Restructurarea instituţiilor bugetare şi funcţionarea instituţiilor publice s-a făcut fără o analiză prealabilă a organizării şi funcţionarii acestor instituţii. O astfel de analiză ar fi scutit guvernul de tăierea salariilor "la grămadă".

Deşi analiza ministerelor şi agenţiilor guvernamentale era convenită cu Comisia Europeană, guvernul nu a mai avut timpul să facă aceste analize şi a trecut la măsuri pompieristice.