Assurance chômage: la réforme pourrait affecter jusqu'à un tiers des allocataires, juge l'Unédic
La réforme attendue de l'Assurance chômage pourrait affecter jusqu'à un tiers des allocataires selon un document interne de l'Unedic.
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00:00 Emmanuel Lechypre, les contours de la réforme de l'assurance chômage se précisent.
00:04 Oui, cette réforme sera dévoilée au plus tôt cette semaine, au plus tard la semaine prochaine.
00:09 Et effectivement, il y a quand même une architecture qui commence à se préciser,
00:13 avec deux grands paramètres qui devraient bouger.
00:16 Le premier, c'est ce qu'on appelle les conditions d'éligibilité,
00:20 c'est-à-dire combien de temps il faut avoir travaillé pour pouvoir prétendre aux allocations chômage.
00:25 Aujourd'hui, il faut avoir travaillé au moins six mois au cours des deux dernières années.
00:30 Là, il serait question d'allonger cette durée à neuf mois.
00:35 Le deuxième paramètre qui devrait bouger, c'est ce qu'on appelle le délai de carence.
00:39 Le délai de carence, c'est quoi ?
00:40 C'est le laps de temps qui s'écoule entre le moment où vous vous déclarez au chômage
00:45 et le moment où vous touchez vos allocations.
00:49 Là, aujourd'hui, c'est six mois maximum.
00:52 Vous ne pouvez pas attendre plus de six mois avant de toucher vos allocations chômage
00:55 compte tenu des conditions de votre licenciement.
00:57 Là, il serait question d'aller au-delà.
01:00 Le gouvernement ne toucherait pas, en revanche, à la durée d'indemnisation,
01:04 ni au montant de ces indemnisations.
01:06 Oui, effectivement, c'était deux interrogations, deux pistes qu'explorait le gouvernement.
01:10 Et on voit bien que ces dernières semaines, ces pistes ont été abandonnées.
01:14 Parce que d'abord, l'engagement du gouvernement, c'était de ne réduire la durée d'indemnisation
01:20 que lorsque le chômage baissait.
01:22 Vous savez, c'était l'idée que quand l'économie allait bien, on pouvait réduire
01:25 et que quand ça allait mal, on pouvait allonger.
01:27 Or, là, le problème, c'est que le chômage est en train de remonter.
01:30 Donc, le gouvernement ne peut pas se dédier.
01:33 Et surtout, la durée d'indemnisation ne changerait pas.
01:36 C'est une piste qui avait été évoquée aussi.
01:38 Aujourd'hui, c'est 18 mois d'indemnisation pour les moins de 53 ans.
01:42 C'est 22 mois et demi de 53 à 55 ans.
01:45 27 mois au-delà de 55 ans.
01:48 Et il n'y a pas non plus très important de changement sur le montant des indemnités.
01:53 Il n'y a que les cadres qui subissent une dégressivité après 6 mois.
01:57 On n'a pas encore les détails du gouvernement, mais l'Unedic a déjà publié une évaluation
02:01 des impacts de cette réforme.
02:03 Oui, alors évidemment, comme l'Unedic ne pouvait pas privilégier un scénario,
02:06 ils en ont étudié plusieurs.
02:08 Et donc, on a une idée un petit peu des réformes qu'on a évoquées
02:13 et de l'impact qu'elles auraient.
02:14 S'il fallait, par exemple, travailler 7 mois et non plus 6 sur 2 ans
02:19 pour obtenir une allocation chômage, ça concernerait 11% des allocataires.
02:23 Si le gouvernement avait été jusqu'à 12 mois de travail,
02:26 ça aurait concerné quasiment 30% des allocataires.
02:30 Donc là, si on s'arrête au niveau du curseur sur 9 mois de travail,
02:35 eh bien, ça serait plutôt autour de 20% de la population des chômeurs indemnisés
02:40 qui seraient touchés.
02:41 Évidemment, plus vous repoussez l'âge, plus l'État fait d'économies.
02:45 Un mois de report, c'est 400 millions d'économies.
02:49 Si vous montiez à 12 mois, ça ferait presque 2,3 milliards d'économies.
02:54 Et puis, on comprend surtout pourquoi le gouvernement renonce pour l'instant
02:57 à réduire la durée d'indemnisation, parce que ça, évidemment,
03:01 ça rapporterait gros 6 milliards d'euros,
03:04 mais ça pénaliserait quand même 45% des bénéficiaires du chômage.
03:08 Donc, ce serait quand même socialement assez explosif.