eden aziz milletimizi saygıyla
00:20selamlıyorum. Önce şunu ifade edeyim. Otuz sekiz gündür
00:25Milli Eğitim Bakanlığı önünde taban aylık ve iş güvencesi
00:30gibi hususlarla ilgili hak arayışı içerisinde bulunan özel
00:36öğretim kurumlarında görev yapan öğretmenlerden otuz
00:40civarında öğretmenin gözaltına alındığını öğrendim. Hak
00:46talebinde bulunan öğretmenlerimize karşı uygulanan
00:49bu tutumun yanlış olduğunu ve sürecin takipçisi olacağımızı
00:54ifade ediyorum. Bin dokuz yüz yüz doksan üç yılında Sivas'ta
01:00yaşanan katliamda hayatını kaybeden otuz üç vatandaşımızı
01:04anıyor. Bu insanlık suçunu kınıyor. Bütün gönleriyle
01:09aydınlatılmasını ben de bir kez daha ifade ediyorum. Yine
01:13İzmir Torbalı ilçesine bağlı ayrancılar mahallesinde bir
01:18binanın zemin katında yaşanan patlamada hayatını kaybeden
01:22vatandaşlarımıza Allah'tan rahmet yarallara acil şifalar
01:27diliyorum. Son günlerde içeride ve dışarıda yaşanan hadiseleri
01:32üzüntüyle takip ediyoruz. Uygulanan yanlış politikalar
01:37sonucu ülkemizde sığınmacı mülteci sorunu ensar muhacir
01:43ilişkisinin çok ötesine geçmiş artık bir yönetim zafiyeti
01:48haline gelmiştir. Aziz milletimizin bu konuda
01:52göstermiş olduğu fedakarlık her türlü takdirin üstündedir.
01:56Ancak milletimizin bu fedakarlığının yabancı
02:00düşmanlığı ile etiketlenmesine ve dolayısıyla heba edilmesine
02:06müsaade edilmemelidir. Ankara'nın güvenliği Şam'ın
02:11güvenliğinden Şam'ın güvenliği Tahran'ın güvenliğinden
02:15Tahran'ın güvenliği Kahire'nin güvenliğinden geçer. Bu gerçek
02:21ortadayken yıllarca bölgemizin aktörlerini birbirinden uzak
02:25tutarak çatışma halini sürdürdüler. Zamanında
02:29sırtlıkta hatırlattığımız gibi bölgemizin aktörleri bir araya
02:34gelmeden kalıcı bir barışın tesis edilebilmesi mümkün
02:38olmayacaktır. Dün uyardığımız gibi bugün de uyarıyoruz.
02:42Mültecilerin kendi vatanlarına dönüş sürecinde ilerleme
02:47kaydedilebilmesi için Suriye yönetimiyle temaslarının
02:51hızlandırılması artık bir sorumluluk haline gelmiştir.
02:55Ülkemizin müferrit noktalarında yaşanan üzücü olayların
03:00coğrafyamızı bir çatışma merkezi haline getiren ırkçı
03:04emperyalizminin planlarına hizmet ettiği açıktır. Bugüne
03:08kadar yapılan yanlışlardan artık geri dönülmeli ve ırkçı
03:13emperyalizmin büyük Orta Doğu projesi dediği büyük İsrail
03:18projesine karşı kararlı bir tavır sergilenmesi gerektiğini
03:23vurguluyoruz. Tabii bunun için evvela Sayın Cumhurbaşkanı
03:27Büyük Orta Doğu projesinin eş başkanlığından ayrıldığını ve
03:32böyle bir projeyi tanımadığını ilan etmelidir.
03:36Coğrafyamızın selameti için bu son derece önemli bir
03:40husustur. Değerli milletvekilleri iki Taksim iki
03:44bin yüz doksan dört esas numaralı Türk Sivil Havacılık
03:48Kanunu'yla bazı kanunlarda ve kanun hükmünde kararnamelerde
03:53değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi her zamanki gibi
03:58iktidar partisi grubunun alışkanlık haline getirdiği ve
04:02bir yöntem olarak kullandığı torba kanun tekniğiyle
04:05hazırlanmıştır. Usul açısından doğru olmamakla birlikte
04:09yasama faaliyetlerinin özüne aykırıdır. Torba kanun yapma
04:14tekniğinde hızlı hızlı tartışılmadan ve taraflar
04:19yeterince dinlenilmeden süreç yürütüldüğünden bütüncül bir
04:24yaklaşımla mevzuat oluşturulması engellenmekte
04:29engellemektedir. Aynı şekilde kanun teklifinin olgunlaştığı
04:35yer olmasını beklediğimiz komisyon toplantı yazısının iki
04:40gün önceden bildirilerek gerekli hazırlıkların yapılması ve
04:44muhakeme etme fırsatı bırakıl bırakılmamaktadır. TASLA'nın
04:50tartışılmasına ve yapıcı muhalefete dahi müsaade
04:53edilmeden sürecin hızlı işletilmesi, minareyi kılıfına
04:58uydurarak meclis faaliyetlerinin nasıl askıya
05:01alındığını göstermektedir. Kanun tekliflerinin madde madde
05:06tamamının etki analizi yapılmalıdır. Sürecin en
05:10başından bu etki analizleri kanun görüşmelerinden önce
05:14komisyon üyelerine iletilmelidir. Etki analizi
05:18raporları komisyon üyelerine iletilmemiştir. Farklı konularda
05:24ve her biri uzmanlık gerektiren konular hakkında komisyon
05:28üyelerinin yeterince bilgilendirilmemesiyle iktidar
05:32muhalefet üyelerini dikkate almadığı gibi muhalefet hakkını
05:37sınırlandırmakta meclisi ise pasif hale getirmektedir.
05:41Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde ilgili ihtisas
05:45komisyonlarında yeterince tartışılıp değerlendirilmeden
05:49kabul edilen çok sayıda benzer düzenlemeden ülkemiz ve
05:53vatandaşlarımız doğal olarak etkilenmekte ve mağdur
05:58olmakta. Daha sonra yeniden aynı kanun maddesinin
06:02değiştirilmesi gereği doğmaktadır. Ben yaptım oldu
06:05anlayışıyla muhalefet komisyon üyelerinin önerilerine kulak
06:09tıkayarak emekçilerin meslek odalarının sektör
06:13temsilcilerinin STK, sendika ve üniversitelerin görüşlerine
06:18itibar edilmeden kanun yapma usul ve esaslarına uyulmadan
06:23hazırlanan bu kanun teklifi yirmi altıncı yirmi altıncı
06:28maddenin geri çekilmesinden de anlaşılacağı üzere sadece acele
06:33çözülmesi gereken AYM tarafından iptal edildiği için
06:38kanunda oluşan boşluğu gidermek için geçmişte yapılan usulsüz
06:42işleri yasal hale getirmek için ödemesi kriz haline gelen
06:47meselelerde geriye dönük af ile imtiyaz sağlayarak krizleri
06:51çözmeye yönelik günü kurtaran maddeler olduğu açıktır.
06:58Kanun teklifiyle ulaştırma, denizcilik, haberleşme, uzay ve
07:03bilgi teknolojileri ve benzeri alanlarda limanlar kanunu başta
07:08olmak üzere orman kanunu ve Türk Sivil Havacılık Kanunu
07:12gibi sekiz farklı kanunda
Yorumlar