La promesse de campagne était très ambitieuse: changer la philosophie des rapports entre l'administration et les citoyens ou entreprises. L'idée force mise en avant par Emmanuel Macron reposait sur la bonne foi a priori de l'usager ou de l'entreprise. Un "droit à l'erreur" octroyé aux administrés et censé apaiser des rapports parfois conflictuels.